【正文】 (6)不遵守保密制度，泄露秘密的 。 (5)因事故情況測報(bào)準(zhǔn)確和信息傳遞及時(shí)而減輕事故損失的 。 10 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 宣傳和培訓(xùn) 翁 應(yīng)利用各種形式廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)，及預(yù)防各類煙花爆竹事故的科學(xué)知識(shí)。對(duì)重要場所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施加強(qiáng)警衛(wèi)，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。 應(yīng)急物資與裝備保障 、通訊與信息保障 倉庫值班室實(shí)行 24 小時(shí)值班：經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機(jī)保持 24 小時(shí)通訊暢通。 50 (3)要設(shè)立醫(yī)療救治站，對(duì)傷員進(jìn)行救治，為群眾提供常用藥品 。對(duì)動(dòng)脈出血用指壓法止血后，需立即換用其他止血法，再送醫(yī)院治療。 煙花爆竹藥物粉塵中毒處置方案 a）發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、藥物名稱等； b）若不能立即到達(dá)醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入粉塵，應(yīng)迅速脫離中毒現(xiàn)場，用清水漱口，松開患者衣領(lǐng)和褲帶；口服中毒者，應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。 j）、火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場，消滅余火，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、 消防部門和上級(jí)安全管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任。 c）、初起少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火，或用濕被濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒息或減少火勢(shì)。 報(bào)告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況 。 應(yīng)急避 險(xiǎn) 在事故發(fā)生后，現(xiàn)場的所有人員必須冷靜思考并落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)自身和他人的安全避險(xiǎn)措施，防止次生生產(chǎn)事故或其他人身傷害事故的發(fā)生。 b)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況 ,組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場； c)在區(qū)、市、省應(yīng)急委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮部要 接受上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī) 構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)， 由區(qū)、市、省應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)決定現(xiàn)場指揮人員的調(diào)配 ,協(xié)助做好各項(xiàng)應(yīng)急救援工作 應(yīng)急行動(dòng) a)公司 發(fā)生安全生產(chǎn)事故后采取應(yīng)急行動(dòng)的主要原則是救人為本 ,盡量將事故的危害程度降到最低，保證現(xiàn)場工作人員與搶險(xiǎn)人員的安全 , 煙花爆竹倉庫 主任在現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員到達(dá)之前，在保證人員安全的前提下，組織庫區(qū)自有救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)工作； b)經(jīng) 現(xiàn)場應(yīng)急 指揮部對(duì)事故的分析， 并 制定 出 有效的搶救方案 后。 啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 (3)報(bào)警人 、報(bào)警電話號(hào)碼 0311 。 當(dāng)發(fā)生的事故波及周邊的社 會(huì)時(shí)，公司必須明確通知場外社會(huì)公眾及有關(guān)單位，使其盡快采取緊急避險(xiǎn)措施，減少事故造成的后果和損失。 公司要 確保 24小時(shí)應(yīng)急值守電話以及值班人，保證應(yīng)急電話更新后及時(shí)通知到應(yīng)急指揮部各成員及各個(gè)應(yīng)急工作小組成員。 （ 6）發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。 對(duì)危險(xiǎn)源煙花爆竹倉庫進(jìn)行申報(bào)、登記建檔、備案、實(shí)時(shí)監(jiān)控，制定事故應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)行人防、技防、犬防三結(jié)合的監(jiān)控方式。 應(yīng)急小組職責(zé) 通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé) : 根據(jù)現(xiàn)場指揮員的指令，迅速撥打 11 120電話報(bào)警，隨時(shí)保持同消防部門的通 訊聯(lián)系，引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場施救，同時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告險(xiǎn)情，保證上下聯(lián)系，通訊暢通。 現(xiàn)場指揮部職責(zé) 39 現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作 。 c）安保部主任：負(fù)責(zé)事故聯(lián)絡(luò)、對(duì)外協(xié)調(diào)及信息發(fā)布，調(diào)配所需人員及物資，組織編制應(yīng)急救援預(yù)案和演練。 指揮部職責(zé) ： 企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮煙花爆竹事故的救援工作 ,其主要職責(zé)如下 : （ a）發(fā)生重大火災(zāi) ﹑ 爆炸事故時(shí) ,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令； （ b）做 出煙花爆竹重大事故搶救方案和決策 。