【正文】 出于同樣的原因，涉及設(shè)計 的項目招標(biāo)條件必須包括評估這一設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)。邀請文件中應(yīng)制定和記載不符合競標(biāo)價格的有關(guān)政策； 同時必須向投標(biāo)者告知替代方案的評估標(biāo)準(zhǔn)； 所有投標(biāo)者都可能因此受到拒絕。確保所有評估、選拔過程的完整性； 如果這樣，競爭可能會減少，物有所值也就難以實現(xiàn)。這個項目招標(biāo)只能產(chǎn)一個合同。同樣，投標(biāo)者不能在規(guī)定公開的時間內(nèi)撤回其標(biāo)書。業(yè)主向每個投標(biāo)者提供如下措辭： “如果你提交符合規(guī)定的投標(biāo)書回應(yīng)我的邀請，我會考慮是否中標(biāo) ?? ” 投標(biāo)者在這一點上沒有任何義務(wù)。 招標(biāo)合同 與傳統(tǒng)招標(biāo)相關(guān)的法律的發(fā)展把“招標(biāo)邀請”或“招標(biāo)要求”看作不過是一次邀請，只是業(yè)主準(zhǔn)備做一些優(yōu)先于要約的事情的一個暗示。傳統(tǒng)方法必須能夠在競爭的基礎(chǔ)上評估設(shè)計、生產(chǎn)能力、工期、價格。但是這一過程僅限于部分業(yè)主的設(shè)計。 競爭性投標(biāo)問題 傳統(tǒng)招標(biāo)過程目的是針對特定產(chǎn)品產(chǎn)生直接競爭價格。 Often assessment of bids will involve a number of assessment panels. In this situation, there should be a separation of assessment panels. For example, a panel of experts may review financial viability whilst another will look at those same bids from a design perspective. Assessment panels would monly be quarantined through the evaluation period. SUMMARY This paper highlights the problems with petitive tendering in relation to contractorled innovation. In the traditional method, contractorled innovation may be encouraged at the tendering stage. However, to enable acceptance by the owner, criteria for evaluation of and the scope of alternative tenders must be clearly defined in the tender document. By the same token, tender conditions for projects involving design must include criteria for evaluating that design t. Guidance has been outlined of how to reduce the risk of owner falling into a breach of the ?tendering contract? in the petitive tendering process when it involves alternative tenders or design proposals. One of the alternative contractor selection methods identified has been briefly described. 7 中文譯文： 招標(biāo)合同中業(yè)主有機(jī)會鼓勵承包商主導(dǎo)的創(chuàng)新的意義 摘要 在建設(shè)工程合同招標(biāo)過程中，投標(biāo)人有機(jī)會建議替代性創(chuàng)新方案。 All tenderers are entitled to know the basis on which tenders will be evaluated and on which acontractaward decision will be made. to ensure integrity in all evaluation and selection process 5 to ensure all confidential information is secured If innovation from tenderers is required, an owner must expressly create the right for a tenderer to submit an alternative tender. If the right then exists, the owner is obliged to consider such proposals. Tenderers must be informed of criteria for evaluation of such alternative proposals. 聰明人會積極利用這種機(jī)會，同樣，承包商會利用他們的專業(yè)知識建立競爭優(yōu)勢。評標(biāo)可能只限于價格，僅建立一種制度。這樣一來創(chuàng)新性中標(biāo)者的范圍就非常有限了。這是不容易的。換句話說，一次邀請并不是與任何被邀請的投標(biāo)人簽訂合同的提議，僅僅是協(xié)商的第一步。但是如果提交了一份合格的標(biāo)書，那么業(yè)主和投標(biāo)者之間就形成了一份合同。在“雙方合同”原則下，投標(biāo)者的錯誤即使是標(biāo)書編制錯誤也會使其失去中標(biāo)機(jī)會。 選擇承包商的指導(dǎo)準(zhǔn)則 招標(biāo)中公正的重要性 公正在各種字典中的定義是“道德完美、正直、公平、平等 、誠實、有誠意”。 原則上，最近習(xí)慣法的發(fā)展企圖通過承認(rèn)雙方義務(wù)的存在來保持招標(biāo)程序的完整性。確保所有機(jī)密資料安全； 另一反方面，這也意味著業(yè)主不能以“特權(quán)條款”為借口偏離招標(biāo)邀請或文件中的評標(biāo)、中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)條件必須明確說明替代投標(biāo)的范圍； 通常評估競標(biāo)價格會涉及多個評估小組。 本文概述了在競爭性招標(biāo)過程中涉及替代招標(biāo)或設(shè)計方案時，如何減少業(yè)主違反招標(biāo)合同。但是，為了被業(yè)主接受，評估標(biāo)準(zhǔn)和替代投標(biāo)者的范圍必須在招標(biāo)文件中清楚界定。明確的評選準(zhǔn)則有助于承包商制定合適的報價； 如果存在這種權(quán) 10 利，業(yè)主有義務(wù)考慮提出的建議?！叭魏我环萃稑?biāo)書都不一定被接受”，一份有效的“特權(quán)條款”中這樣的描述通常會阻止業(yè)主接受任何投標(biāo)書。確保所有投標(biāo)者接受客觀一致的評估； 如果完整性和公正性不明顯，投標(biāo)者可能不愿意出價，因為作價會耗費(fèi)大量時間、資源。一個條款可能含有的效力是業(yè)主必須考慮所有合格標(biāo)書并公平、公正的對待所有投標(biāo)者。即有責(zé)任考慮所有合格的標(biāo)書。招標(biāo)邀請現(xiàn)在在某些情況下被視為是提交合格標(biāo)書后簽訂合同的要約。在設(shè)計方面確定一種合適的創(chuàng)新與控制，讓潛在的設(shè)計 建造投標(biāo)者充分 了解這種理想的平衡，這給公共部門機(jī)構(gòu)提出了一個重大挑戰(zhàn)。它不同于傳統(tǒng)方法。每個投標(biāo)者都會努力尋找新的組織方案，在建議的范圍內(nèi)達(dá)到建造成本最低、利潤最高。通過這種方式，業(yè)主可以發(fā)展允許和鼓勵創(chuàng)新的采購程序。 A policy in relation to nonconforming bids should be formulated and documented in the invitation documentation. It would be a breach of the tendering obligation of equal and fair treatment for the owner to negotiate with one tenderer on terms which do not apply to other tenderers. to ensure all respondents are assessed objectively and consistently to address any potential, or actual conflicts of interest Tender conditions must define the scope of alternative tenders. That scope must be not too tight so as to restrict innovation, but not too wide so as to result in