【正文】 從這次調(diào)查的情況看，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)需求迫切，百分之九十的群眾強(qiáng)烈要求有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，特別是養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。一是要加快水利設(shè)施建設(shè)，要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫(kù)，盡快將排灌渠道修通，同時(shí)加強(qiáng)小型水利設(shè)施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力；二是加強(qiáng)交通、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主要是加強(qiáng)村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)效益低，嚴(yán)重地影響了該村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，導(dǎo)致該村勞動(dòng)力大量外出，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全村774個(gè)勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出的達(dá)174人，%，舉家外出的有20余戶，其結(jié)果是導(dǎo)致部份土地?cái)R荒，耕作粗放，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)收不起來(lái)等一列問(wèn)題；二是基層組織對(duì)農(nóng)民增收辦法不多，措施不力。如：20xx年龍多山臺(tái)地的遭遇春旱連伏旱災(zāi)害導(dǎo)致該村農(nóng)作物大面積減產(chǎn)，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。在20xx年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下，20xx年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚(yáng)。只要不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。展望20xx年，隨著全國(guó)深入貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，全社會(huì)更加關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，20xx年我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步趨好?；I資籌勞制度阻力大、難以施行。其中農(nóng)委接待180起，780人次。玉米畝增加成本 。(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資充足。中央在保持原有“一免兩補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，在支持和保護(hù)糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面又出臺(tái)了一系列政策，為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶工程促增收提供最佳機(jī)遇期，主題更突出，重點(diǎn)更明確。全省扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)將于7月份在我縣召開(kāi)。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年，確定扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村、79個(gè)自然屯，立項(xiàng)批準(zhǔn)97個(gè)項(xiàng)目。完成薪炭林建設(shè)7500畝。投資70萬(wàn)元搶修華爐和火星攔河壩。其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移15869人，縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移5749人，省外國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移4108人，國(guó)外轉(zhuǎn)移6724人(韓國(guó)3723人、日本2534人、其他國(guó)家和地區(qū)467 人)。優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶1500戶。(三)科技興農(nóng)工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。全縣完成養(yǎng)魚(yú)放養(yǎng)水面26000畝，馴化養(yǎng)魚(yú)水面3500畝，引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬(wàn)尾。在糧食面積中水稻播種面積為53萬(wàn)畝，比上年增加3萬(wàn)畝，增長(zhǎng)6%。我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村，應(yīng)該發(fā)揮自己的`產(chǎn)業(yè)特色，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng)，聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)銷售，成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)建品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要樹(shù)立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)的理念。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁濟(jì)榮農(nóng)村經(jīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。（三）落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場(chǎng)的障礙。我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。二是簡(jiǎn)化審批手續(xù)?？梢越梃b萬(wàn)全縣經(jīng)歷，發(fā)揚(yáng)村兩委效果，指導(dǎo)農(nóng)民一起參加。三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)踐證實(shí)，要想完成農(nóng)民快速增收，首先要選擇一到幾個(gè)合適當(dāng)?shù)貙?shí)踐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制訂可行的施行方案，常抓不懈。第三，健全市場(chǎng)是促進(jìn)產(chǎn)物銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二、幾點(diǎn)啟迪經(jīng)過(guò)對(duì)三縣調(diào)查學(xué)習(xí)，我們以為，這種高起點(diǎn)、高規(guī)范的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式，恰是我們要學(xué)習(xí)借鑒之處。據(jù)調(diào)查，該縣家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動(dòng)萬(wàn)農(nóng)戶完成增收億元。涿鹿縣經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽(yù)社等金融部分對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展賜與信貸支持，特別是在農(nóng)戶小額信貸、中長(zhǎng)期借款等方面加大支持力度，為農(nóng)戶每年供應(yīng)萬(wàn)元小額借款，必然水平上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。涿鹿縣從年開(kāi)展新民居建設(shè)以來(lái)，各項(xiàng)目標(biāo)延續(xù)兩年位列全市第一。三縣都把特征優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為培強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重，規(guī)劃擴(kuò)張力度大，典型培養(yǎng)條理高，促農(nóng)增見(jiàn)效果好。涿鹿縣依照“區(qū)域化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)”的思緒，因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并將設(shè)備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強(qiáng)。該縣共有個(gè)村列入省級(jí)新民居示范村，重點(diǎn)打造了礬山鎮(zhèn)東關(guān)村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個(gè)環(huán)首都新民居精品示范點(diǎn)。萬(wàn)全縣財(cái)務(wù)每年安排不低于萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行扶持。萬(wàn)全縣采取“協(xié)作社（企業(yè)）+基地+農(nóng)戶”運(yùn)營(yíng)形式，發(fā)展龍頭企業(yè)家，成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織家，經(jīng)過(guò)培樹(shù)典型、示范帶動(dòng)，構(gòu)成對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)。第一，改變觀念是做好三農(nóng)工作的永久主題。市場(chǎng)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的載體。就我縣而言，要借助環(huán)首都扶貧開(kāi)發(fā)和綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有利機(jī)遇，積極跑部進(jìn)省，爭(zhēng)奪扶持，使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收，在全市、全省有位次的大產(chǎn)業(yè)。應(yīng)用“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”形式，鼓舞農(nóng)民以土地作價(jià)入股，使土地集中流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中，不必投工投勞就可以取得比土地產(chǎn)出更高的凈收入。經(jīng)鄉(xiāng)村贊同，本村村民可以自立調(diào)地，須由縣農(nóng)牧局立案；其他組織和個(gè)人建設(shè)種養(yǎng)基地的，縣農(nóng)牧局審批后，由國(guó)土局立案。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低，實(shí)際機(jī)播、機(jī)電灌溉率不高。我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣，思想觀念保守，在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。為此，必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。要通過(guò)解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準(zhǔn)等問(wèn)題，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。加強(qiáng)招商引資，今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項(xiàng)目，其中有一項(xiàng)就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng)建加工廠，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營(yíng)，包裝出口，爭(zhēng)強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。減少10%。(二)搶農(nóng)時(shí)、戰(zhàn)低溫，春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著成效。去冬今春以來(lái)，全縣開(kāi)展了形式多樣的科技培訓(xùn)工作，重點(diǎn)是結(jié)合科技入戶示范工程對(duì)以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項(xiàng)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。中藥材生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶1800戶。截止5月末，全縣新轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力達(dá)到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)819萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年基地輸出人員300以上，實(shí)現(xiàn)收入2100萬(wàn)元。投資17萬(wàn)元解決關(guān)門山灌區(qū)渠道供水問(wèn)題。完成道路綠化80公里，綠化村屯10個(gè)。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補(bǔ)水井6眼，修改河道一項(xiàng)，自來(lái)水入戶項(xiàng)目14項(xiàng)33個(gè)自然屯。通過(guò)爭(zhēng)取，今年3月1日國(guó)家扶貧辦正式批準(zhǔn)我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè)，現(xiàn)正在為該企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)扶貧貸款資金 1000萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。(二)農(nóng)民從事各業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