【正文】 四、舉報(bào)有下列情形之一的，經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)：舉報(bào)礦井及地面單位生產(chǎn)中存在重大安全生產(chǎn)隱患的；瓦斯超限作業(yè)的；瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的； 通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；無《作業(yè)規(guī)程》、《安全措施》擅自開工作業(yè)的；作業(yè)范圍內(nèi)存在重大安全隱患還強(qiáng)制職工作業(yè)的；干部違章指揮的；隱瞞事故的；未遂事故發(fā)生后未及時(shí)匯報(bào)、追查和統(tǒng)計(jì)的；員工有“三違”行為的；1由于設(shè)備存在重大缺陷或工作場所存在重大安全隱患而未有效治理繼續(xù)生產(chǎn)的；1未對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)就安排上崗作業(yè)的；特種作業(yè)人員無《中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證》而上崗作業(yè)的；1對舉報(bào)人員打擊報(bào)復(fù)的；1舉報(bào)其它事項(xiàng)，經(jīng)公司認(rèn)定為重大事故隱患或違法違規(guī)行為的；舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)是主管單位或公司安全檢查未被發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理的。三、幾點(diǎn)要求各單位、各部室要組織本單位職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹本《通知》，深刻領(lǐng)會(huì)公司實(shí)行安全管理“連坐法”的現(xiàn)實(shí)意義，要把職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓好，要讓每位職工真正了解、掌握安全細(xì)化的主要內(nèi)容，從思想上要有“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”的安全意識(shí)。凡調(diào)出人員，從調(diào)出之日起，即停止其資格。凡發(fā)生一次多人死亡事故或全年累計(jì)達(dá)到三人次死亡事故，交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金人員所交的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)金取消，本金全部沉淀，并按責(zé)任追究制度加倍處理。六、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任凡發(fā)生一人次輕傷事故，扣事故人和事故責(zé)任人所在區(qū)隊(duì)每人所交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)金的30%；扣業(yè)務(wù)部室、業(yè)務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、包隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)班帶班、值班領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)班瓦檢員每人所交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)金的10%；扣當(dāng)班安檢員、現(xiàn)場調(diào)度員所交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)金的15%；以此類推。現(xiàn)將安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法規(guī)定如下：一、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金目標(biāo)杜絕重傷以上事故。放炮員必須認(rèn)真填寫領(lǐng)取退料臺(tái)帳，分別裝在專用的炸藥、雷管箱內(nèi)，上鎖后鑰匙要隨身攜帶。炸藥和雷管應(yīng)分裝在不同的專用堅(jiān)實(shí)木箱內(nèi)并加鎖，鑰匙由放炮員保管，嚴(yán)禁用其它容器裝運(yùn)，運(yùn)輸炸藥和雷管的人員，應(yīng)保持10米以上距離。各種儀表、儀器按規(guī)定校正，確保無誤，定時(shí)檢修，否則禁止使用。檢測人員按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)對井下傳感器、報(bào)警儀進(jìn)行校正，并使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣進(jìn)行反復(fù)調(diào)校，便攜報(bào)警儀每周調(diào)校一次，不合格的要及時(shí)更換，不得使用，否側(cè)按有關(guān)制度處罰。