【正文】 對(duì)極少數(shù)確有特殊情況在校外租房居住的學(xué)生，要經(jīng)本人和家長(zhǎng)雙方簽字報(bào)學(xué)校備案。你贊同嗎？理由是什幺？ 2．書中提到了區(qū)分法律與道德的三個(gè)因素。但從實(shí)施拆遷的過程來看，仍可看出程序公平的缺失。 更重要的問題是做出上述決定的程序。 拆遷有得有失，“得”是新的產(chǎn)出，這是效率的一面；“失”是農(nóng)民手中資源的失去，即機(jī)會(huì)的失去。 2020年，當(dāng)?shù)卣疀Q定沿此路修建“綠色旅游信道”。 達(dá)到這樣目的的制度設(shè)計(jì)即為體現(xiàn)程序公平。這樣的情況下，權(quán)利被折損意味著機(jī)會(huì)公平?jīng)]有實(shí)現(xiàn)。進(jìn)行純理論的分析是沒有問題的，但現(xiàn)實(shí)中存在的大量情況是：效率的確有改進(jìn)的空間，但必須要惡化某些人的狀況。 對(duì)“主和輔”的理解不能進(jìn)而演變?yōu)橄群秃蟮年P(guān)系，即不能類比為“先做大蛋糕，后分蛋糕”，因?yàn)榈案獾淖龃蠛头值案馐峭瑫r(shí)進(jìn)行的。因此，法律制度的設(shè)計(jì)就是從上述兩個(gè)方面著手，盡量地保證最大程度的機(jī)會(huì)公平。現(xiàn)實(shí)中對(duì)公平的理解更多地集中在“機(jī)會(huì)公平”，即每個(gè)人有同等的機(jī)會(huì)獲取利益，但能否獲取利益以及獲取多少利益，取決于他的實(shí)力。因此，所謂效率就是最大化地有效配置和利用資源，以達(dá)到最大化的產(chǎn)出。 資源的稀缺引發(fā)出兩個(gè)問題：一是如何有效地配置資源以及盡可能大地增加產(chǎn)出，即如何把蛋糕做大。 第四，在政府主導(dǎo)模式中，法律是政府推行其政策的工具。因?yàn)檎男姓傩詻Q定了其行為的“短期性”，即力求短期政績(jī)的出現(xiàn)，法規(guī)多集中于刺激性、鼓勵(lì)性的規(guī)定；或?yàn)榫S持市場(chǎng)的暫時(shí)太平景象，出臺(tái)強(qiáng)有力的市場(chǎng)管制措施，直接干預(yù)市場(chǎng)主體的行為。 中 國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 16 頁(yè) 共 20 頁(yè) 在發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展過程中，政府在制度創(chuàng)新方面起著無可比擬的重要作用。 我國(guó)是轉(zhuǎn)軌的發(fā)展中國(guó)家。但另一方面，經(jīng)濟(jì)干預(yù)就是權(quán)力的擴(kuò)張，權(quán)力向市場(chǎng)擴(kuò)張得越深，市場(chǎng)本 身的作用就會(huì)受到抑制，市場(chǎng)機(jī)制會(huì)受到破壞。一旦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常，則政府介入要減少并退出。 市場(chǎng)失靈有四種情況：一是壟斷，即某個(gè)或某些市場(chǎng)主體影響或控制市場(chǎng)價(jià)格；二是信息的不對(duì)稱和不充分，即有關(guān)交易的信息不真實(shí)、不完全或不對(duì)稱，從而影響市場(chǎng)主體的決策；三是公共物品的供給，公共物品，如國(guó)防、道路、指示牌等，為社會(huì)需要，但因?yàn)樵谙M(fèi)上不具有排他性，因此沒有哪個(gè)企業(yè)愿意生產(chǎn)，造成供給上的缺乏；四是外部效應(yīng)，市場(chǎng)主體的生產(chǎn)和消費(fèi)本身產(chǎn)生對(duì)外部的負(fù)面影響，自己不負(fù)擔(dān)成本卻影響社會(huì)的總體福利 ，典型例子是污染。經(jīng)濟(jì)人彼此進(jìn)行交易，對(duì)手之間進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，形成市場(chǎng)。任何法律，包括商法，都以公平為第一要 義，可以說公平是法律的靈魂。這一矛盾即為市場(chǎng)和政府的 中 國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 13 頁(yè) 共 20 頁(yè) 關(guān)系 。商法涉及的是市場(chǎng)交易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的關(guān)系更為密切。 