【正文】 進(jìn)行了對(duì)接，興業(yè)銀行總行已對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證，即將進(jìn)入實(shí)操階段。六是探索搭建新型政府融資平臺(tái)。一是促成區(qū)政府與北京農(nóng)商銀行、興業(yè)銀行北京分行簽訂銀政戰(zhàn)略合作協(xié)議。金融辦積極與市級(jí)主管部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)，為企業(yè)爭(zhēng)取補(bǔ)助資金提供政策指導(dǎo)和服務(wù)，為今后引進(jìn)類(lèi)似項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)。四是與平安銀行、國(guó)資財(cái)務(wù)集團(tuán)、鑫橋融資等機(jī)構(gòu)保持良好接洽，謀求在新城建設(shè)領(lǐng)域的合作機(jī)會(huì)。金融辦根據(jù)人大代表的相關(guān)建議，積極協(xié)調(diào)農(nóng)商行在宋莊、張灣等金融服務(wù)供給不足的地區(qū)配備自助終端、自助銀行，以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匕傩栈拘枨?。目前，金融辦已完成全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多個(gè)行政村的金融需求服務(wù)摸底調(diào)查，共收回有效問(wèn)卷400余份，為下一步自助設(shè)施布放工作奠定了基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保公司的規(guī)范工作，嚴(yán)格按照市金融局有關(guān)工作部署，對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲得融資性經(jīng)營(yíng)許可證的擔(dān)保公司進(jìn)行監(jiān)管。在明年的工作中，要跟蹤好北京農(nóng)商行、興業(yè)銀行、國(guó)開(kāi)行等已與區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)合作項(xiàng)目的落實(shí)。隨著信貸政策的收緊，政府從銀行機(jī)構(gòu)獲取大規(guī)模、低成本貸款資金的難度有所加大。過(guò)去幾年中，我區(qū)主要采取土儲(chǔ)貸款、項(xiàng)目貸款、bt等傳統(tǒng)模式融資，今年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)嘗試了信托、基金、公司債等新型融資模式。四是培育打造重點(diǎn)企業(yè)上市。有關(guān)情況如下：一、闊步前行的5年，“十一五”期間金融業(yè)快速發(fā)展為金融中心建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)(一)騰飛的5年，金融規(guī)模迅猛增長(zhǎng)，躍升為支柱產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。信貸規(guī)模增長(zhǎng)有力。其中，%，較xx年末上升了31個(gè)百分點(diǎn)，有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行和重大項(xiàng)目建設(shè)。證券化率52%，較xx年末增加了40個(gè)百分點(diǎn)。較xx年翻了兩番多，保費(fèi)規(guī)模在西部地區(qū)從第5位上升到第3位。得益于重慶良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，各類(lèi)銀行加速入渝，形成了大型銀行、中小型銀行和區(qū)域銀行、農(nóng)村資金互助組織共同發(fā)展的良好格局。保險(xiǎn)公司總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出，5年來(lái)新設(shè)法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)3家，排名全國(guó)第5位，中西部地區(qū)。9億元，已經(jīng)成為我市金融服務(wù)體系中的重要一環(huán)。2億元，較xx年增長(zhǎng)127。三是“走出去”戰(zhàn)略逐步實(shí)施。在市委市政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，截至xx年底，%，排名升至全國(guó)第六，比xx年下降了近8個(gè)百分點(diǎn)，重慶成為全國(guó)金融資產(chǎn)質(zhì)量的地區(qū)之一。小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在國(guó)際金融危機(jī)中起到了中小企業(yè)“救生艇”的作用，小額貸款公司累放貸款217億元，%。年均增長(zhǎng)在25%以上。成立2家農(nóng)村資金互助社，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)提供資金支持。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，消除農(nóng)村金融服務(wù)空白。一是出謀劃策，牽頭研究促進(jìn)兩江新區(qū)金融業(yè)發(fā)展工作思路和兩江新區(qū)金融發(fā)展財(cái)稅扶持政策，推動(dòng)兩江新區(qū)金融中心核心區(qū)建設(shè)。一是積極支持“五個(gè)重慶”建設(shè)，截止xx年底，服務(wù)“五個(gè)重慶”，%，比全市貸款增速快11個(gè)百分點(diǎn)。四是加大對(duì)中小企業(yè)及“民生”的金融支持力度。新設(shè)農(nóng)村土地交易所、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所、重慶股份轉(zhuǎn)讓中心、重慶藥品交易所、重慶航運(yùn)交易所、重慶金融資產(chǎn)交易所，“七朵金花”漸次綻放。重慶藥品交易所已開(kāi)展電子交易，交易額155萬(wàn)。一是發(fā)展跨國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)離岸結(jié)算，惠普(重慶)結(jié)算公司業(yè)務(wù)逐步拓展，到12月末。二是推進(jìn)電子商務(wù)跨境結(jié)算，貝寶(中國(guó))結(jié)匯公司已在渝成立，即將運(yùn)行。