六、事故分析要客觀，有根有據(jù)，以理服人。三、獎(jiǎng)罰對事故搶救有功人員，可給予500～1000元獎(jiǎng)勵(lì)。 事故搶險(xiǎn)制度一、事故報(bào)告員工在生產(chǎn)過程中發(fā)生事故時(shí)，事故單位必須立即向安全檢查部、調(diào)度室、隊(duì)部匯報(bào)，報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷害程度、事故簡要經(jīng)過及威脅范圍等情況。二、操作規(guī)程的貫徹實(shí)施：審批后的操作規(guī)程應(yīng)納入各專業(yè)及各特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容。入井人數(shù)由經(jīng)營部、燈房發(fā)出的領(lǐng)燈牌為準(zhǔn)。 入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度為切實(shí)做好現(xiàn)場管理，保證我公司安全生產(chǎn)，對出入井人員堅(jiān)持入井驗(yàn)身制及出井人員清點(diǎn)制度：一、每一入井人員必須背誦安全誓詞，佩戴入井上崗證，否則不準(zhǔn)入井，違者追究責(zé)任人及驗(yàn)身人員的責(zé)任。電瓶車司機(jī)私自將手把鑰匙交給別人開車，罰款50元。1所有特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，否則每人每次罰款50元。設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)不良造成摩擦冒煙等現(xiàn)象，罰責(zé)任人100元。刮板輸送機(jī)要清潔衛(wèi)生、不漏油、無嚴(yán)重銹蝕、不缺刮板，一處不符合要求罰款50元。滅火砂，一處不合格罰相關(guān)單位200元。電工檢修設(shè)備時(shí)，不按《規(guī)程》規(guī)定操作或帶電作業(yè)，罰電工100元。放炮一次崩倒三架棚以上的，罰班組長和放炮員各100元。1壓風(fēng)自救裝置無風(fēng)、漏風(fēng)或自救袋破損長度超過5cm時(shí)，罰責(zé)任人50元。工作面停風(fēng)不及時(shí)撤人，對在場的瓦檢員和班組長每人罰款50元。第二章 通風(fēng)、爆破管理處罰制度第一節(jié) 通風(fēng)管理各掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)、風(fēng)筒、風(fēng)門、抽放管、壓風(fēng)自救、噴霧降塵設(shè)施，實(shí)行屬地管理，無故損壞上述設(shè)施的，要照價(jià)賠償，并罰責(zé)任人100元。巷道凈寬或凈高不符合設(shè)計(jì)要求，超過允許誤差時(shí)，每架棚罰款50元，并進(jìn)行返工處理。在礦長未到前，由公司值班副礦長負(fù)責(zé)指揮。上述單位和負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)?；蚨ㄆ跈z查《預(yù)案》的貫徹執(zhí)行情況。 三、在每季度開始前的15天，由總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動(dòng)情況，組織有關(guān)部門對《預(yù)案》進(jìn)行修改和補(bǔ)充。對檢修后的設(shè)備嚴(yán)格檢查各種安全裝置和必要的附件是否配備齊全，是否有詳細(xì)的修理技術(shù)文件。驗(yàn)收人員對新安裝的電氣設(shè)備（包括五小電器）驗(yàn)收時(shí)，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)開具報(bào)告單，有驗(yàn)收人員簽字后方可生效，否則該設(shè)備不準(zhǔn)投入運(yùn)行。包機(jī)人員應(yīng)認(rèn)真維護(hù)保養(yǎng)所負(fù)責(zé)的設(shè)備，維護(hù)保養(yǎng)的方法和質(zhì)量必須符合操作工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。交接班時(shí)，由交班人員填寫巡回檢查記錄，接班后每兩小時(shí)（配電每小時(shí)）進(jìn)行巡回檢查一次，并填寫定期巡回檢查記錄。（2）班組長和技術(shù)人員每周進(jìn)行一至兩次的定期檢查（結(jié)合小修）。儀表、測量器具、軸承等精密器材，必須有防潮、防銹措施。用料單位認(rèn)真填寫領(lǐng)料單，寫清名稱、規(guī)格、數(shù)量、時(shí)間、使用項(xiàng)目，經(jīng)供銷部負(fù)責(zé)人簽章后方可生效。修復(fù)的舊件要單獨(dú)建帳，不納入庫存和消耗資金。機(jī)電設(shè)備零配件的更換原則上交舊領(lǐng)新，各單位更換下的配件應(yīng)統(tǒng)一交回礦物資設(shè)備回收庫，不得私自進(jìn)行處理。設(shè)備使用的單位或個(gè)人要負(fù)責(zé)所使用設(shè)備的管理工作，做到資料、圖紙、臺(tái)帳齊全，管理到位。機(jī)電部、調(diào)度室、安檢部負(fù)責(zé)對各單位使用的機(jī)電設(shè)備完好情況進(jìn)行隨時(shí)抽檢及監(jiān)督管理，確保設(shè)備的日常維護(hù)、檢修到位。