【正文】 要以黨的“十七大”精神為指針，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)到位、能力提高，結(jié)合行政執(zhí)法評議和“作風(fēng)建設(shè)年”活動，以評促改，整合管理資源，優(yōu)化管理要素，著力解決國土資源隊伍中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，努力使廣大干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的突破，在人民群眾對國土資源部門的滿意度上有新的突破。要加強(qiáng)同各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，緊緊依靠各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，及時制止打擊違法行為，真正對違法用地行為起到威懾與防范的作用。五是盤活存量建設(shè)用地，加快處理未供地的新增建設(shè)用地，積極開展閑置、空閑地的專項整治，千方百計盤活存量土地。三是健全完善聽證制度、公示制度和公眾參與機(jī)制，進(jìn)一步提高規(guī)劃的透明度和科學(xué)性，增強(qiáng)規(guī)劃的約束力和可操作性。（二）樹立國策觀念，著力加大宣傳教育力度。六是我們執(zhí)法隊伍，在面對執(zhí)法困難和壓力時，解決問題的思路不夠?qū)?，查處國土資源違法案件的辦法不多，措施不夠有力，尚有畏難情緒。兩者之間的矛盾越來越突出，造成違法用地。（七）地礦資源少治理難度大。一是城市建設(shè)用地、工業(yè)用地的土地利用集約化程度不高，容積率低，土地產(chǎn)出率低。從1999年至今，、（、），%。我們的土地利用總體規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃，在時間和空間上沒有很好地銜接，且在用地空間布局上發(fā)生錯位，使得有限的建設(shè)用地指標(biāo)沒有得到有效使用。根據(jù)“三定方案”，我局只負(fù)責(zé)椒江行政區(qū)域范圍內(nèi)國土資源行政許可事項的審報等具體性工作，沒有行政許可事項的決定權(quán)。要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務(wù)犯罪的懲治預(yù)防工作，每年都確定兩個以上科室所開展評議、述廉述職。對能夠解決的問題及時解決，對受客觀條件限制暫時不能解決的，則要求主辦領(lǐng)導(dǎo)、科室人員親自向人大代表作誠懇細(xì)致的解釋，并召開人大議案答復(fù)會議，當(dāng)面向代表們答復(fù)，取得理解、支持和滿意。臺汛期間，組織有關(guān)人員加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)經(jīng)常性巡查，確?？赡馨l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地方的人員全部撤離、疏散到安全地，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。穩(wěn)步推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。2006年已完成農(nóng)村集體農(nóng)用地所有權(quán)發(fā)證外業(yè)調(diào)查和測繪工作，查清可登記發(fā)證的有220村、950宗、10116公頃，為嚴(yán)格保護(hù)耕地，維護(hù)農(nóng)村社會長期穩(wěn)定和建立“以圖管地、以證管地”新機(jī)制奠定基礎(chǔ)。依法維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我們對農(nóng)轉(zhuǎn)用后因征地等原因無法落實(shí)的項目，通過用地指標(biāo)置換等方式盤活閑置土地841畝。計劃用三年時間，每年安排不少于500畝用地指標(biāo)，基本解決農(nóng)民建房問題。我區(qū)編制了土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，充分挖掘有限空間資源潛力，建立了耕地儲備庫，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度。目前已建立保護(hù)標(biāo)志1466個（基本農(nóng)田保護(hù)牌114個，保護(hù)界樁1352塊）。五是努力構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。2005年來共查處違法違規(guī)案件1059件、沒收建筑物31246平方米，拆除建筑物128133平方米，收繳罰沒款3825余萬元，；打擊非法取土75次，查扣運(yùn)輸船只64艘，拆除非法搭建的碼頭215處，查扣非法取土工具388件。二是為確保重點(diǎn)項目的用地需要，在政策允許范圍內(nèi)抓好規(guī)劃局部調(diào)整。實(shí)行“三落實(shí)、三公開、三上墻”：執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到班子領(lǐng)導(dǎo)和各科室所及執(zhí)法人；辦理程序公開、辦事人公開、監(jiān)督人和監(jiān)督電話公開；執(zhí)法程序上墻、崗位職責(zé)上墻、崗位責(zé)任人上墻。二是宣傳覆蓋面廣。海事部門與政府、水利、漁業(yè)長期存在著合作的關(guān)系，但由于部門之間的職能、權(quán)限、職責(zé)和義務(wù)不夠明晰，往往引致不必要的爭議，如農(nóng)用自備船非法載客的屢禁不止。通過自查發(fā)現(xiàn)，行政執(zhí)法主體合法，程序比較規(guī)范，實(shí)施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件，并且亮證執(zhí)法；行政執(zhí)法的內(nèi)容和實(shí)施依據(jù)比較準(zhǔn)確，能夠做到當(dāng)事人身份核實(shí)，情況詳細(xì)，絕大部分認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分、確鑿，實(shí)施行政處罰自由裁量適度； 行政執(zhí)法案卷做到了一案一卷，案卷封皮、文書資料統(tǒng)一規(guī)范。五是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。我局制定了《xx市地方海事局（港航管理局）行政執(zhí)法責(zé)任制度》，將行政執(zhí)法責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。三、存在的問題、建議及下段努力方向總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化，步入了法制化、制度化的軌道，但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。（5）行政強(qiáng)制措施總站使用行政強(qiáng)制措施目前主要是暫扣車輛，我們在實(shí)施強(qiáng)制措施時，嚴(yán)格遵守《湖北省公路規(guī)費(fèi)行政管理條例》第十八條規(guī)定，在實(shí)施強(qiáng)制措施前，總站注重取好證，制作詢問筆錄，確保證據(jù)確鑿，并下達(dá)征費(fèi)處理決定書，對拒不執(zhí)行征費(fèi)處理決定的，我站依法實(shí)施強(qiáng)制措施，并制作《暫扣證》并送達(dá)當(dāng)事人，對暫扣的車輛，總站妥善保管，及時處理，對當(dāng)事人接受處理的，立即予以放行，對當(dāng)事人逾期不處理的，我們申請人民法院予以拍賣，有效維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。在執(zhí)法活動時嚴(yán)格依法行政，沒有越權(quán)和濫用職權(quán)的行為。總站全體職工一致認(rèn)為，交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的，是打造黃州交通人整體素質(zhì)提高的一個重要的舉措，是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道，是打造黃州和諧交通的重要手段。如何把握和行使好這一職能，直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。我委屬于法律、法規(guī)授權(quán)的行政執(zhí)法組織。