論提高行政效率的途徑-免費(fèi)閱讀
【正文】 二是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，由法制局對(duì)各行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，把行政訴訟、行政復(fù)議、行政賠償、行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政執(zhí)行等涉及政府行為共同規(guī)范的法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況 ，作為政府法制監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，及時(shí)糾正和查處各行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中的違法和不當(dāng)行政行為，確保法律、法規(guī)正確的實(shí)施和政令暢通。行政執(zhí)法人員每年必須有一定時(shí)間參加法律知識(shí)更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并把規(guī)范政府行為的公共法律法規(guī)和本職工作所需要的法律、法規(guī)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，集中培訓(xùn)，對(duì)所學(xué)習(xí)內(nèi)容組織統(tǒng)一考試，不合格者不得從事行政執(zhí)法工作。因此領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，既是適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)決策、管理工作的需要，也是帶領(lǐng)政府工作人員學(xué)法、用法和自覺(jué)守法的需要。我們必須勇敢的面挑戰(zhàn)，做好各項(xiàng)實(shí)際工作，真正提高行政效率，完成時(shí)代賦予我們的重任。使用電子計(jì)算機(jī)處理公文、 傳遞信息和存貯信息，就可大大提高辦公速度和質(zhì)量。閉關(guān)自守，拒絕借鑒國(guó)外行政管理研究成果中具有普遍適用性的成份，只能停滯落后。概括地說(shuō)人的需用可分為物質(zhì)需要和精神需要，為此可以采用物質(zhì)激勵(lì)來(lái)調(diào)動(dòng)人的積極性。 （ 四） 實(shí)行激勵(lì)原則，調(diào)動(dòng)人的積極性 有些行政人員工作能力很強(qiáng)，可是沒(méi)有做到高效率。對(duì)公務(wù)員進(jìn)行有計(jì)劃的定期培訓(xùn)，有三種類型：一是崗前培訓(xùn)，對(duì)新錄用的公務(wù)員要培訓(xùn)后再上崗，以便使其了解和掌握性質(zhì)必備的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，更快地適應(yīng)新工作崗位的要求；二是資格培訓(xùn)，對(duì)即將擔(dān)任新的職位的公務(wù)員，要通過(guò)培訓(xùn)，取得接任新崗位的資格；三是崗位培訓(xùn)，也叫繼續(xù)教育，是為了提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)水平，吸收新的知識(shí)，防止知 識(shí)老化。 政府在建設(shè)政治文明時(shí)要考慮到的是如何提高行政效率，努力形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，執(zhí)行高效的管理體制。建立和完善行政機(jī)關(guān)的組織法、編制法、行政訴訟法、國(guó)家公 務(wù)員條例等，使一切活動(dòng)都具有基本的規(guī)范和程序，各級(jí)行政機(jī)關(guān)明確職權(quán)和責(zé)任，上下左右關(guān)系理順，各司其職，各盡其責(zé)。轉(zhuǎn)為政府機(jī)關(guān)管理職能的前提下，從機(jī)構(gòu)配置的科學(xué)性和整體性出發(fā)，適當(dāng)精簡(jiǎn)專業(yè)管理部門，加強(qiáng)決策咨詢和調(diào)節(jié)、監(jiān)督、審計(jì)、信息部門，調(diào)整健全決策中心，裁減并妥善安排人浮于事部門的人員。 （四）激勵(lì)，用人機(jī)制 不 健全 行政管理考核和激勵(lì)機(jī)制 不健全，難以實(shí)現(xiàn)人盡其才、量才受用和能者上、庸者下。長(zhǎng)期以來(lái)的黨政不分，黨委和政府內(nèi)部都重復(fù)設(shè)有對(duì)口的職能部門，機(jī)構(gòu)重疊，必然影響行政效率。第三方面行政效率體現(xiàn)在行政管理的各環(huán)節(jié)、各層次、是行政管理體系多種因素的綜合反映，是對(duì)行政管理活動(dòng)的整體要求。它的高低有一定數(shù)量比例，可以作定量分析對(duì)比。事必講功效，而政府管理國(guó)家和社會(huì)的公共事務(wù)，更要 力求高效率。四是提高效率是行政改革的總體要求。評(píng)估行政管理活動(dòng)的效率，必須注意普遍的社會(huì)效益，不能簡(jiǎn)單地僅以人力、物力、財(cái)力的 數(shù)量分析來(lái)評(píng)價(jià)行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。 一、行政效率低下的原因。在國(guó)家權(quán)力的行使中，必然要出現(xiàn)以人治代法治的現(xiàn)象，致使一些行政人員依法 行政觀念淡薄，藐視法制、濫用權(quán)力，從而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。但是，也要看到官僚主義、效率低下同政府機(jī)構(gòu)臃腫、層次繁多、職責(zé)不清、分工過(guò)細(xì)、人浮于事和權(quán)力過(guò)分集中有密切關(guān)系。但是，我們還應(yīng)該看到，現(xiàn)行的一整套行政組織體制主要發(fā)源于高度集權(quán)的單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，它與社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制的要求與黨政職能分工，現(xiàn)代化、科學(xué)化管理及知識(shí)化、專業(yè)化的人事制度的要求相比，還存在相當(dāng)大的距離，因而必須加以改革與完善。行政管理法制化就是通過(guò)法律對(duì)國(guó)家行政管理的各項(xiàng)活動(dòng)、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，將行政管理的一系 列技術(shù)方法、協(xié)調(diào)手段、行為方式、步驟和程序法律化、制度化，為國(guó)家行政管理提供法律依據(jù)和法律保障。講求實(shí)效的原則，目的是使公務(wù)員適應(yīng)行政機(jī)關(guān)各崗位業(yè)務(wù)要求，不斷提高行政效率。行政單位除了對(duì)行政人員的個(gè)體
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