【正文】 為此，胡錦濤同志強調(diào)指出：“把馬克思主義基本原理同中國具體實際結(jié)合起來，推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，是馬克思主義具有蓬勃生命力的關鍵所在，是我們黨堅持先進性、增強創(chuàng)造力的決定性因素。
四、探索機關黨建工作的內(nèi)在規(guī)律，進一步提高機關黨建工作的科學化水平 毛澤東曾指出：“人們要想得到工作的勝利即得到預想的結(jié)果，一定要使自己的思想合于客觀外界的規(guī)律性，如果不合，就會在實踐中失敗。這些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈。但是，黨內(nèi)也存在一些不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。
第二，堅持圍繞中心、服務大局，在黨和國家工作大局中謀劃機關黨的建設，為機關中心任務完成發(fā)揮保障和促進作用。古人云：“授人以魚不如授之以漁。作為基層黨組織建設的關鍵環(huán)節(jié)，國家機關黨的建設擔當著落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的神圣使命，肩負著貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的重要職責，是黨和政府聯(lián)系群眾、服務基層、服務社會的橋梁和紐帶。中央國家機關黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責任最集中，具有一定的職位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，以及技術、信息條件較好的資源優(yōu)勢，更應該帶頭發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，進一步推動機關黨建工作的改革和創(chuàng)新。教育部直屬機關黨委常務副書記周福成同志擔任調(diào)研工作領導小組組長，成立調(diào)研工作辦公室，率領精干力量開展調(diào)研工作。
三要突出新成效。
（二）找準目標定位，要有新思想新觀念。
（四）從黨內(nèi)監(jiān)督看，監(jiān)督流于形式，腐敗現(xiàn)象孳生蔓延，影響了機關黨建工作的積極效果。一些中青年優(yōu)秀黨務干部不安心或不熱心黨務工作，“能者飛，弱者守，快退下的才轉(zhuǎn)口”，人心思走現(xiàn)象在一些部門和單位普遍存在。
一是素質(zhì)不高。與此相適應，機關黨建工作的內(nèi)容和方式方法也要與時俱進，在實踐中不斷創(chuàng)新。由此可見機關黨建和從嚴治黨有著密不可分的聯(lián)系。
，不斷推動法院創(chuàng)新發(fā)展 貼近中心工作，找準科學發(fā)展著力點。
提高隊伍能力素質(zhì)，豐富黨建工作肌體細胞。部分單位對黨建經(jīng)費政策了解不全面，經(jīng)費使用難度大，雖然辦公經(jīng)費、黨員活動經(jīng)費已設立專項，但管理使用缺乏計劃性，安排不科學。
，黨建工作形式不豐富 黨建工作內(nèi)容缺乏創(chuàng)新。
，黨建工作力量不雄厚 黨務隊伍需優(yōu)化。除中院外，僅8個法院配有專職黨務干部，共13人。比如，圍繞精神文明創(chuàng)建，開展“道德講堂”活動等。
(二)強化創(chuàng)新，在增強活力上下功夫 一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡。一要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。
二是提高服務業(yè)務工作的能力。一要突出學習重點。
一是思想認識程度不一，缺乏積極性。
，堅持民主集中制原則，嚴格黨的組織生活 嚴格堅持民主集中制原則，建立健全機關黨支部議事制度，發(fā)揚黨內(nèi)民主，定期召開民主生活會。在機關黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實的工作，全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧平安新保靖。
(三)多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。
(二)強化創(chuàng)新，在增強活力上下功夫。通過建立和完善干部聯(lián)系點，努力把做法完善在點上，把經(jīng)驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要轉(zhuǎn)變機關作風，提高機關效能。二要創(chuàng)新學習形式。
三、對策與建議 面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作，筆者認為應著重在提高“三力”上下功夫： (一)加強學習，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強。有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，完善機關黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度，開展了“三項創(chuàng)建”活動?？h直工委找準位置，履職盡責，扎實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層。
