【正文】 在排土場設計上，《可研》在總圖布置上考慮了排土場的設置，但在安全方面，《可研》提出的安全貴州省勞動保護科學技術研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 44 對策較少，因此，為防止排土場在生產(chǎn)運行過程中發(fā)生安全事故，業(yè)主在下一階段的設計、施工、運行管理過程中，應采取以下安全對策措施： 排土場選址和設計方面，業(yè)主應遵守下列規(guī)定： （ 1）排土場應建在安全地帶，并修建擋土墻作保護，以防止滑坡或形成泥石流，排土場的容積應滿足剝離廢棄物總量的要求。 ，需要組織實施逐級防火責任制和崗位防火責任制，建立健全防火制度和安全操作規(guī)程，把消防工作列為工作、生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營管理的內容之一。通風機 可以反風，必要時有關地點設置防火門。爆前、爆后都必須采取噴霧灑 水措施。 ，爆破前的聯(lián)系工作要做好，兩個爆破點互有影響時，應當一個點先爆破，檢查完畢后，另一個點再爆破。 ，接地電阻小于 10Ω。 、短路保護裝置，必須用該配電網(wǎng)路的最大三相短路電流校驗開關設備的分斷能力和動 、熱穩(wěn)定性以及電纜的熱穩(wěn)定性，必須正確選擇熔斷器的熔體。 、 2 類手持電動工具、電氣施工機械、暫時施工用電設備及潮濕場所用電設備，在有條件的情況下加裝漏電保護裝置，防止觸電危險。 1： 50000 區(qū)域水文地質圖，完善水文地質單元的邊界。建議主要工作方向放在查明礦體直 接頂板含水層的賦水特征、斷層破碎帶的充（阻）水特征、地下暗河的賦存特征上 。 礦體水文地質條件復雜，涌水量大，礦 山開采時必須提前做好地下水的防治工作。 ， 但空壓機采取“ 7 用 1 備”的工作方式則不能有效的保確礦山安全生產(chǎn)，因此在下階段的設計過程中應增加備用空壓機的數(shù)量。因此在下階段設計時應考慮井下通風建（構）筑物的設置，并在通風系統(tǒng)示意圖標注通風建（構）筑物；同時風機的電機應有同型號的備用電機，各井巷風速應符合 GB164232020《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第 的規(guī)定。 、連接器的安全系數(shù)選擇應符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的規(guī)定，安全裝置應齊全、有效，同時應經(jīng)過有資質的檢測檢驗機構檢測合格后方可投入使用。 19． 由于東翼白巖塘礦段 首采為以 1295m 中段為界，分上、下 2個采區(qū)同時開采，在開采（ 1295m— 1320m）中段時，可能導致礦壓雙向集中，將增加采場冒頂垮落，甚至發(fā)生產(chǎn)沖擊 地壓危險，因此礦山在開采過程中，應加強頂板和地壓管理與監(jiān)測，采空區(qū)應進行及時處理，建議礦山采礦后進行充填。更換 (支 架 )時，首先必須架設臨時支架 (支柱 )或永久支架 (支 柱 )后，方能撤除廢舊支架 (支柱 )。處理時還要做到“三心”（小心、耐心、專心），切勿用力過猛或帶有急躁情緒。維修時，應先估計危險性和可能冒落的方式、方位，作到心中有數(shù)。 礦層 直接 頂 板 為 P2l 炭質頁巖，抗壓強度低，抗風化力弱、遇水易軟化 ，容易垮塌； 其次，大竹園組與上覆地層中二疊統(tǒng)梁山組（ P2l）頁巖或棲霞組（ P2q）灰?guī)r呈假整合接觸，至使頂板易發(fā)生冒落。體積不大，或遠離主要礦體的孤立采空區(qū)，可采用密閉方法處理?