【正文】 三是懲防結(jié)合，發(fā)揮案件查辦的治本功能。自20xx年以來，縣委、縣政府在辦案經(jīng)費(fèi)，交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜，為辦案工作開綠燈，對辦案工作給予大力支持。，發(fā)揮治本功能堅持有案必查、有腐必懲，“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊伍純潔。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，建設(shè)一支符合“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化重任的干部隊伍的目的出發(fā)，不斷深化和推進(jìn)干部人事制度改革。四是對村級換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實中央、省、州、縣關(guān)于推進(jìn)藏區(qū)跨越式發(fā)展長治久安的各項部署和要求，按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標(biāo)，緊緊圍繞各項民生工程的建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，加強(qiáng)項目實施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。注重密切黨群干群關(guān)系，積極搭建“三平臺一機(jī)制”，大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺，深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動，截止目前，縣政務(wù)服務(wù)中心已基本建成即將投入使用，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心，進(jìn)一步提高了服務(wù)效率，規(guī)范了行政行為，使黨群干群關(guān)系更加密切。牢固樹立“預(yù)警在先，防范在前”的工作理念，抓住權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督這三個關(guān)鍵點(diǎn)，認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。全縣115個單位進(jìn)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，同時，對資金的管理、運(yùn)行情況以月、季形式及時公開。集中梳理37個職能部門行政執(zhí)法事項，涉及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付等方面，共計3568項行政權(quán)力事項，依法界定執(zhí)法權(quán)限，建立健全要求具體、期限明確、責(zé)任落實的執(zhí)法流程。細(xì)化公務(wù)用車、出國(境)、公務(wù)接待等方面的制度規(guī)定。二是堅持民主集中，狠抓民主決策。同時，組織全縣所有科級領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區(qū)長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片，警示教育2506人次，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅定性和自覺性。組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國》、《中國監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學(xué)習(xí)用書200余套。，端正輿論導(dǎo)向堅持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用，進(jìn)一步促進(jìn)全縣干部勤政廉政，大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。及時將20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化為11大項68個小項，并按照班子成員所分管業(yè)務(wù)范圍，分別由20名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部主抓各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確了34個牽頭單位、55個協(xié)辦單位任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面部署。二是健全制度，通過制度規(guī)范行為。著力推進(jìn)行政服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)弘揚(yáng)“不甘落后、團(tuán)結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流”的紅原精神。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產(chǎn)聯(lián)動、三化互動”科學(xué)發(fā)展思路，強(qiáng)化對政治紀(jì)律執(zhí)行情況及民生工程項目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，不斷健全完善制度措施，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，確保我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧和人民安居樂業(yè)。三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)、銜接、配合不夠。，提高履職能力縣委書記多次到縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行實地調(diào)研，對存在的困難及時予以解決。健全完善重大案件剖析制度，督促有關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進(jìn)管理，堵塞漏洞，通過查辦案件加強(qiáng)教育警示、強(qiáng)化監(jiān)督制約、推進(jìn)建章立制，不斷發(fā)揮查辦案件的治本功能，從而達(dá)到查辦一個案件解決一類問題的目的，實現(xiàn)了堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的綜合效果。二是拓展案源，加大案件查辦力度。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為辦案提供組織保證。同時，在七一前向黨員群眾進(jìn)行了通報，并確立了今后還須深化的漁業(yè)管理課題的研究，進(jìn)一步總結(jié)出了開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的收獲、經(jīng)驗、體會和不足。同時重新修訂了局公務(wù)接待、車輛使用管理規(guī)定、國有資產(chǎn)管理規(guī)定和局信訪工作辦法等，制度保障得到加強(qiáng)。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀(jì)案件和事例。一、基本情況及時傳達(dá)，明確要求，為紀(jì)檢工作的開展指出努力目標(biāo)今年，及時傳達(dá)了xx在中紀(jì)委十七屆三次全會和賀國強(qiáng)同志在十七屆中紀(jì)委四次全會上的講話，傳達(dá)了中紀(jì)委十七屆三次、四次全會和上海市第九屆紀(jì)委三次全會、上海市和農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作大會和孫政才部長在農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話，明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，建設(shè)一支符合“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化重任的干部隊伍的目的出發(fā)，不斷深化和推進(jìn)干部人事制度改革。