四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟”的新局面。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清。
五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓。
二是提高服務經(jīng)濟業(yè)務、協(xié)助行政負責人完成任務的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，充分發(fā)揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關黨員干部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。四要督促引導機關各部門進一步轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。由于各單位特別是經(jīng)濟部門業(yè)務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
二、拓寬思路，黨建工作呈現(xiàn)新局面 。機關黨支部在繼續(xù)抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時，針對薄弱環(huán)節(jié)，著力強化教育和監(jiān)督這個關鍵環(huán)節(jié)，不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作，加大反腐敗斗爭的工作力度，建立并完善了黨風廉政建設懲防體系，不斷督促黨員領導干部過好雙重組織生活，不斷加強對黨員領導干部的監(jiān)督和管理。在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。三要完善學習制度。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。
**法院共有黨員2988人，其中在編在崗制人員2168人，離退休制人員629人，聘用制人員191人。一些基層黨組織功能定位不明確，在黨建中角色不清、承任職責不清，出現(xiàn)工作推諉、角色錯位；部分基層黨組織在自身能力、工作手段、作用發(fā)揮等方面，不適應新形勢新任務，基礎工作較薄弱。一方面為確保招到人員，在招錄聘用人員時對是否是黨員考慮較少，另一個方面各級黨組織對黨員教育管理、關心關愛不到位，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，導致青年人缺乏入黨愿望。
，黨建設施打造不全面 黨建機制不完善。以內(nèi)設機構(gòu)改革為基礎，重整黨組織構(gòu)架，逐步升格條件已成熟的黨總支為機關黨委，下設職能機構(gòu)；在探索大部制改革下，建立以“部”作為支部單位，審判團隊成立黨小組的新型組織模式；充分發(fā)揮法院系統(tǒng)指導的資源優(yōu)勢，形成以中院黨組領導為核心、機關黨委抓機關黨建、職能部門指導下級法院黨建的新格局。加大軟件設施投入。帶動群團工作，找準統(tǒng)籌發(fā)展結(jié)合點。
一、當前機關黨建中存在的問題 改革開放以來，特別是黨的十三屆四中全會以來，各級機關黨組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅定不移的走從嚴治黨路線，積極探索、大膽嘗試新形勢下機關黨建工作的新路子、新方法，全面推進機關黨的建設，在思想、組織、作風、制度建設等方面都取得了明顯成效，為經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步做出了積極貢獻。
（二）干部隊伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊，不安心黨務工作。有的長期從事黨務工作，缺少業(yè)務和經(jīng)濟工作方面的經(jīng)歷，習慣于用比較固定的思維模式，對待和處理實踐中出現(xiàn)的新情況和新問題；有的在圍繞中心開展黨的工作方面找不準位置，思路不新，辦法不多，難以勝任本職工作。
有的沒有充分利用機關工作具有服務性，機關黨員干部需要先學一步，在社會上發(fā)揮表率作用的特點，有的放矢抓好機關黨建工作，黨建工作超前性不夠；有的沒有利用機關部門行業(yè)有別，各有千秋的特點，在把握機關黨建工作共同規(guī)律的同時，未能下大力氣研究本部門黨建工作的具體規(guī)律，機關黨建工作缺乏創(chuàng)新。
二是機關黨建工作不能為了黨建抓黨建，而必須在多樣性上作文章。通過開通機關黨建網(wǎng)、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關欄目和內(nèi)容，讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學習和討論，使更多的人關心黨的建設。機關黨建是一項長遠的目標，我們應該堅持走從嚴治黨路線，持續(xù)抓好“兩學一做”學習教育，認真健全嚴格落實黨內(nèi)各項制度并圍繞中心開展富有吸引力的組織活動，不斷提升機關黨建工作的生機和活力，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有貢獻。國家機關是指從事國家管理和行使國家權(quán)力的機關，包括國家元首、權(quán)力機關、行政機關和司法機關。我們黨作為一個由中央、地方、基層各級組織構(gòu)成的嚴密統(tǒng)一體，黨的執(zhí)政能力是各級黨組織綜合能力的反映。機關黨務人員需要在工作中顧全大局，既懂業(yè)務，又懂黨建，具備兩套本領，當好“雙重角色”，確保黨建工作與業(yè)務工作“無縫對接”，在黨內(nèi)外形成互為推動、