【正文】 二是重點(diǎn)圍繞集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)等制度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。 2021 年工作思路 （一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。 三是加強(qiáng)規(guī)范管理。 通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展，全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持從自身做起，從點(diǎn)滴做起，不斷增強(qiáng)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的主動(dòng)性和自覺(jué)性，切實(shí)在踐行為民服務(wù)宗旨、改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)廉潔自律方面做好了表率。為提高決策質(zhì)量，嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦事，做到 三個(gè)不議 ，即：不事先確定的議題不議，沒(méi)有充分醞釀和溝通的不議，沒(méi)有充分聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)的不議。 深入貫徹中央、區(qū)、市和縣委會(huì)議精神，加強(qiáng)反腐倡廉理論教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全年重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)，形成了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 （五）以 學(xué)思踐悟 為指導(dǎo)，打造一支過(guò)硬的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。建立案件線索定期排查制度，加強(qiáng)對(duì)信訪信息的綜合分析研究，善于從線索分析入手突破案件，提高案件成案率。抓好干部 走讀 問(wèn)題專項(xiàng)整治，定期不定期對(duì)基層 走讀 情 況進(jìn)行檢查，同時(shí)，加大縣（市、區(qū)）干部 走讀 的督查力度。 （二）以防止 四風(fēng) 反彈為重點(diǎn)，著力推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)。 二、存在的問(wèn)題及原因 在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作仍然存在不少問(wèn)題和不足，比如：一些縣（市、區(qū)）和單位黨委（組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落得不實(shí)；有些縣（市、區(qū)）和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件查辦工作辦法不多，手段不夠，有的突出主業(yè)的意識(shí)還不強(qiáng)，落實(shí) 三轉(zhuǎn) 還有差距；直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢組建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，還沒(méi)有實(shí)行派駐管理，紀(jì)檢組長(zhǎng)履行職責(zé)不到位，紀(jì)檢組辦案工作、監(jiān)督工作有待加強(qiáng)；有些紀(jì)檢監(jiān)察干部能力不足的問(wèn)題依然存在，等等。二是嚴(yán)格干部管理，制定《崇左市紀(jì)檢監(jiān)察干部反對(duì) 四風(fēng) 執(zhí)行 九個(gè)嚴(yán)格 的具體要求》，規(guī)范全市紀(jì)檢監(jiān)察干部工作學(xué)習(xí)生活行為。市紀(jì)委完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)第二次調(diào)整，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）紀(jì)委做好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作，明確縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整職級(jí)職數(shù)不變、機(jī)構(gòu)設(shè)置合理。 ，形成長(zhǎng)效機(jī)制。四是順利推進(jìn)違規(guī)多占住房清理整治，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好市、縣直屬機(jī)關(guān)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違規(guī)多占住房清退工作，明確 (定稿版 ) 各單位 一把手 和紀(jì)檢組（紀(jì)委）責(zé)任，在清房報(bào)告、統(tǒng)計(jì)表上 簽字負(fù)責(zé) ，開(kāi)展新一輪調(diào)查摸底。一是嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。三是拓寬信訪服務(wù)渠道，規(guī)范化建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）來(lái)訪接待室，全市建立 762 個(gè)村委 陽(yáng)光訴求室 ，全面開(kāi)展四級(jí) 陽(yáng)光信訪舉報(bào) 活動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道、延伸反腐觸角，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)共受理群眾反映問(wèn)題 641 件，已辦結(jié) 326 件，正在辦理315 件。 ，拓展案件線索來(lái)源。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位黨員干部的教育，市、縣先后組織開(kāi)展了警示教育大會(huì)、黨風(fēng)廉政警示教育展巡展、反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)、廉政微電影評(píng)比展播等警示教育月系列活動(dòng)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，不斷豐富反腐倡廉宣傳教育載體，進(jìn)一步增強(qiáng)案件查辦綜合效果。三是注重查辦案件制度建設(shè)。