【正文】 經(jīng)檢驗(yàn)，任一批號(hào)達(dá)不到合格分?jǐn)?shù)線者，實(shí)物檢驗(yàn)結(jié)論評(píng)為該批產(chǎn)品“不合格”。（含鋼坯）的企業(yè)，只檢查鋼筋成品。、規(guī)格范圍內(nèi)，抽取有代表性的合格產(chǎn)品，應(yīng)遵循抽取最大和最小規(guī)格產(chǎn)品。 國(guó)家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得利用機(jī)構(gòu)外人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，也不得將檢驗(yàn)任務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。，省級(jí)許可證辦公室可委托企業(yè)所在地(市)、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局督促企業(yè)按照《企業(yè)實(shí)地核查不符合項(xiàng)匯總表》要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。 企業(yè)實(shí)地核查 審查部應(yīng)當(dāng)指派2至4名審查員組成審查組，審查組成員不得全部來(lái)自同一單位，要由技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等不同單位人員共同組成。 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》?！　?鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)工作由以下單位負(fù)責(zé)：國(guó)家建筑鋼材質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心地 址：北京市海淀區(qū)西土城路33號(hào)郵政編碼：100088電 話：01082227342傳 真：01082227916電子信箱：zying311聯(lián) 系 人：張瑩檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍：普通熱軋鋼筋、細(xì)晶粒熱軋鋼筋、熱軋光圓鋼筋、余熱處理鋼筋3 企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(見(jiàn)附件2)； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段(、附件2)； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件(見(jiàn)附件2)； 有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度(見(jiàn)附件2)； 產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求(、附件2)； 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況(、附件2)。 本實(shí)施細(xì)則在實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策一經(jīng)修訂，企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)，本實(shí)施細(xì)則將根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的變化、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整以及在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，動(dòng)態(tài)修訂。《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定》(國(guó)發(fā)[2005]40號(hào))和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》（國(guó)家發(fā)改委第40號(hào)令）規(guī)定，屬于淘汰類(lèi)中的落后工藝生產(chǎn)裝備有：1. 生產(chǎn)地條鋼、鋼錠或連鑄坯的工頻和中頻感應(yīng)爐2. 15噸及以下轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐）3. 10噸及以下電爐（不含機(jī)械鑄造電爐）4. 15～20噸轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐） （2005年）5. 20噸轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐） （2006年）6. 10～20噸電爐（不含高合金鋼和機(jī)械鑄造電爐） （2005年）7. 20噸電爐（不含高合金鋼和機(jī)械鑄造電爐） （2006年）8. 復(fù)二重線材軋機(jī)9. 橫列式線材軋機(jī)10. 橫列式小型軋機(jī)11. 三輥式型線材軋機(jī)（不含特殊鋼生產(chǎn)）（2005年）注：條目后括號(hào)內(nèi)年份為淘汰期限，淘汰期限為2006年是指應(yīng)于2006年底前淘汰，其余類(lèi)推；有淘汰計(jì)劃的條目，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行淘汰；未標(biāo)淘汰期限或淘汰計(jì)劃的條目為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品的，適用本實(shí)施細(xì)則?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）規(guī)定，對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。盡快完善建筑用鋼標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范，加快淘汰強(qiáng)度335兆帕以下熱軋帶肋鋼筋，推廣強(qiáng)度 400兆帕及以上鋼筋，促進(jìn)建筑鋼材升級(jí)換代。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室?guī)Ю咪摻钌a(chǎn)許可證審查部地 址：北京市海淀區(qū)西土城路33號(hào)郵政編碼：100088電 話：01082227352傳 真：01082227352電子信箱：gcscb333聯(lián) 系 人：江濤 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督和管理工作。 生產(chǎn)許可證復(fù)印件(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè))。 企業(yè)申請(qǐng)列入國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證無(wú)證查處公告的產(chǎn)品，自省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請(qǐng)取證產(chǎn)品。審查組對(duì)企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn) 企業(yè)實(shí)地核查合格的，審查組根據(jù)《鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則》()抽封樣品，填寫(xiě)《鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》(見(jiàn)表7)一式四份，并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。 