9．不斷反思。 4．理解分析的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。一個(gè)非常流行的詞匯是“批判性思考（ Critical Thinking）”。通過商法的學(xué)習(xí)，可以了解法律規(guī)則，以及由案例分析 中 國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 了解社會(huì)。 ? 了解你的利益相關(guān)者的權(quán)利。權(quán)利是選擇的自由，是帶來利益的機(jī)會(huì)。 商法課程之所以對(duì)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)很重要，正是由于任何企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要受到法律環(huán)境的制約。 ? 拓展職業(yè)才能。對(duì)消費(fèi)者和雇員的保護(hù)是對(duì)交易自由的干預(yù)，反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)則是對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自由的干預(yù)，另外還有解決爭(zhēng)議的法律 途徑。介紹法律、商法以及商法的理論主線。這些國(guó)家干預(yù)和管理經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)主要表現(xiàn)為各種相關(guān)法律政策的實(shí)施，可統(tǒng)稱為有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的法律，即經(jīng)濟(jì)法。 自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主張個(gè)人主義，但這并不意味著對(duì)之毫無約束。市場(chǎng)中的交易促進(jìn)了資源的有效配置，有助于提高經(jīng)濟(jì)效率。檢察院負(fù)責(zé)批捕和公訴工作，而公安局則負(fù)責(zé)偵察和審訊?！白镄谭ǘā?、“疑罪從無”等原則得以確立。以下是我國(guó)主要立法的簡(jiǎn)要介紹。盡管如此，原則上法院的判決不具法律性。在 公民權(quán)利與國(guó)家機(jī)關(guān)濫用權(quán)力之間的對(duì)抗中，法院是最后的防御線。 在司法體系中，法院居于核心地位。如前文所述，由于有必要 制約權(quán)力的濫用，因此程序的約束是非常重要的。財(cái)產(chǎn)法規(guī)定了民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利并提供保護(hù)。民事主體主要包括個(gè)人、法人或非法人組織等。刑法是規(guī)定犯罪行為以及相應(yīng)的制裁措施。同時(shí)也有立法機(jī)關(guān)的成文法制訂。責(zé)任是侵害他人權(quán)利或違背自身義務(wù)的法律后果。權(quán)力的授權(quán)人是人民，代表人民行使權(quán)力的是國(guó)家機(jī)關(guān)。義務(wù)的違反如果是民事領(lǐng)域，則承擔(dān)民事責(zé)任；如果是刑事領(lǐng)域，即構(gòu)成犯罪，則承擔(dān)刑事責(zé)任。 四、法律規(guī)則的內(nèi)容 1．權(quán)利與義務(wù) 法律規(guī)則可以分為最基本的兩類：權(quán)利是規(guī)定法律主體可以行為或可以不行為的規(guī)則，義務(wù)則是規(guī)定法律主體必須行為或禁止行為的規(guī)則。資源是稀缺的，這是人類利益沖突產(chǎn)生的根本原因。 無價(jià)值判斷 風(fēng)俗習(xí)慣 習(xí)慣 有價(jià)值判斷 道德和法律 圖 12 習(xí)慣的分 類和演變 3．法律和道德 法律與道德都對(duì)人的行為有約束力，但性質(zhì)不同。 制約人們行為的規(guī)則有三類：習(xí)慣、道德和法律。 評(píng)論 這個(gè)故事告訴了我們路徑依賴的理論：最初一個(gè)商人偶然的或不經(jīng)意的路線選擇，現(xiàn)在已經(jīng)成為了聯(lián)系 A城和 B 城的重要紐帶。由于走的人越來越多，開始有人修修這里，修修那里，讓它越來越像條路。 A城就有一個(gè)勇敢的商人，在利益的驅(qū)動(dòng)下，勇敢地穿越森林，向 B 城進(jìn)發(fā)。