礦調(diào)度必須做好上情下達(dá)、下情上傳工作，對于接收到的安全生產(chǎn)上的信息，必須做好記錄并及時(shí)傳遞。 重大安全隱患排查與整改制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《特別規(guī)定》（國務(wù)院446號令）和（安監(jiān)總煤礦字[2005]133號、（2005）134號法律、法規(guī)。每班必須向調(diào)度室匯報(bào)3次。必須經(jīng)過嚴(yán)格的考試，各科成績達(dá)到合格以上，方可辦理上崗相關(guān)手續(xù)，上崗前還必須簽訂師徒合同。⑵、參考人員應(yīng)自帶鋼筆或圓珠筆。⑶熟悉本崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作、檢測、安全技術(shù)，熟悉煤礦災(zāi)害事故發(fā)生的基本規(guī)律及防治措施，遇到險(xiǎn)情能采取應(yīng)急處理措施，避免事故發(fā)生。 ⑵新老工人必須學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)方針與法律法規(guī)；安全管理基礎(chǔ)知識(shí)和崗位安全責(zé)任制；煤礦生產(chǎn)技術(shù)；礦井通風(fēng)與各種災(zāi)害發(fā)生的預(yù)兆、事故預(yù)防和應(yīng)急措施；學(xué)習(xí)與本工種有關(guān)的設(shè)備、儀器、儀表的操作和排除故障的方法；掌握井下自救、互救與創(chuàng)傷急救的基本知識(shí)。⑵安全礦長、機(jī)電礦長牽頭組織對礦各特種作業(yè)人員集中培訓(xùn)。 安全教育與培訓(xùn)制度依照“以人為本，標(biāo)本兼治”、“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，為了提高職工安全技術(shù)素質(zhì)和操作技能，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)和法制觀念，減少和杜絕事故的發(fā)生，特制定本管理制度。每一區(qū)隊(duì)、部門必須根據(jù)總體目標(biāo)，制定出本區(qū)隊(duì)、部門管理范圍實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。對查出的事故隱患，凡不能按期整改的單位、個(gè)人，受理人必須提前以書面形式向安全副礦長說明原因，并重新擬定整改落實(shí)時(shí)間，否則，礦將給予處罰。各檢查組通報(bào)當(dāng)日安全檢查情況。七、礦綜合辦公室依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理規(guī)定，對各領(lǐng)導(dǎo)、班組安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任的班組和個(gè)人按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰和通報(bào)批評。2017年是我礦技改工程施工的攻堅(jiān)年，也是我礦年產(chǎn)30萬噸原煤的前期準(zhǔn)備年，因此，我們目標(biāo)艱巨，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫。對生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故，將按照事故追查“四不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅追查，對事故責(zé)任主體及事故責(zé)任人按照《事故責(zé)任追究制度》進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。為此，各分管領(lǐng)導(dǎo)、特別是各班組長，在親自抓質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，還要從基礎(chǔ)抓起，親力親為，帶頭示范，發(fā)揮其職能領(lǐng)導(dǎo)作用。強(qiáng)化對技改工程、采區(qū)支護(hù)工作的質(zhì)量管理力度，不斷完善各項(xiàng)質(zhì)量考核制度，要把安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)與績效工資掛鉤。在防滅火管理上，要特別注重防止外因火災(zāi)事故的發(fā)生，消防設(shè)施、器材一定要有效、可靠，遇突發(fā)事件必須要有可操作的應(yīng)急預(yù)案，對易發(fā)生火災(zāi)的要害場所要嚴(yán)加管理，杜絕一切措施外火源入井。各級管理人員對本年度我礦的安全生產(chǎn)要有一種危機(jī)感、責(zé)任感，要時(shí)刻繃緊“安全第一”這根弦，要牢固樹立“安全是領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，安全是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，安全是職工的第一福利”的管理理念，深入現(xiàn)場，反“三違”、查隱患、抓落實(shí)、堵漏洞，要各司其職、各負(fù)其責(zé)；各部門、班組要把安全目標(biāo)層層分解，落實(shí)到人，每位干部員工要有深刻的安全憂患意識(shí)，從自身做起，把好安全的每一道關(guān)口。