加大環(huán)保立法調(diào)研演講詞-預覽頁
【正文】 康監(jiān)測及影響評價，并將環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，向社會公布違法者名單等一系列舉措。另一方面，在內(nèi)部管理上應當堅持實事求是的思想路線，以三嚴三實為標準，遵循明晰職責、權責相當?shù)墓芾碓瓌t，加大處罰和監(jiān)督的力度，杜絕隱性腐敗，營造良好執(zhí)法氛圍。我們還沒有窮 途末路，我們還有改正的機會，如果之前你對工作敷衍，那么，從這一刻起，請忠于職守，積極作為，嚴格依法行政，做好人民的公仆，大自然的衛(wèi)兵。國家環(huán)境保護部也于20xx年12月19日起陸續(xù)發(fā)布了《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》(環(huán)境保護部令第28號)、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》(環(huán)境保護部令第29號)、《環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》(環(huán)境保護部令第30號)、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(環(huán)境保護部令第31號)和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》，5個配套辦法也于20xx年1月1日起一并實施。報告將生態(tài)文明納入五位一體總體布局，xx屆三中全會要求加快生態(tài)文明制度建設，指出，只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障?！ ∪墙鉀Q環(huán)保領域突出問題的需要。處罰過軟，違法成本低已經(jīng)成為環(huán)保法律法規(guī)的痼疾。新《環(huán)保法》要求建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制，實行環(huán)保目標責任制和考核評價制度，制定經(jīng)濟政策應充分考慮對環(huán)境的影響，對未完成環(huán)境質(zhì)量目標的地區(qū)實行環(huán)評限批，分階段、有步驟地改善環(huán)境質(zhì)量等。其中，各級政府對環(huán)境質(zhì)量負責，企業(yè)承擔主體責任，公民進行違法舉報，社會組織依法參與，新聞媒體進行輿論監(jiān)督。同時明確公民享有環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，鼓勵和保護公民舉報環(huán)境違法，拓展了提起環(huán)境公益訴訟的社會組織范圍。針對未批先建又拒不改正、通過暗管排污逃避監(jiān)管等違法企業(yè)責任人，引入治安拘 留處罰。新《環(huán)保法》還突出保護優(yōu)先原則，將保護環(huán)境確立為國家的基本國策，將保護優(yōu)先列為環(huán)保工作要堅持的第一基本原則，提出要促進人與自然和諧，突出強調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展要與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。確立了企業(yè)的主體責任，明確規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須承擔誰污染、誰治理，誰污染、誰付費的責任，將改正違法排污、實施整治的主體責任落實到排污企業(yè)，以排污企業(yè)自律作為責令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治實施的基礎，讓排污企業(yè)對自己的環(huán)境行為負責，出現(xiàn)了環(huán)境損害，自己承擔責任，更加突出排污企業(yè)的主體責任，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的解除與否不再依賴于環(huán)保部門的核查、驗收等程序，而是取決于排污企業(yè)自身，可以極大地調(diào)動排污企業(yè)的整改積極性和主動性，要求排污企業(yè)對整改的效果負全責，加強了排污企業(yè)
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