；夭傻V房至礦柱附近貴州省勞動保護科學技術研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 28 時，應嚴格控制 鑿巖質量和一次爆破炸藥量，技術人員要及時給出回采界限，嚴禁超采超挖。 ，并上下相連通。各井下各主要巷道醒目處用紅油漆標出緊急事故發(fā)生時的人貴州省勞動保護科學技術研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 27 員撤離方向。 ， 礦區(qū) 地形條件復雜，在礦區(qū) 東、西、北三面均由中二疊統(tǒng)灰?guī)r構成懸崖峭壁或陡坡， 陡崖腳均斷續(xù)分布有崩塌堆積物和古滑坡體，局部陡崖下還有村莊及采礦工業(yè)場地分布 。 6． 5． 2 補充的安全對策措施及建議 一、礦山地質方面 ，礦山應進一步對區(qū)內斷層、巖溶的分布及水文地質（主要包括 礦層上覆六個巖溶含水層 — 茅草鋪組 (T1m)、夜郞組玉龍山段 (T1y2)、長興組 (P3c)、吳家坪組 (P3w)、棲霞組 (P2q)、茅口組 (P2m)的水位、水力聯(lián)系，流量變化以及補徑排特征等 ）進行補充勘察。 監(jiān)測機制，對礦山地質災害，尤其對地裂縫及崩塌現(xiàn)狀地質災害進行監(jiān)測和預報。 補充 的安全對策措施及建議 ，設計采空區(qū)面積不宜過大 ，高陡斜坡下伏礦層應作為永久保安礦柱，不應進行開采。 對滑坡主要采取以下預防措施： 坑口工業(yè)場地盡量避開崩塌堆積物和古滑坡體。通風方式一般采自然通風，當自然通風不能滿足要求時應采取機械通風。 貴州省勞動保護科學技術研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 21 礦山選址及總圖布置方面的安全對策及建議 6． 2． 1《可研》提出的安全對策措施 1．坑口工業(yè)場地盡量避開崩塌堆積物和古滑坡體。 建立礦山安全生產(chǎn)管理制度：包括安全檢查制度；職業(yè)危害預防制度；安全教育培訓制度；生產(chǎn)安全事故管理制度；重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度；設備安全管理制度；傷亡事故報告處理制度；安全生產(chǎn)獎懲制度；安全生產(chǎn) 檔案管理制度；安全技術專項費用管理制度；安全生產(chǎn)年度計劃；安全生產(chǎn)目標管理制度；安全生產(chǎn)交接班制度；安全監(jiān)督制度；安全生產(chǎn)確認制度；勞動保護用品管理制度；其他安全生產(chǎn)管理制度等。 同時 礦山在開采過程中應委托有資質單位對礦山?jīng)_擊地壓危險程度、 瓦 斯?jié)舛?進行鑒定。 3 礦山開采過程中的有害因素分析 生產(chǎn)性粉塵危害 在大竹園鋁土礦山 （白巖塘礦段） 的采掘過程中，鑿巖、爆破、鏟裝、放礦、運輸作業(yè)會產(chǎn)生大量的粉塵，人員長期吸入粉塵后，使肺組織發(fā)生病理學改變，因此喪失正常的通氣和換氣功能，嚴重損害身體健康。 爆炸事故 1）炸藥爆炸 炸藥、雷管爆炸器材在儲存、運輸過程中，因作業(yè)場地不良，未分開儲存、分開運輸，遇明火、摩擦、震動、撞擊、雷擊或違章操作等可能引起炸藥爆炸，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。 ⑧壩址由不具備相應技術能力的單位承擔選址，造成壩體建在不穩(wěn)定的地質體上。 潰壩事故為工藝過程最嚴重的事故，不僅造成財產(chǎn)損失和人員傷亡，而且給周圍的環(huán)境造成了污染。 