當(dāng) 總經(jīng)理 、經(jīng)理不在公司時(shí) ,由安全保衛(wèi)部和 煙花爆竹倉庫 主任為臨時(shí)總指揮和副總指揮 ,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。 事故發(fā)生后 ,依照?qǐng)?bào)告程序立即向公司應(yīng)急救援指揮部、政府主管部門和專業(yè)救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。 、 事故類型和危害程度分析 事故類型 煙花爆竹屬易燃易爆物品，這些產(chǎn)品在裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存、銷售等環(huán) 34 節(jié)如操作不當(dāng)，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸，對(duì)公司從業(yè)人員及財(cái)產(chǎn)安全將造成嚴(yán)重影響和損失。 (4) 倉儲(chǔ)管理人員穿鐵釘鞋、硬底高跟鞋入庫，在庫房內(nèi)打箱、包裝、改裝產(chǎn)品因碰撞、擠壓引起的燃燒爆炸事故，或使用鐵質(zhì)工具產(chǎn)生火花發(fā)生燃燒爆炸事故。 本公司倉庫可能發(fā)生的煙花爆竹安全事故的主要有以下幾類： a) 自燃自爆事故 這類事故是一種不需外因作用的化學(xué)反應(yīng)，其原因如下： (1)藥物受潮濕等。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。 企業(yè)成立煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一指揮企業(yè)煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 預(yù)防與預(yù)警 信息報(bào)告程序 應(yīng)急處置 8 后期處置 應(yīng)急物資與裝備保障 10 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 11 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處 12 附則 13 附件 30 煙花爆竹經(jīng)營公司 煙花爆竹事故 專項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案 為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司煙化爆竹倉庫的安全管理工作，最大限度地減少事故造成的損失，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。 維護(hù)和更新 本預(yù)案將根據(jù)國家和地方法律法規(guī)的更新和企業(yè)對(duì)應(yīng)急演練活動(dòng)的評(píng)估結(jié)果由應(yīng)急辦組織相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。 (3)違抗或不認(rèn)真執(zhí)行指揮部命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)或拒絕提供應(yīng)急物資的 。 在發(fā)生煙花爆竹事故時(shí) ， 要按附件四的庫區(qū)疏散圖對(duì)人員和車輛進(jìn)行交通管制和疏導(dǎo) ，并協(xié)助當(dāng)?shù)毓?、消防、交管部門對(duì)事故現(xiàn)場或周邊地區(qū)實(shí)行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。包括傷員救治、遇難人員理賠、遇難者家屬安置和補(bǔ)償。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 較大、 重大或特別重大煙花爆竹事故發(fā)生后，公司應(yīng)急指揮部 負(fù)責(zé)指揮本單位 現(xiàn)場 應(yīng)急救援工作的開展，在上級(jí)部門到達(dá)后，應(yīng)立即將指揮權(quán)移交給上級(jí)部門，但本單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)仍應(yīng)有效運(yùn)行并 接受 上級(jí)部門的 統(tǒng)一指揮，各部門要服從 上級(jí)部門 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度。 b)指令有關(guān)職能部門和相關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備 。 信息上報(bào) a） 本企業(yè)煙花爆竹安 全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān) 人員應(yīng)立即通知公司應(yīng)急指揮部總指揮或單位負(fù)責(zé)人。 預(yù)警 現(xiàn)場當(dāng)事人 在 發(fā)生或可能發(fā)生一般事故 （ IV 級(jí)及以下） 或更為嚴(yán)重的事故時(shí) ， 要立即通過電話 向 公司應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告 ,由 應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人 向市安監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、 行業(yè)主管部門供銷社報(bào)告 和預(yù)警。 （ 4） 利用現(xiàn)代化通訊工具， 實(shí)行便捷高效的消防、治安報(bào)警。 職責(zé)是負(fù)責(zé)救援物資的調(diào)動(dòng)和供應(yīng)工作。 （二）警戒組 警戒工作由倉庫守護(hù)員負(fù)責(zé)。公司成立安全生產(chǎn)管理科，科長 ,科員 3﹑ 。 應(yīng)急救援指揮部 總指揮（ 總經(jīng)理 ） 副總指揮 (經(jīng)理 \副經(jīng)理 ) 應(yīng)急救援辦公室 質(zhì)檢機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn) 機(jī)構(gòu) 財(cái)務(wù)科 倉庫保衛(wèi)機(jī)構(gòu) 8 主要商品煙花爆竹的運(yùn)輸均由供貨方負(fù)責(zé)提供，每次運(yùn)量 1 噸以下。做好常態(tài)下的 安全管理、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì) 伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工 6 作。 企業(yè)成立煙花爆竹 事故 應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一指揮企業(yè)煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。 