三是優(yōu)化辦案點(diǎn)建設(shè)設(shè)置，規(guī)范化建設(shè)扶綏、大新、天等、寧明、龍州、憑祥、江州（市本級(jí)） 7 個(gè)辦案場(chǎng)所，為案件查 辦工作提供了有力保障。 111 月全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)591 件（次），初步核實(shí) 311 件，立案 245 件，結(jié)案 190 件，自辦案件 91 件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 179 人，移送司法機(jī)關(guān) 13 人。深化實(shí)施 陽(yáng)光權(quán)力 系統(tǒng)工程，從 清權(quán)、配權(quán)、亮權(quán)、督權(quán)、制權(quán) 五個(gè)環(huán)節(jié)，制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不定期約談各縣（市、區(qū)）黨委書(shū)記、 紀(jì)委書(shū)記，組織班子成員開(kāi)展談心談話活動(dòng)，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要案件親自督辦，做到真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、常抓長(zhǎng)管。市委將反腐 倡廉建設(shè)提上重要議事日程，納入崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作整體布局，通盤(pán)考慮，全面推進(jìn)。鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)設(shè) 信訪舉報(bào)箱 、 民生項(xiàng)目監(jiān)督意見(jiàn)箱 、公布監(jiān)督舉報(bào)電話等形式，廣泛收集監(jiān)督信息，延伸監(jiān)督觸角，確保對(duì)黨員干部的監(jiān)督不留死角。（ 1）加強(qiáng)村紀(jì)檢組織的學(xué)習(xí)。三是進(jìn)一步加大督查督辦的力度。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行關(guān)愛(ài)教育提醒，治病救人，防患未然。切實(shí)減少公務(wù)用車(chē)次數(shù)，外出辦事能幾人同行的，不分乘多輛車(chē)。進(jìn)一步完善黨政聯(lián)席會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、政府采購(gòu)、公務(wù)接待、公務(wù)出差等相關(guān)制度。 監(jiān)督機(jī)制不夠健全。四是加強(qiáng) 一牌三卡 民生項(xiàng)目宣傳工作。嚴(yán)格執(zhí)行 收支兩條線 ，規(guī)范收費(fèi)行為，并把收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及收支情況在公開(kāi)欄上公布。 健全制度，規(guī)范從政行為。結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記重要講話及十八屆中央紀(jì)律三次、四次全會(huì)精神。 (定稿版 ) 大額度資金使用 必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的規(guī)定，對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)，嚴(yán)格按《村兩委議事規(guī)則》和《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》執(zhí)行。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)人員，及時(shí)給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等處罰，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決追究有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，嚴(yán)厲查處 庸、懶、散、慢、浮 行為，今年以來(lái)共查處鎮(zhèn)干部在崗不在位 2 人，落實(shí)黨委政府工作不力 5 人，不按時(shí)上下班 6人，村組干部工作不力 3 人。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。 充分發(fā)揮紀(jì)檢組織監(jiān)督作用?，F(xiàn)將我鎮(zhèn) 2021 年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)如下： 一、主要工作完成情況 （一）以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn)，抓好反腐敗體制機(jī)制建設(shè) 落實(shí)主體責(zé) 任，層層傳導(dǎo)壓力。認(rèn)真分層次組織開(kāi)展廉政談話教育活動(dòng)。今年來(lái)，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家黨風(fēng)廉政法規(guī)與制度。首先嚴(yán)肅查處在其位不謀其政、庸懶散慢浮拖混日子的 惰政、懶政 行為；其次，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等有 令不行、有禁不止行為 。今年以來(lái)，八渡鎮(zhèn)共接受來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)辦件 16 件，已辦結(jié) 15 件。 深化黨 風(fēng)廉政教育。鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自主持召開(kāi)了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，鎮(zhèn)黨委班子及班子成員按照 照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病 的總要求，深入查擺 四風(fēng) 方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析產(chǎn)生 四風(fēng) 問(wèn)題的根源，進(jìn)一步明確了今后努力方向和改進(jìn)措施。按照 方便監(jiān)督、公開(kāi)真實(shí)、利于工作 的原則，建立了切合實(shí)際的公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制，采取了公開(kāi)欄、公開(kāi)點(diǎn)、會(huì)議、廣播等形式進(jìn)行黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。 