很多人都想：如果有條路，那該多好。政治權(quán)利分配相對(duì)于經(jīng)濟(jì)權(quán)利分配的不平等，如民主政治制度給利益集團(tuán)的權(quán)利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于給納稅人的權(quán)利，這種結(jié)構(gòu)的內(nèi)在不平衡危害了市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 2．保守的和積極的制度創(chuàng)新 制度創(chuàng)新可分為保守的和積極的兩類。微觀層面有效的制度安排并不一定意味著總體有效率，由此需要宏觀層面的制度安排以促進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)效率。合作 則是 不同社會(huì)職能的有效組合。爭(zhēng)議產(chǎn)生摩擦成本，浪費(fèi)社會(huì)資源，合理的制度安排有助于爭(zhēng)議合理和有效地解決，有助于減少爭(zhēng)議成本。由于利益沖突和文化、價(jià)值取向的不同，人、組織、群體、民族等社會(huì)主體彼此之間存在著沖突。于是，協(xié)調(diào)各方?jīng)_突關(guān)系的社會(huì)行為規(guī)則的出現(xiàn)就成為必然。由此，制度可被稱為社會(huì)機(jī)制運(yùn)作的“潤(rùn)滑劑”。制度安排可促進(jìn)專業(yè)化的個(gè)人或組織之間的有效配合，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 宏觀制度安排體現(xiàn)的是政府的力量，而微觀制度安排則是市場(chǎng)的行為，雙方互相影響。保守的制度創(chuàng)新是對(duì)社會(huì)變革需要進(jìn)行被動(dòng)的回應(yīng)，而積極的制度創(chuàng)新具有前瞻性，在順應(yīng)社會(huì)變革趨勢(shì)的前提下主動(dòng)積極地進(jìn)行變革。因此該學(xué)派代表人物布坎南在《自由與限度》一書中指出：我們時(shí)代 中 國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 3 頁(yè) 共 20 頁(yè) 面臨的不是經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn)，而是制度和政治方面的挑戰(zhàn)。就把這條大家夢(mèng)想的路取名叫“無間道”吧。為了躲避虎狼，他走的路線盡量繞開虎窟狼穴。在路的兩邊，開始有人搭起棚子，為路人提供飲料和食品。這個(gè)選擇不是最好的，但是要改變它卻很難。從歷史的角度看，習(xí)慣最先產(chǎn)生，接著由習(xí)慣先后分離出法律和道德。對(duì)于一國(guó)范圍而言，法律是由國(guó)家制訂或認(rèn)可的、具有強(qiáng)制性約束力的規(guī)則。立法和司法資源也是稀缺的。權(quán)利是一種選擇權(quán)，義務(wù)則不可選擇。在兩類責(zé)任之外還有一種責(zé)任，即 相關(guān)的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)可以依法對(duì)義務(wù)人予以行政處罰，此為承擔(dān)行政責(zé)任。當(dāng)多數(shù)人的權(quán)力由少數(shù)人行使的時(shí)候，就存在著一種危險(xiǎn)，即少數(shù)人利用所掌控的權(quán)力來為自己或少數(shù)利益團(tuán)體謀私利，從而侵害了人民的整體利益。由公民和組織的義務(wù)又對(duì)應(yīng)引申出國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力。 我國(guó)屬大陸法系。犯罪行為對(duì)社會(huì)的秩序和人民的權(quán)益危害很大，須予以嚴(yán)厲制裁和強(qiáng)效執(zhí)法進(jìn)行遏止。民法主要包括以下法律： （ 1）合同法。 （ 3）有關(guān)民事權(quán)利的法律。程序的作用有三：規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力以及督促權(quán)力的正當(dāng)行使。一方面，法院接受權(quán)利人的訴求，聽取原、被告雙方意見，做出判決；另一方面，法官在審理案件的過程中對(duì)法律制度做出的理解和解釋也在影響法律規(guī)則的實(shí)施。如果這條防線也被權(quán)力攻破，則社會(huì)難免墮入腐敗的深淵。 