經(jīng)理： 二 00 九年七月二十 日 3 目 錄 總則 編制目的 編制依據(jù) 適用范圍 應(yīng)急預(yù)案體系 應(yīng)急工作原則 公司危險(xiǎn)性分析 公司基本情況 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控 預(yù)警行動(dòng) 信息報(bào)告與處置 (1)信息報(bào)告與通知 (2)信息上報(bào) (3)信息傳遞 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí) 響應(yīng)程序 應(yīng)急結(jié)束 (1)事故情況上報(bào) (2)需向事故調(diào)查組移交事項(xiàng) (3)事故應(yīng)急總結(jié)報(bào)告 信息發(fā)布 后期處置 保障措施 通信與信息保障 應(yīng)急隊(duì)伍保障 應(yīng)急物資裝備保障 經(jīng)費(fèi)保障 其他保障 4 培訓(xùn)與演練 培訓(xùn) 演練 獎(jiǎng)懲 1附則 術(shù)語和定義 應(yīng)急預(yù)案備案 維護(hù)和更新 制定與解釋 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 1附件 （ 1）附件 1：倉庫平面圖 （ 2）附件 2：消防器材分布圖 （ 3）附件 3：監(jiān)控器材分布圖 （ 4）附件 4：疏散圖 （ 5）附件 5：煙花爆竹倉庫應(yīng)急預(yù)案 5 總則 為規(guī)范 本企業(yè) 全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作 ,科學(xué)應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故 ,在事故發(fā)生時(shí)，能保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全， 最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)會(huì)穩(wěn)定。 公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案框架見圖 1 (1) 以人為本，安全第一。 采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)裝備，提高煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援的科技水平。 庫區(qū)占地面積 畝，儲(chǔ)存庫建筑面積 平方米，設(shè)有 個(gè) A3 級(jí)成品庫，核定儲(chǔ)存量為 公斤； 2 個(gè) C 級(jí)成品庫（ 45 號(hào)庫），核定儲(chǔ)存量為 公斤。 b）公司儲(chǔ)存的產(chǎn)品易受環(huán)境因素的影響，如高溫、潮濕、雷電等自然因素的影響引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故。 應(yīng)急救援隊(duì)伍 煙花爆竹倉庫 各部門和全體職工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任 , 煙花爆竹倉庫 應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成與職責(zé)如下 : （一）通信聯(lián)絡(luò)組 通信聯(lián)絡(luò)工作由開票室負(fù)責(zé)。 組長： ， 職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，組織人員實(shí)施滅火作業(yè)，當(dāng)險(xiǎn)情擴(kuò)大無法控制有可能發(fā)生爆炸時(shí)，組織好人員疏散； 組員： 、劉宏偉、李文志、李樹臣組成消防泵滅火組，職責(zé)是根據(jù)現(xiàn)場指 揮員的指令，迅速發(fā)動(dòng)消防泵，鋪設(shè)水龍帶，使用消防泵實(shí)施滅火作業(yè)； 組員： 、 ，組成干粉滅火 組 ，職責(zé)是根據(jù)現(xiàn)場指揮員的指令，迅速使用干粉滅火器實(shí)施滅火作業(yè)； 組員：庫內(nèi)裝卸工人組成沙土滅火組，職責(zé)是根據(jù)現(xiàn)場指揮員的指令，迅速攜帶鐵鍬等工具使用沙土等實(shí)施滅火作業(yè)。 （ 3）每半月 由主管經(jīng)營安全經(jīng)理組織、生產(chǎn)管理科、倉庫主任 進(jìn)行 一次 安全檢查 ， 保證消防、避雷、防靜電、監(jiān)控設(shè)施的有效使用。 Ⅱ 級(jí)預(yù)警是指煙花爆竹爆炸（燃燒）一次死亡 10 人以上 30 人以下的事故。 并及時(shí)設(shè)立警戒線，切斷電源，控制危險(xiǎn)源，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，疏導(dǎo) 現(xiàn)場交通，維持現(xiàn)場治安，指導(dǎo)人員疏散，防止事故擴(kuò)大。一旦發(fā)現(xiàn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生事故，企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心要按照本預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并 通過公司應(yīng)急救援指揮部上報(bào)至市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 公司應(yīng)急救援指揮部辦公室接到發(fā)生一般煙花爆竹事故的報(bào)告后， 應(yīng)市安監(jiān)局應(yīng)急救援指揮中心 煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司安全指揮中心 公司應(yīng)急指揮部 公司應(yīng)急指揮部辦公室 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部 應(yīng)急救援隊(duì)伍 專業(yè)救援小組 求助相鄰單位 求助社會(huì)救援隊(duì)伍 公司突發(fā)事故現(xiàn)場 業(yè)務(wù)科 安全生產(chǎn)科 財(cái)務(wù)科 16 立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng) ，并派人趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集本公司范圍內(nèi)相關(guān)的救援隊(duì)伍和救援物資（必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救援組織）進(jìn)行先期現(xiàn)場救援， 并及時(shí)向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。 后期處置 的偵查、確認(rèn)和 清理 當(dāng)滅火搶險(xiǎn) 工作 結(jié)束后， 現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織 人員 仔細(xì)偵查庫區(qū) 和庫房內(nèi)的 相關(guān)情況 ， 查找引起事故的原因，只有發(fā)生事故的原因被 確認(rèn) 后 ， 才能 組織人員 清理現(xiàn)場。 按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資， 建立應(yīng)急物資管理