堅(jiān)決杜絕重傷以上事故，杜絕二級以上非傷亡的機(jī)電、運(yùn)輸、設(shè)備事故。礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)到既定目標(biāo)要求。礦將進(jìn)一步深化“領(lǐng)導(dǎo)干部入井帶班制”、“不安全隱患排查與落實(shí)整改制”、“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核制”等制度，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。突出頂板管理這一工作重點(diǎn)，就是要加大采煤、開拓各工作面規(guī)程、措施的現(xiàn)場執(zhí)行力度，加強(qiáng)各掘進(jìn)及采面超前支護(hù)的管理，在工作面初采、末采、開口、貫通、交叉點(diǎn)施工、過地質(zhì)構(gòu)造帶、頂板破碎、處理冒頂?shù)惹闆r時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場的安全監(jiān)督，確保施工作業(yè)過程的安全。各分管領(lǐng)導(dǎo)、班組長要針對本職責(zé)及工作的實(shí)際，結(jié)合我礦井采掘現(xiàn)狀，拿出切實(shí)可行的質(zhì)量控制管理辦法，達(dá)標(biāo)項(xiàng)目要層層分解、責(zé)任落實(shí)到人。（五）強(qiáng)化隱患排查治理工作，嚴(yán)防死守把好安全關(guān)。要讓每位員工時(shí)刻牢記“命運(yùn)只會(huì)救你一次，安全意識(shí)保護(hù)你一生”這句格言，切實(shí)認(rèn)真做好自己的每一項(xiàng)工作。但是，我們有信心，也有足夠的能力，在新的一年里，夯實(shí)鞏固和繼續(xù)保持我們的斗志，齊心協(xié)力，穩(wěn)步向前，把我們的各項(xiàng)工作爭取提升到一個(gè)新的階段。八、凡因安全責(zé)任未落實(shí)或落實(shí)不到位發(fā)生事故的，依礦安全責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法追究責(zé)任，給予經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯法律者，由有關(guān)單位依法追究法律責(zé)任。各分管領(lǐng)導(dǎo)對本分管工作范圍內(nèi)存在的不安全隱患提出處理意見及工作安排、要求。（附：事故隱患分類）事故隱患分類按事故隱患的嚴(yán)重程度、解決難易分為Ａ、Ｂ、Ｃ三級：Ａ級：難度大，礦解決不了，須集團(tuán)公司或政府主管部門解決的隱患。有關(guān)部門必須認(rèn)真抓好各級人員的思想教育，確保全員對安全目標(biāo)管理的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一、成立員工安全教育與培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組⑶由生產(chǎn)礦長牽頭、技術(shù)負(fù)責(zé)人（或總工）協(xié)助對新工人進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)。⑶年審復(fù)訓(xùn)包括：①近期頒布的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策與法律法規(guī)；②國內(nèi)外安全生產(chǎn)的新形勢、新要求；③有關(guān)崗位及相關(guān)安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新裝備和新工藝；④有關(guān)煤礦安全管理的新經(jīng)驗(yàn)和新方法；⑤近期典型事故案例分析；⑥有重點(diǎn)的復(fù)習(xí)初訓(xùn)時(shí)學(xué)過的安全生產(chǎn)知識(shí)，特別是重大災(zāi)害事故的發(fā)生規(guī)律及防治措施。掌握井下自救、互救與創(chuàng)傷急救的基本知識(shí)和操作方法；能熟練地使用自救器。⑶理論考試一律采取閉卷，不得夾帶、傳遞、竊視、交頭接耳、冒名頂替。開展多種形勢的技術(shù)練兵比武活動(dòng)，使員工樹立愛崗敬業(yè)的思想。下井帶班人員，根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，有權(quán)做出停產(chǎn)、整改決定。