在我國(guó)，立法機(jī)構(gòu)是國(guó)家和地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。 憲法 我國(guó)的根本大法，在法律制度體系中居于最高地位。 ① 行政法 主要法律有《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《立法法》和《行政許可法》等。近年來，有關(guān)公檢法系統(tǒng)的改革措施不斷出臺(tái)，總的方向是促進(jìn)司法獨(dú)立和司法 公正。 法律上的人包括自然人和法律上擬制的人，主要是法人實(shí)體，如公司。市場(chǎng)并非是萬能的。 傳統(tǒng)的私法意義上的商法與現(xiàn)代的公法意義上的經(jīng)濟(jì)法并不是涇渭分明的，很多內(nèi)容互相關(guān)聯(lián)，互相滲透。 ? 組織：第二章至第五章。 中 國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 第三節(jié) 商法的學(xué)習(xí) 一、商法的重要性 對(duì)法學(xué)院的學(xué)生來說，商法是法學(xué)學(xué)科的重要組成部分，缺少它知識(shí)體系不完整。 ? 探索企業(yè)決策之令人著迷的復(fù)雜性。任何企業(yè)決策都要在法律劃定的框架內(nèi)進(jìn)行。行使權(quán)利必須先了解它。企業(yè)的利益相關(guān)者包括股東、債權(quán)人、企業(yè)內(nèi)員工等，了解他們的權(quán)益和企業(yè)的相應(yīng)義務(wù)，可以更好地做出合法而合理的決策。學(xué)習(xí)法律還可以帶給你更多的收獲，最需要提示的一點(diǎn)就是：學(xué)會(huì)思考。根據(jù) Robert Ennis 的定義，批判性思考是指“合理的、有深度的思考，重心是決定要相信什幺或要做什幺”。分析標(biāo)準(zhǔn)往往比較抽象，對(duì)其中的術(shù)語(yǔ)和原則應(yīng)作怎樣的解釋和理解？ 5．確定分析的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。時(shí)勢(shì)變遷，對(duì)理論和規(guī)則的認(rèn)識(shí)也在變化。經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)生在學(xué)習(xí)商法時(shí)，千萬不要閑置已經(jīng)學(xué)過的經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的知識(shí)！法學(xué)院的學(xué)生要學(xué)好商法，建議適當(dāng)補(bǔ)充一些經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)。解決這一矛盾也就為理解商法中權(quán)利以及權(quán)力的界限提供了理論依據(jù)。與此同時(shí)，法律和判決又有其社會(huì)影響，不是只適用于一個(gè)案件，需考慮到對(duì)社會(huì)的整體影響，這就是所謂社會(huì)政策的考慮。市場(chǎng)的內(nèi)涵一是“交換”或“交易”，二是競(jìng)爭(zhēng)。 3．對(duì)市場(chǎng)失靈的國(guó)家干預(yù) 對(duì)上述市場(chǎng)失靈的情況需政府介入，如限制壟斷、增加信息和公共物品的供給以及制約外部效應(yīng)等。 ① 而產(chǎn)業(yè)政策是對(duì)產(chǎn)業(yè)予以區(qū)別對(duì)待，相應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管、扶持、保護(hù)和促進(jìn)，從而達(dá)到總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。 20 世紀(jì) 90 年代以來，不少亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退，金融風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力差，從而引發(fā)對(duì)政府主導(dǎo)模式的反思：是不是政府的手伸得太長(zhǎng)了些？ 由此，在進(jìn)行商事或經(jīng)濟(jì)方面的立法時(shí)，一個(gè)重要任務(wù)就是合理界定政府干預(yù)與市場(chǎng)自由的邊界，并且，通過限