四是對村級換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實中央、省、州、縣關(guān)于推進(jìn)藏區(qū)跨越式發(fā)展長治久安的各項部署和要求，按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標(biāo)，緊緊圍繞各項民生工程的建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，加強(qiáng)項目實施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。注重密切黨群干群關(guān)系，積極搭建“三平臺一機(jī)制”，大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺，深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動，截止目前，縣政務(wù)服務(wù)中心已基本建成即將投入使用，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心，進(jìn)一步提高了服務(wù)效率，規(guī)范了行政行為，使黨群干群關(guān)系更加密切。牢固樹立“預(yù)警在先，防范在前”的工作理念，抓住權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督這三個關(guān)鍵點(diǎn)，認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。全縣115個單位進(jìn)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，同時，對資金的管理、運(yùn)行情況以月、季形式及時公開。集中梳理37個職能部門行政執(zhí)法事項，涉及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付等方面，共計3568項行政權(quán)力事項，依法界定執(zhí)法權(quán)限，建立健全要求具體、期限明確、責(zé)任落實的執(zhí)法流程。細(xì)化公務(wù)用車、出國(境)、公務(wù)接待等方面的制度規(guī)定。二是堅持民主集中，狠抓民主決策。同時，組織全縣所有科級領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區(qū)長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片，警示教育2506人次，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅定性和自覺性。組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國》、《中國監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學(xué)習(xí)用書200余套。，端正輿論導(dǎo)向堅持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用，進(jìn)一步促進(jìn)全縣干部勤政廉政，大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。及時將20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化為11大項68個小項，并按照班子成員所分管業(yè)務(wù)范圍，分別由20名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部主抓各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確了34個牽頭單位、55個協(xié)辦單位任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面部署。一是繼續(xù)抓好防止利益沖突、公職人員參與土地開發(fā)和工程建設(shè)、“紅包”問題三項專項治理。20xx年，我們將認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委決策部署，突出主業(yè)、敢于創(chuàng)新，突出抓好以下工作：（一）加快推動“兩個責(zé)任”落實。調(diào)整了紀(jì)委書記分工，配備了專職紀(jì)檢監(jiān)察室主任和干事各1名，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)，集中精力推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來，全鎮(zhèn)受理和接上級轉(zhuǎn)辦違紀(jì)信訪調(diào)查9件，已信訪辦結(jié)5件，立案處理3件，正在調(diào)查3件。二是嚴(yán)格監(jiān)督懲治。創(chuàng)新廉政文化的傳播方式，推動廉政文化“六進(jìn)”活動深入開展。今年以來多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)逐條逐項落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體人員，并明確工作進(jìn)度、完成時限，確保各項任務(wù)有人抓、有人管，有督促、有檢查、有落實；嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項報告制度”，認(rèn)真落實“民主集中制”和“三重一大”報告制，對于重大事項，均由集體討論決定；進(jìn)一步完善“廉政談話制度”，結(jié)合教育實踐活動談心談話環(huán)節(jié)，對基層單位主要負(fù)責(zé)同志逐一進(jìn)行廉政談話42人次，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時指出，督促改正，強(qiáng)化表率作用；健全黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述責(zé)工作制度，加大對各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為業(yè)績評定、年度考核、獎勵懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入干部培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)的教學(xué)計劃，加強(qiáng)對黨員干部的理想信念，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，黨紀(jì)條規(guī)教育，示范警示教育，增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。一是堅決維護(hù)人民群眾根本利益，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，繼續(xù)做好三岔湖景區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置工作，加強(qiáng)對資金和工程的監(jiān)督審計力度。五是夯實基礎(chǔ)、維護(hù)社會穩(wěn)定為保障，鄉(xiāng)紀(jì)委與鄉(xiāng)派出所聯(lián)合辦公，構(gòu)建治安調(diào)解中心。千丘村基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)管成效顯著。對于“三資清理”我鄉(xiāng)要求清理準(zhǔn)確、客觀詳實，并及時公布于網(wǎng)上。三是落實對信訪工作責(zé)任追究。對中層干部一律實行競爭上崗，全程公開，杜絕關(guān)系。（三）加大廉政風(fēng)險防范管理，積極查找廉政風(fēng)險點(diǎn)。通過開展學(xué)習(xí)教育和主題實踐活動的深化，加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，加大對漁政執(zhí)法的督察力度，進(jìn)一步樹立良好的漁政執(zhí)法形象和全局干部職工窗口形象。