自xx年起，市金融辦按照市政府要求，牽頭對(duì)落戶(hù)重慶的金融機(jī)構(gòu)和對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)顯著的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。較好的解決了重慶路橋再融資，ST星美、ST朝華破產(chǎn)重整涉及的金融風(fēng)險(xiǎn)。四是建設(shè)金融仲裁院，為金融機(jī)構(gòu)提供成本低、程序快捷的風(fēng)險(xiǎn)化解手段，切實(shí)保護(hù)金融機(jī)構(gòu)權(quán)益。組建金融資產(chǎn)交易所，區(qū)域要素市場(chǎng)進(jìn)一步完善。全市金融業(yè)要以“重組、創(chuàng)新、開(kāi)放”為指引，按照“38821”的工作思路，實(shí)施跨越性、超前性政策措施，力爭(zhēng)到xx年金融業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)10%，基本建成長(zhǎng)江上游地區(qū)金融中心。二是大力發(fā)展證券業(yè)。三是加快推進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)管力度，加快融資性擔(dān)保公司清理整頓，探索小額貸款公司向村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行改制試點(diǎn)。力爭(zhēng)到“十二五”末，創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)總數(shù)超過(guò)400家，資本規(guī)?？傆?jì)超過(guò)600億元，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金累計(jì)超過(guò)5000億元。推進(jìn)設(shè)立全國(guó)電子票據(jù)交易中心。吸引電子商務(wù)企業(yè)在渝開(kāi)展跨國(guó)結(jié)算業(yè)務(wù)。二是形成西部上市路演中心。三是優(yōu)化法制環(huán)境，推廣金融仲裁院，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。中央將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸控制和貨幣投放。吸引銀行、證券、保險(xiǎn)等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)來(lái)渝設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加快促進(jìn)獲批籌金融機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)，爭(zhēng)取新設(shè)全國(guó)性法人金融機(jī)構(gòu)。主要措施有：一是進(jìn)一步爭(zhēng)取銀行總行對(duì)重慶資金和政策支持，促進(jìn)各家銀行繼續(xù)加大信貸投放。(三)加快推進(jìn)資本市場(chǎng)融資。三是充分發(fā)揮重慶股份轉(zhuǎn)讓中心企業(yè)改制上市孵化器作用，加大擬上市企業(yè)培育力度。金融資產(chǎn)交易所進(jìn)入實(shí)際運(yùn)行階段，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)交易100億元。(五)加快培育創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。二是創(chuàng)新發(fā)展小額貸款公司。推動(dòng)談石融資租賃加快開(kāi)展業(yè)務(wù)。推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，全面推廣農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款辦法。舉辦兩江論壇等高檔次金融活動(dòng)，提升重慶金融形象，擴(kuò)大金融影響力。二是與人民銀行、銀監(jiān)局建立重點(diǎn)項(xiàng)目貸款月度統(tǒng)計(jì)督查制度。一是在專(zhuān)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面取得突破，增加銀行專(zhuān)門(mén)服務(wù)中小企業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量，引導(dǎo)鼓勵(lì)符合條件的銀行機(jī)構(gòu)年內(nèi)普遍設(shè)立中小企業(yè)信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。針對(duì)銀行機(jī)構(gòu)在專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、貸款規(guī)模、增速等方面進(jìn)行考核評(píng)估，采取適度激勵(lì)和補(bǔ)助措施，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持小企業(yè)發(fā)展的積極性。加大金融對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)力度。四是深入推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，增加信用評(píng)級(jí)農(nóng)戶(hù)數(shù)量，推行聯(lián)戶(hù)聯(lián)保，從根本上解決抵押物缺乏難題，方便農(nóng)民貸款，到年底新增農(nóng)村信用戶(hù)10萬(wàn)戶(hù)，新增授信20億元。制定金融業(yè)支持高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步將資金投向我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)駐青金融機(jī)構(gòu)輻射能力。三、推進(jìn)金融集聚發(fā)展和創(chuàng)新試點(diǎn)落實(shí)金融業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣算試點(diǎn)業(yè)務(wù)。五、維護(hù)金融安全穩(wěn)定完善維護(hù)金融穩(wěn)定工作體系。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。