防止礦井重大安全事故的發(fā)生，及時(shí)消除安全生產(chǎn)重大隱患，特制定重大安全隱患排查制度：礦長對礦井重大安全隱患排查治理工作負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)全面安排重大安全隱患治理工作；礦長負(fù)責(zé)對消除重大安全隱患工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)安排消除重大安全隱患整改所需資金；安全礦長負(fù)責(zé)組織人員制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施；安全礦長負(fù)責(zé)組織人員定期對重大安全隱患進(jìn)行排查；技術(shù)負(fù)責(zé)人（或總工）負(fù)責(zé)制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施，對“一通三防”方面重大隱患負(fù)全面責(zé)任；生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)對重大安全隱患整改方案、措施的安排落實(shí)，負(fù)責(zé)整改所需的人力、物力的調(diào)節(jié)；安全礦長負(fù)責(zé)對“一通三防”重大安全隱患整改工作的具體落實(shí)；對“一通三防”方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任；機(jī)電礦長負(fù)責(zé)對機(jī)電方面重大安全隱患整改工作的具體落實(shí)；對機(jī)電方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任；各采區(qū)采掘技術(shù)主管負(fù)責(zé)對采掘和防治水方面重大安全隱患整改的落實(shí)，對采掘和防治水方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任；安全礦長負(fù)責(zé)對公司重大安全隱患整改方案、安全保障措施的落實(shí)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督、對整改完成情況進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)對重大安全隱患上報(bào)及整改完成情況的上報(bào)工作；1建立重大安全隱患登記、銷案制度，重大安全隱患整改明確具體的整改負(fù)責(zé)人，誰負(fù)責(zé)誰銷案；1“礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)每月組織至少一次安全大檢查，每周組織一次安全檢查，對查出的重大安全隱患及時(shí)匯總并制定措施，督促進(jìn)行整改；1建立重大隱患舉報(bào)制度，對舉報(bào)重大安全隱患和消除重大安全隱患有功的員工將酌情予以獎(jiǎng)勵(lì)；1各級管理人員和員工，如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)、跟班班組長匯報(bào)，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患不及時(shí)匯報(bào)的責(zé)任人經(jīng)查實(shí)將進(jìn)行嚴(yán)肅處罰；1在日常的安全檢查中，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患，實(shí)行誰發(fā)現(xiàn)誰負(fù)責(zé)落實(shí)整改，并負(fù)責(zé)整改完成情況的復(fù)查；1基層單位（隊(duì)、班組）負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)域內(nèi)的重大安全隱患，由負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域的隊(duì)長或班組長負(fù)主要責(zé)任，對責(zé)任區(qū)域的重大安全隱患不能及時(shí)整改的，要及時(shí)上報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門處理；1負(fù)責(zé)整改的責(zé)任人，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)整改完成情況，對不能按時(shí)整改的應(yīng)說明原因，對不按時(shí)整改或不按規(guī)定時(shí)間回復(fù)整改完成情況的責(zé)任人進(jìn)行處罰；1負(fù)責(zé)重大安全隱患整改的責(zé)任人，負(fù)責(zé)對重大安全隱患在整改期限內(nèi)組織人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，整改完畢負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收；19．對不能處理的重大安全隱患，實(shí)行備案制度，并及時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。井下一線對于安全生產(chǎn)上存在的問題，必須要匯報(bào)中層管理干部和礦領(lǐng)導(dǎo)解決的，可直接向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，但必須在當(dāng)班向調(diào)度匯報(bào)記錄。四、設(shè)備實(shí)行包機(jī)制。設(shè)備使用實(shí)行專職制，主要設(shè)備實(shí)行包機(jī)制，設(shè)備使用實(shí)行定人定員憑證操作