一是根據(jù)項(xiàng)目資金，及時(shí)建立民生項(xiàng)目臺(tái)賬 28 個(gè)，涉及備案資金 (定稿版 ) 萬(wàn)元，并在鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。但也存在一些問(wèn)題，具體體現(xiàn)以下幾個(gè)方面： 由于黨員、群眾外出務(wù)工的多，在一定程度上阻礙了黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳力度。在教育上有針對(duì)性地下功夫，把思想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育經(jīng)常抓、反復(fù)抓。（ 2）降低差旅費(fèi)支出。該處理的必須處理，該糾正的必須糾正，決不能失之于寬，失之于軟，讓干部有蒙混過(guò)關(guān)的僥幸心理。 （三）發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督作用。（ 3）采取聯(lián)合督辦方式?，F(xiàn)全鎮(zhèn) 8 個(gè)村黨支部都已建立34 人組成的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。今年以來(lái)，崇左市紀(jì)委以落實(shí) 兩個(gè)責(zé)任 為重點(diǎn)，以構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為抓手，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。制定下發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，以明確責(zé)任主體為基礎(chǔ)，以細(xì)化履責(zé)措施為重點(diǎn)，以完善考核機(jī)制為抓手，以嚴(yán)格責(zé)任追究為保障，督促各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）履職盡責(zé)，把 兩個(gè)責(zé)任 落到實(shí)處。制定《崇左市關(guān)于加 強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)精神落實(shí)情況監(jiān)督檢查的辦法（試行）》、《崇左市重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)工作。開(kāi)展農(nóng)村低保核查行動(dòng)，復(fù)核取消了 萬(wàn)不符合低保享 受待遇的對(duì)象，查糾城鄉(xiāng)低保錯(cuò)保漏保 1289 人，查處 人情保 、 錯(cuò)保 案件 11 件。 ，進(jìn)一步夯實(shí)案件查辦工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確市、縣（市、區(qū)）紀(jì)委書(shū)記作為案件查辦工作的第一責(zé)任人，對(duì)案件查辦工作負(fù)總責(zé)，親自抓；分管、主管案件查辦工作的副書(shū)記、常委負(fù)直接責(zé)任，親自領(lǐng)辦案件。二是 關(guān)口前移 ，探索案件審理工作新方式方法，對(duì)一些案情重大或復(fù)雜、疑難、意見(jiàn)分歧較大的案件，審理提前介入，提供法規(guī)、政策咨詢?nèi)斡?，與紀(jì)檢監(jiān)察室共同把關(guān)案件主要違紀(jì)事實(shí)、證據(jù)鑒別聚會(huì)和辦案程序等方面問(wèn)題，提高辦案效率。全市各縣（市、區(qū)）開(kāi)通 紀(jì)檢監(jiān)察 微博，舉行 紀(jì)委開(kāi)放日 活動(dòng)，召開(kāi)發(fā)布新聞發(fā)布會(huì)等，加強(qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，主動(dòng)與社會(huì)各界溝通交流，社會(huì)關(guān)注度不斷攀升。四是網(wǎng)絡(luò)輿情信息可監(jiān)可控。二是創(chuàng)新信訪受理模式，對(duì)外公開(kāi) 210 名市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子手機(jī)號(hào)碼等個(gè)人信息， 零距離 傾聽(tīng)群眾的呼聲，方便群眾舉報(bào)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，梳理出 6 個(gè)方面 20 條 80 項(xiàng)內(nèi)容的整改問(wèn)題以及 20 項(xiàng)立行立改工作（簡(jiǎn)稱 6282 整改方案），一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決。三是清理整治財(cái)政供養(yǎng) 吃空餉 問(wèn)題，再次清查被判刑、下海經(jīng)商長(zhǎng)期不在崗、死亡、虛構(gòu)掛名冒領(lǐng)工資等類型 吃空餉 問(wèn)題。深入開(kāi)展 陽(yáng)光效能 活動(dòng)，強(qiáng)化慵懶散奢整治，通報(bào)曝光典型案例 6 起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 8 人，進(jìn)一步鞏固拓展了教育實(shí)踐活動(dòng)成果，提升行政效能。市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)牽頭或參加的 117 個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整，取消或不再參加 97 個(gè)，保留 20 個(gè)。一是深入開(kāi)展委局機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)。定期培訓(xùn)市、縣、鄉(xiāng)辦案人才庫(kù)辦案人員，提高辦案水平。二要按照《崇左市黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革的各 項(xiàng)改革任務(wù)，全面推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政公開(kāi)承諾制、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告抽查、新任領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)、任職回避等制度。抓好違規(guī)多占住房清退工作，規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的住房行為。二要依紀(jì)依法查