公正執(zhí)法，我委還組織相關(guān)科室人員9人積極參加了區(qū)政府法制辦舉行的行政執(zhí)法培訓(xùn)，行政執(zhí)法人員資格證書正在辦理中。鎮(zhèn)上除了大量做工作外，沒有具體處理的法律依據(jù)。水費(fèi)按照市計委、年終核算。另外，從1999年起，實(shí)施集市流通農(nóng)畜的計劃免疫，對集市待售家畜進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，免疫率達(dá)到100％。同時，強(qiáng)化人口計劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報，自上而下審批，落實(shí)生育指標(biāo)程序。同時進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。年初，鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任落實(shí)到人，年中進(jìn)行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，做到查漏補(bǔ)缺，年終全面考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會，認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡?biāo)語等形式，重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。此外，我們嚴(yán)密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批“法輪功”，全鎮(zhèn)人民踴躍參與，我鎮(zhèn)沒有一個參加“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。鎮(zhèn)土管所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃，依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作，嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。并在各村民小組文化室墻上設(shè)臵公開壁，以增加村務(wù)公開的透明度。五、存在的問題： 一是部分農(nóng)民法律意識淡薄，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在，對三提五統(tǒng)、水費(fèi)，應(yīng)該上交的款項以各種理由推諉扯皮，甚至拒交?？傊?，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權(quán)力，履行法定職責(zé)，使各項工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。比如針對民辦幼兒園非法辦園的難點(diǎn)問題，區(qū)教委會同物價、衛(wèi)生、消防、街鎮(zhèn)等部門多次開展行政執(zhí)法檢查，向非法辦園的幼兒園宣傳我區(qū)民辦幼兒園申辦程序，對不達(dá)標(biāo)的幼兒園提出整改意見，促使非法幼兒園按照合法程序舉辦合格幼兒園，對整改后仍達(dá)不到辦園要求的非法幼兒園堅決取締，做到了有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。當(dāng)然，行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)還任重而道遠(yuǎn)，一些薄弱環(huán)節(jié)還有待解決，在今后的工作中，我委將按照“以人為本，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)對教育行政執(zhí)法的管理，促進(jìn)我區(qū)教育健康、蓬勃發(fā)展。把行政執(zhí)法工作列入重要日程，切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的認(rèn)識和思想意識，做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。首先加強(qiáng)總站內(nèi)部監(jiān)督，成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制；其次，重視社會監(jiān)督工作，設(shè)臵舉報電話、舉報箱等措施，廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。同時制定文書管理制度，對違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的，給予經(jīng)濟(jì)或行政處理，有了以上的保證，使總站在文書管理上了一個新臺階，全年共制作文書280份，沒有出現(xiàn)一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實(shí)施處罰和強(qiáng)制措施，不斷促進(jìn)總站執(zhí)法水平的提高。除上路稽查外，總站針對執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患，制定應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急分隊，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)良好征費(fèi)秩序和管理相對人的利益，避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生，促進(jìn)總站征費(fèi)工作順利進(jìn)行。同時在下一階段，在行政執(zhí)法工作中，我們將做到以下幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識。年初局法制部門召開專題會議研究部署當(dāng)年工作任務(wù)，制定工作要點(diǎn)以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，并以正式文件印發(fā)執(zhí)行。我局在行政執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé)，行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)。通過與有關(guān)部門聯(lián)合辦班的形式，開展了《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等培訓(xùn)講座，提高了職工的法律素質(zhì)和依法行政能力。執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。（一）以貫徹法律法規(guī)為手段，增強(qiáng)國土資源法制意識針對我區(qū)國土資源執(zhí)法工作出現(xiàn)的新形勢、新特點(diǎn)、新問題，創(chuàng)建新機(jī)制、采取新舉措、運(yùn)用新載體，開展經(jīng)常性的、多層次的、全方位的宣傳，積極推進(jìn)依法行政。積極開展“四五”、“五五”普法教育活動，我局被省委省政府授以“四五”普法教育先進(jìn)單位稱號。（二）以土地利用總體規(guī)劃為龍頭，嚴(yán)格土地用途管制我們牢固樹立規(guī)劃龍頭意識，狠抓土地利用總體規(guī)劃的修編、報批和落實(shí)工作。一是以土地巡查為突破口，把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。一次性順利通過了國家監(jiān)察部、國土資源部的督查驗(yàn)收，并受到國家兩部領(lǐng)導(dǎo)的一致贊賞。2002006兩年連續(xù)被區(qū)評為信訪工作先進(jìn)單位，2006年被市國土局評為先進(jìn)單位。2005年來我區(qū)共完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目25個、22404畝，1999年2006年全區(qū)累計建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田94040畝。2007年，我們組織人員下街道、村居，對全區(qū)村民建房調(diào)查摸底，撰寫了《關(guān)于我區(qū)農(nóng)民建房的調(diào)研報告》，提出在指標(biāo)分配上給予傾斜政策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。