尋找差距，提出目標(biāo)，為紀(jì)檢工作的開展增強(qiáng)發(fā)展后勁學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)束后，我們按照中央和農(nóng)業(yè)部、上海市的統(tǒng)一部署，以“學(xué)習(xí)貴在自覺、調(diào)研重在平時、整改顯在實效、活動利在發(fā)展”為指導(dǎo)思想和原則，認(rèn)真進(jìn)行了“回頭看”。開展教育，強(qiáng)化意識，為紀(jì)檢工作的開展確定活動載體總結(jié)修訂制度，完善措施，為紀(jì)檢工作的開展確立規(guī)范保障依照有關(guān)法規(guī)和要求，我們加強(qiáng)了對干部的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度、收入申報制度，逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的組織措施。工作中，不搞“一言堂”。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學(xué)習(xí)更加有效的快速的完成。主要組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、十七屆四中全會決定、黨的十六大以來關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，**、賀國強(qiáng)同志分別在十七屆中紀(jì)委三次、四次全會上的講話，以及中辦、國辦《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》等文件精神，并堅持中心組學(xué)習(xí)與面上學(xué)習(xí)相結(jié)合、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高理論水平，轉(zhuǎn)變思想觀念，把握機(jī)遇，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識。全部過程嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和農(nóng)業(yè)部及我局關(guān)于處級干部競爭上崗的有關(guān)規(guī)定，制定相關(guān)工作方案和程序，并貫徹落實了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高用人公信度的意見》。二是積極落實中央、中紀(jì)委提出的八項厲行節(jié)約和壓縮三項經(jīng)費(fèi)的要求。黨政民主生活會的情況適時在處以上干部會議和離退休干部會議上分別進(jìn)行了通報，在支部范圍內(nèi)進(jìn)行了傳達(dá)，并通過了群眾的測評。認(rèn)真開展村級財務(wù)審計工作。三是對各項目資金加強(qiáng)監(jiān)管。查處1起黨員違法超生事件，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。鄉(xiāng)通過政務(wù)外網(wǎng)及鄉(xiāng)政府公開欄及時進(jìn)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開。治理“慵、懶、散、浮、拖”，提升工作效能。二是傳播信息、豐富文化活動為載體，建成農(nóng)家書屋，構(gòu)建信息文化中心。在民主生活會上，開展批評和自我批評、班子成員互相監(jiān)督、互相剖析和自我剖析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法，接受群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識，拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督辦法，切實搞好對黨員干部的監(jiān)督工作。嚴(yán)格按照“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是突出警示教育。扎實開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)問題等一系列專項治理活動。（四）加大力度，積極查辦案件。二是加大清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)力度。二是少數(shù)干部不嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，紀(jì)律渙散，在職不在崗，在崗不履職，履職不負(fù)責(zé)。堅持依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案，提高案件辦理質(zhì)量。(一)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況x年內(nèi)，通過完善體制、明確分工、強(qiáng)化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實，全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作?？h委書記切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次，對反腐敗倡廉重大問題批示14件。始終堅持“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。通過開設(shè)干部夜校，講授黨課等形式有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。繼續(xù)加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識的宣傳，有效提高廣大干部的廉潔意識、法制意識，使“勤政廉政”深入人心。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，完善黨內(nèi)情況通報、社情民意調(diào)查反映等制度，確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是規(guī)范從政行為，落實責(zé)任追究。充分利用“政務(wù)信息公開”網(wǎng)絡(luò)平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑，通過向群眾發(fā)放宣傳手冊、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式，加強(qiáng)黨委政府決策部署及落實情況的公開。認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化運(yùn)行。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢，對權(quán)力運(yùn)行實行全方位監(jiān)控。充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的保障作用，以民生工程和藏區(qū)政策落實為重點(diǎn)，以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn)，切實解決食品藥品安全，慶典、研討會、論壇過多過濫，公路“三亂”，教育亂收費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行州縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作各項決策部署，及時調(diào)整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定維護(hù)穩(wěn)定監(jiān)督檢查實施方案，切實細(xì)化責(zé)任，明確任務(wù)，全面形成縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派員參與施工招標(biāo)項目監(jiān)督15個，%。，加大源頭治腐力度堅持通過深化改革，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，用科學(xué)的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為，堵塞漏洞，促進(jìn)源頭治腐工作不斷深化。規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度。堅持對重大事情、