排土場主要危險因素分析 大竹園鋁土礦山 （白巖塘礦段） 排土場存在的主要危險因素為：潰壩、壩體滑坡、流土排洪系統(tǒng)破壞、壩基沉陷、泥石流等。另外，該礦井下采用專用人車運送人員上下班，如果人車無車門或車門損壞，可能造成人員軋傷、擠傷甚至死亡；井下主要運輸巷道、調車場以及人行道同運輸巷道交叉的地方，滑觸線懸掛高度小于 2m，有可能誘發(fā)觸電事故。 （ 13）該礦山所在區(qū)域屬于是雷爆區(qū)，如果電氣設施、露天設備、炸藥庫及其它各類建（構）筑物無防雷措施或接 地電阻失效，有遭受雷擊的可能。檢修過程中使用的臨時照明電源或其他臨時用電不符合標準要求時作 業(yè)人員有發(fā)生觸電傷害事故的可能。 （ 2）礦山水泵、風機等設備的電機未采用相應的供電方式，造成設備外殼帶電，或電線絕緣破壞造成電線漏電，人員接觸電線或帶電設備外殼時可造成人員觸電。爆破產(chǎn)生的高溫引燃氣體積聚到一定濃度，遇摩擦或沖擊明火，便會發(fā)生燃燒甚至爆炸。 ⑥氣焊、切割及電焊作業(yè)時，如果沒有采取可靠的防火措施，由焊接、切割產(chǎn)生的火花及金 屬熔融體遇到可燃物，可能造成火災 （ 2）井下火災 井下火災與地面火災不同，井下空間有限，供氧量不足。⑧巷道、工作面和地面水體內外連通。但礦區(qū)巖溶裂隙較為發(fā)育，在采礦過程中伴隨 著導水裂隙帶的形成和發(fā)展，故可能引發(fā)水塘漏水，導致礦床充水。頂板含水層靜 止水位一般高于礦體頂板幾十米，水壓相對較大 ，因此 礦體直接頂板含水層，對礦體開采帶來較大威脅。 ③瓦斯（ CH4） 瓦斯（ CH4）為無色無 味氣體，主是造成人員窒息。 （ 2） 礦井中的有 毒有 害氣體主要有： ①一 氧化碳 (CO) 一氧化碳是無色、無味 、無臭的氣體，其相對密度為 ，微溶于水，易溶于氨。 （ 5）早爆事故 早爆事故是指在爆破工作中，因放炮次序錯誤、非電雷管變質或因違章操作導致的比預期時間先爆炸的事故。 b．爆破沖擊波 爆破產(chǎn)生的沖擊波將可能震毀周圍的支護引起頂板下沉和冒落片幫及對安全警戒距離內的人員造成人身傷害 。 ，頂板、有老頂、偽頂和直接頂 ，易造成事故。 礦層偽頂為 P2l 炭質頁巖，抗壓強度低，抗風化力弱、遇水易軟化，對開采構成一定危害。 遇可燃物著火時，能助長火勢。受強烈震動也會起爆。其次，大竹園組與上覆地層中二疊統(tǒng)梁山組（ P2l）頁巖或棲霞組（ P2q）灰?guī)r呈假整合接觸，同時 棲霞組 (P2q)、茅口組 (P2m)溶洞（暗河）發(fā)育，至使頂板易發(fā)生冒落。 ：如果礦山?jīng)]有隨著開采深度的不斷加深而對采空區(qū)及時進行處理，因而受到地壓活動的危害、頻繁引發(fā)自然冒頂事故。 c．爆炸個別碎片飛石 爆炸產(chǎn)生的個別碎片飛石可能對人員造成人身傷亡。 （ 6）爆破時警戒不嚴造成事故 警戒不嚴或爆破信號標志不明確、以及安全距離不夠，都可能引發(fā)爆炸事故。一氧化碳性質極毒，屬化學窒息性氣體。 （ 3）發(fā)生人員中毒和窒息的主要原因有： ①通風設計不合理。礦體間接頂板巨厚棲霞、茅口組灰?guī)r巖溶發(fā)育，特別是斷層附近地下溶洞、暗河較多，基建、生產(chǎn)期施工于附近工程時，為保證安全，必須堅持 “ 先探后掘 ” 原則，努貴州省勞動保護科學技術研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 7 力做好探水、探溶洞及放水工作，避免突水、突泥安全事故發(fā)生。 導致透水事故發(fā)生的原因主要有：①采掘過程中未探水或探水工藝不合理，采掘工作中違章作業(yè)。