企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書(shū)面上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，并由國(guó)家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書(shū)》。 其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及所屬單位申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的，參照集團(tuán)公司辦證程序執(zhí)行。（鋼坯）的企業(yè)，檢查(鋼坯)的成分、尺寸、表面質(zhì)量、標(biāo)志等項(xiàng)目，并按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)判定。 抽樣后應(yīng)填寫(xiě)抽樣單（見(jiàn)表7）表7 鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單申請(qǐng)單位名稱(chēng)（蓋章）生產(chǎn)地址聯(lián)系人、電話、傳真郵政編碼集團(tuán)公司所屬單位(蓋章)生產(chǎn)地址聯(lián)系人、電話、傳真郵政編碼抽樣地點(diǎn)抽樣日期產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品牌號(hào)產(chǎn) 品 規(guī) 格產(chǎn) 品 批 號(hào)生 產(chǎn) 日 期抽 樣 基 數(shù)抽 樣 數(shù) 量交 貨 狀 態(tài)封樣情況抽樣人員姓名（簽字）企業(yè)人員（簽字）說(shuō) 明企業(yè)應(yīng)在封樣之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。表8 鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)項(xiàng)目及判定標(biāo)準(zhǔn)普通熱軋鋼筋、細(xì)晶粒熱軋鋼筋、余熱處理鋼筋序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容及要求額定分評(píng)分辦法項(xiàng)目檢驗(yàn)數(shù)量1化學(xué)成分、力學(xué)工藝性能、重量偏差化學(xué)成分120任一指標(biāo)不合扣20分拉伸3彎曲3重量偏差1晶粒度22外形及尺寸橫肋高10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分間距10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分彎曲度或彎頭10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分3表面質(zhì)量10支201處缺陷扣2分，5支以上不合扣20分熱軋光圓鋼筋（直條）序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容及要求額定分評(píng)分辦法項(xiàng)目檢驗(yàn)數(shù)量1化學(xué)成分、力學(xué)工藝性能、重量偏差化學(xué)成分120任一指標(biāo)不合扣20分拉伸3彎曲3重量偏差12外形及尺寸不圓度10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分彎曲度10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分定尺偏差10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分3表面質(zhì)量10支201處缺陷扣2分，5支以上不合扣20分熱軋光圓鋼筋（盤(pán)卷）。 在每批號(hào)鋼筋產(chǎn)品中隨機(jī)截取1m5支試樣，進(jìn)行化學(xué)成分、力學(xué)、工藝性能和重量偏差等檢驗(yàn)。 有多條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線每牌號(hào)抽取1個(gè)批號(hào)的產(chǎn)品。 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱(chēng)所屬單位)具有法人資格的，可以單獨(dú)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨(dú)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證。 企業(yè)實(shí)地核查不合格的，不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)。 企業(yè)實(shí)地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書(shū)面上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，并由國(guó)家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書(shū)》。 審查組應(yīng)當(dāng)按照《鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》()進(jìn)行實(shí)地核查，并做好記錄。對(duì)申請(qǐng)材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》。集團(tuán)公司與其所屬單位一起申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的，集團(tuán)公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫(xiě)完整的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)許可證審查中心)是全國(guó)許可證辦公室的辦事機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁各地借等量淘汰落后產(chǎn)能之名，避開(kāi)國(guó)家環(huán)保、土地和投資主管部門(mén)的監(jiān)管、審批，自行建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目。 本實(shí)施細(xì)則適用于下列產(chǎn)品范圍，具體的產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種和產(chǎn)品牌號(hào)見(jiàn)表1：表1 鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品的產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種和產(chǎn)品牌號(hào)序號(hào)產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種產(chǎn)品牌號(hào)備注1鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（鋼坯）普通熱軋鋼筋HRB33HRB335E適用單獨(dú)的煉鋼企業(yè)HRB400、HRB400E HRB500、HRB500E 細(xì)晶粒熱軋鋼筋HRBF33HRBF335EHRBF400、HRBF400EHRBF500、HRBF500E熱軋光圓鋼筋HPB235HPB300余熱處理鋼筋KL4002鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（含鋼坯）普通熱軋鋼筋HRB33HRB335E適用有煉鋼、軋鋼企業(yè)HRB400、HRB400EHRB500、HRB500E細(xì)晶粒熱軋鋼筋HRBF33HRBF335EHRBF400、HRBF400EHRBF500、HRBF500E熱軋光圓鋼筋HPB235HPB300余熱處理鋼筋KL4003鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（不含鋼坯）普通熱軋鋼筋HRB33HRB335E適用單獨(dú)的軋鋼企業(yè)HRB400、HRB400EHRB500、HRB500E細(xì)晶粒熱軋鋼筋HRBF33HRBF335EHRBF400、HRBF400EHRBF500、HRBF500E熱軋光圓鋼筋HPB235HPB300余熱處理鋼筋KL400 鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作應(yīng)符合以下國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)規(guī)定。銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品的，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等規(guī)定。不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)許可證辦公室）負(fù)責(zé)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。4 許可程序 申請(qǐng)和受理 企業(yè)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請(qǐng)材料：《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》及附表（見(jiàn)附件1）,《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》中“產(chǎn)品類(lèi)別”欄填寫(xiě)“鋼筋混凝土用變形鋼筋”，“產(chǎn)品名稱(chēng)”欄填寫(xiě)“鋼筋混凝土用熱軋鋼筋”，“產(chǎn)品單元”欄按照表1中的產(chǎn)品單元填寫(xiě)，“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號(hào)”欄按照表1 中的產(chǎn)品品種、產(chǎn)品牌號(hào)和對(duì)應(yīng)的規(guī)格范圍填寫(xiě)。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。省級(jí)許可證辦公室根據(jù)核查計(jì)劃派出觀察員參加實(shí)地核查，觀察員應(yīng)當(dāng)由行政人員擔(dān)任。，如因非不可抗力原因拖延或拒絕實(shí)地核查的按企業(yè)審查不合格處理。產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限。 全國(guó)許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以公告、網(wǎng)絡(luò)(， “產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督”頁(yè)面“生產(chǎn)許可”欄目)等方式向社會(huì)公布。，在申請(qǐng)規(guī)格范圍中抽取最高強(qiáng)度級(jí)牌號(hào)的最大和最小規(guī)格各1個(gè)批號(hào)產(chǎn)品樣品后，其它牌號(hào)產(chǎn)品的樣品可在申請(qǐng)規(guī)格范圍內(nèi)根據(jù)企業(yè)庫(kù)存實(shí)際情況進(jìn)行抽取。（或鋼坯）產(chǎn)品中隨機(jī)抽取10支，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)鋼筋（或鋼坯）的尺寸外形、表面質(zhì)量、標(biāo)志等項(xiàng)目。 所抽產(chǎn)品樣品檢驗(yàn)不合格時(shí)，判該檢驗(yàn)樣品所代表的產(chǎn)品牌號(hào)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格。注：交貨狀態(tài)填寫(xiě)：直條或盤(pán)卷此表一式四份，一份企業(yè)留存，一份封存于樣品內(nèi)，二份由抽樣人員交派出單位。相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)是：化學(xué)成分分別為：、余熱處理鋼筋GB130141991。5 審查要求 企業(yè)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)表2)表2 企業(yè)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1 鋼筋混凝土用鋼 第1部分：熱軋光圓鋼筋2 鋼筋混凝土用鋼 第2部分：熱軋帶肋鋼筋3GB130141991 鋼筋混凝土用余熱處理鋼筋4YB/T2011 連續(xù)鑄鋼方坯和矩形坯主要相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1GB/T223 鋼鐵及合金化學(xué)分析方法 2GB/T222 鋼的成品化學(xué)成分允許偏差3GB/T228 金屬材料 室溫拉伸試驗(yàn)方法4GB/T232 金屬材料 彎曲試驗(yàn)方法5GB/T2101 型鋼驗(yàn)收、包裝、標(biāo)志及質(zhì)量證明書(shū)的一般規(guī)定6YB/T5126 鋼筋混凝土用鋼筋 彎曲和反向彎曲試驗(yàn)方法7YB/T081 冶金技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)值修約與檢測(cè)數(shù)值的判定原則8GB/T4336 碳素鋼和中低合金鋼 火花源原子發(fā)射光譜分析方法注：標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修訂，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起按新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照新標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。 審定與發(fā)證 審查部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查文書(shū)、抽樣單、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行匯總和審核，并自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起40日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)送全國(guó)許可證審查中心。 經(jīng)實(shí)地核查合格，需要送樣檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 審查組在實(shí)地核查時(shí)應(yīng)核實(shí)企業(yè)的申請(qǐng)材料，企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)的，由審查部書(shū)面上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，并由國(guó)家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書(shū)》。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的組批規(guī)則批批檢驗(yàn)合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說(shuō)明書(shū)標(biāo)明“試制品”后，方可