【正文】 國家審計監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管體系介紹 企業(yè)負責人應(yīng)對下列行為負有直接責任 ★ 直接違反國家財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀律行為； ★ 授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家財經(jīng)法規(guī)行為； ★ 失職、瀆職行為； ★ 其他直接違法違規(guī)行為。 ★ 審計企業(yè)負責人任職期間企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)情況 檢查企業(yè)負責人及企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)情況，核實企業(yè)負責人及企業(yè)有無違反國家財經(jīng)法紀，以權(quán)謀私，貪污、挪用、私分公款，轉(zhuǎn)移國家資財，行賄受賄和揮霍浪費等行為，以及弄虛作假、騙取榮譽和蓄意編制虛假會計信息等重大問題。 按照企業(yè)負責人管理權(quán)限負責組織對企業(yè)負責人的經(jīng)濟責任審計工作，并依法對企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作進行監(jiān)督。 國資委監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管體系介紹 企業(yè)如何做好監(jiān)事會監(jiān)督檢查配合工作 ★ 做好監(jiān)事會對石油企業(yè)進行實地監(jiān)督檢查的聯(lián)絡(luò)工作； ★ 按監(jiān)事會的要求提供被檢查單位的帳、表、憑證、會計報告等相關(guān)資料； ★ 向監(jiān)事會匯報并說明集團公司的相關(guān)財務(wù)管理政策，通過列席會議、聽取報告等方式幫助監(jiān)事會了解集團公司的整體經(jīng)營狀況和基層企業(yè)的運營狀況； ★ 對存在的問題制訂整改措施，建立長效機制。 ★ 通過統(tǒng)計 、 稽核對所監(jiān)管國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管；建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系 ， 擬訂年度 、 任期經(jīng)營業(yè)績考核標準；維護國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益 。 責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下罰款情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或吊銷營業(yè)執(zhí)照。 國家財政監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管體系介紹 ★ 對石油企業(yè)稅收監(jiān)管重點 增值稅 所得稅 進出口稅 欠稅 稅收管理 其他 國家財政監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管體系介紹 增值稅 一般企業(yè) 生產(chǎn)型增值稅，固定資產(chǎn)、房屋建筑物進項稅不能抵扣 油氣田企業(yè) 依據(jù) 《 油氣田企業(yè)增值稅暫行管理辦法 》 及其補充通知 生產(chǎn)性勞務(wù)執(zhí)行增值稅 除 100項固定資產(chǎn)外，其他生產(chǎn)性物資進項稅允許抵扣 國家財政監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管體系介紹 增值稅監(jiān)管重點 ： 增值稅業(yè)務(wù)范圍（增值稅、營業(yè)稅劃分） 油氣長輸管道，適應(yīng)稅種存在爭議 油氣工程分包，油氣田企業(yè)對外分包工程適應(yīng)營業(yè)稅 多抵扣增值稅進項稅 購進貸物用于非應(yīng)稅項目、集體福利和個人消費支出，購進貨物非正常損失等，進項稅未轉(zhuǎn)出 未計或少計增值稅銷項稅 將貨物交付他人代銷；銷售代銷貨物；將貨物從一個機構(gòu)移送至其他機構(gòu)（不在同一縣市）銷售；將自產(chǎn)或委托加工貨物用于非應(yīng)稅項目；將自產(chǎn)或委托加工或購買的貨物對外投資、分配、集體福利、個人消費或無償贈送他人等，均為視同銷售業(yè)務(wù)，應(yīng)征收增值稅 國家財政監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管體系介紹 所得稅 所得稅基數(shù)為應(yīng)納稅所得額 應(yīng)納稅所得額與會計利潤的區(qū)別 企業(yè)會計利潤一般不等于應(yīng)納稅所得額 有會計利潤的企業(yè)不一定有應(yīng)交企業(yè)所得稅，虧損企業(yè)也不一定不交企業(yè)所得稅，會計利潤經(jīng)納稅調(diào)整為應(yīng)納稅所得額 應(yīng)納稅所得額 = 會計利潤 + 稅法確認為收入而會計不確認收入項目 + 稅法不得扣除而會計可扣除費用項目 – 稅法不確認為收入而會計確認為收入項目 – 稅法確認為費用而會計不確認為費用項目 – 免稅所得 國家財政監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管體系介紹 所得稅監(jiān)管重點 未計或少計應(yīng)納稅收入 核算錯誤，少計收入 隱瞞收入，亂列往來或設(shè)賬外賬、小金庫 多列成本 資本性支出作為收益性支出 與企業(yè)收入無關(guān)支出稅前列支 沒有合法憑據(jù)，稅前列支 未依稅法進行納稅調(diào)整 如廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費、招待費、捐贈超標準列支 不允許稅前列支的罰款、罰金、滯納金，未納稅調(diào)整 國家允許稅前列支以外的各種準備金，未納稅調(diào)整 國家財政監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管體系介紹 工資問題 執(zhí)行工效掛鉤辦法 。 財政監(jiān)管主要包括： 政策法規(guī)制度、稅收管理等 《 會計法 》 、 《 公司法 》 等立法監(jiān)督約束 《 會計準則 》 等基本準則 國家財政監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管體系介紹 ★ 財政監(jiān)管是對財政收支全過程的監(jiān)管 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，公共財政框架的建立，部門預(yù)算、國庫集中支付制度、所得稅分享和 “ 收支兩條線 ” 管理等各項財政改革的推行，財政監(jiān)管的內(nèi)容、方式和手段也隨之發(fā)生變化，逐步從單一對企業(yè)財務(wù)收支檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ω斦罩^程實施監(jiān)督，從重收入監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭罩Р⒅?、以支出為主的監(jiān)督，從關(guān)注和查處財政違規(guī)事項向建立完善內(nèi)控機制、促進財政管理的方向轉(zhuǎn)變，從安全性和合規(guī)性監(jiān)督向效益性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。 兩年內(nèi)因偷稅被稅務(wù)機關(guān)給予 2次行政處罰 ， 又偷稅且數(shù)額在 1萬元以上的 。 2020年黑龍江省國稅局對大慶油田有限責任公司等 12戶有能力繳納當期稅款的企業(yè) ， 采取逐月或逐季批準緩征的方式 ， 到年底仍有 。 應(yīng)嚴格執(zhí)行化肥出廠基準價格及浮動幅度，不得超上限銷售 國家財政監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管體系介紹 ★ 關(guān)聯(lián)交易價格 按中國石油天然氣集團公司與股份公司 《 產(chǎn)品和服務(wù)互供總協(xié)議 》和 《 互供產(chǎn)品及服務(wù)等關(guān)聯(lián)交易實施意見 》 執(zhí)行 服務(wù)定價總原則 凡國家有定價的，執(zhí)行國家定價 沒有國家定價的，已有市場價格的，參照市場價格執(zhí)行 沒有國家定價和市場價格的，執(zhí)行成本價或協(xié)議價 國家財政監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管體系介紹 ★ 其他價格 有政府定價或政府指導(dǎo)價的，如供電、供水、中小學(xué)收費、醫(yī)院收費等 應(yīng)嚴格執(zhí)行政府定價或指導(dǎo)價 實行市場定價的其他商品或服務(wù) 不得相互串通、操縱市場價格； 不得以低于成本價傾銷； 不得哄抬物價； 提供相同商品或服