在雨季時，降水量突然增大，造成井下涌水量突然增大，或季節(jié)洪水等會對礦井構成災害性威脅。假如火源不靠近通風風流，則火焰只是在有限空氣流中緩慢性燃燒。 采礦設備引起的火災 采礦作業(yè)使用少量以油類作為燃料的設備，這些設備在使用過程中發(fā)生油泄漏，一遇火源便會引起火災。 （ 3）礦山的各配電室及控制系統(tǒng)電氣設備或線路（如：變壓器，配電設備及控制裝置等）的選型、安裝高度、使用電壓不符合安全要求或電氣設備本身存在本質安全問題時有發(fā)生觸電傷害的危險。 （ 6）電氣設備運行過程中，均可能因安裝不當，絕緣損傷或老化、電氣安全距離不夠或遮擋不全、保護裝置失靈、動作機構拒動、無個體防護、違章操作或誤操作等原因可能造成觸電傷害。 高處墜落 （ 1）在掘進溜井、天井或路過溜井、天井時，由于無防護措施、柵欄、安全警示標志、照明或安全設施失效等可發(fā)生高處墜落。 地壓災害 貴州省勞動保護科學技術研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 13 地壓災害是大竹園鋁土礦山 （白巖塘礦段） 開采過程中的一大安全隱患，如果預防不當，管理措施 不到位，將會造成采場頂板大范圍垮落、陷落和冒落，采空區(qū)大范圍垮落或陷落，巷道或采掘工作面的片幫、冒頂或底板鼓脹等，井筒涌沙、巖幫片落，地表沉陷等。 （ 1）壩體（坡）滑動、坍塌 ①在雨季時如遇山洪暴發(fā)可引發(fā)漫壩、甚至垮壩危險。具體分析如下： ①雨季或暴雨期排土場匯水是影響該壩安全的潛在的主要危險因素，若不能及時排泄排土場內的洪水，可能出現(xiàn)洪水漫壩沖刷壩坡，對下游環(huán)境產(chǎn)生泥石流危害。 ⑨壩體穩(wěn)定性設計有缺陷或設計標準選用偏低。 2）容器 爆炸 空氣壓縮機儲氣罐、壓縮空氣管道等在運行中若壓力容器、管道制造質量不符合要求，或設備的安全閥、壓力表等安全裝置失效，導致設備超壓運行，超過設備承壓極限而發(fā)生爆炸，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。 噪聲與振動危害 在大竹園鋁土礦山 （白巖塘礦段） 生產(chǎn)過程中，鑿巖、通風、排水、提升 、運輸?shù)入姎庠O備所產(chǎn)生電磁輻射噪聲及振動， 工人長期接觸將發(fā)生職業(yè)性耳聾。 2） 大竹園鋁土礦山（白巖塘礦段） 設井下炸藥庫 2 個，由于《可研》未說明其儲存量。 ，主要應包括：礦山作業(yè)安全規(guī)程 (開拓巷道掘進、回采、采切巷道掘進、錨桿 (網(wǎng) )支護、爆破、敲幫問頂、噴 (漿 )射混凝土支護、空壓機、水泵、機械操作等 )；各工種操作規(guī)程 (電工、鉗工、電焊工、采掘工、空壓機工、水泵工、裝載工、爆破工、鉆孔工、噴漿工、通風工、電機車駕駛員、技術人員、運輸工、出渣工 等 )。 6． 2． 2 補充的安全對策措施及建議 、辦公 區(qū)的安全距離宜在 300 米以上； 、回風井應避開含水層、斷層及破碎帶、巖溶發(fā)育帶； 地面工業(yè)場地布置圖上應對地面輔助設施的位置進行標注。 地質災害防治方面的安全對策及建議 《可研》提出的安全對策措施 一、塌方 大竹園鋁土礦山 （白巖塘礦段） 地形條件復雜，在礦山 東、北面均由中二疊統(tǒng)灰?guī)r構成懸崖峭壁或陡坡， 懸崖峭壁或陡坡部位裂隙較發(fā)育，經(jīng)過長期的日曬雨淋，部分已形成危巖。 貴州省勞動保護科學技術研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 23 委托有資質的單位