【正文】 力建設(shè)，根據(jù)各類人才的特點，改革教育培訓(xùn)的機制、內(nèi)容和方法，加大教育培訓(xùn)力度。在全社會進一步樹立終身學(xué)習(xí)理念，鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)。制定科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量評估和監(jiān)督辦法，提高教育培訓(xùn)成效。繼續(xù)向黨校選派優(yōu)秀青年干部參加研究生課程進修班學(xué)習(xí)，與有關(guān)專業(yè)院校建立合作關(guān)系，培養(yǎng)緊缺急需專業(yè)的碩士研究生。選拔大本學(xué)歷的優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人員,采取在職與脫產(chǎn)相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合的方式進行繼續(xù)教育,進一步提高學(xué)歷層次,豐富專業(yè)知識；組織到對口大企業(yè)、科研機構(gòu)進行研修,不斷增強實踐能力；選派部分人員出國接受短期或中長期培訓(xùn),培養(yǎng)一批在省市有知名度的科技專家和學(xué)科(技術(shù))帶頭人。每年選送一批經(jīng)濟管理干部出國培訓(xùn),使其及時掌握前沿信息,并在外語、技術(shù)標準和規(guī)范、財稅制度、經(jīng)貿(mào)國際慣例、先進管理方法等方面實現(xiàn)與國際接軌。(二)加強人才引進工作。進一步拓寬引進渠道。進一步靈活引進方式。與國內(nèi)外知名的大院大所開展技術(shù)交流和建立科研基地，實行“柔性”引進。完善人才評價手段，大力開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代人才測評技術(shù)，努力提高人才評價的科學(xué)水平。建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績考核體系和考核評價標準，完善定期考核和日?？己酥贫龋倪M考核方法。改進國有資產(chǎn)出資人對國有企業(yè)經(jīng)營管理者考核評價工作，圍繞任期制和任期目標責(zé)任制，突出對經(jīng)營管理業(yè)績和綜合素質(zhì)的考核。建議以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。以推行企業(yè)經(jīng)營管理者市場化、職業(yè)化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，改革和完善國有控股企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式。按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，建立符合各類事業(yè)單位特點的用人制度。遵循市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用，進一步辦好基礎(chǔ)性人才市場，加快人才供求信息和人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高市場的信息化水平，建立機制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系。消除人才市場發(fā)展的體制性障礙，使現(xiàn)有各類人才和勞動力市場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)貫通，加快建設(shè)統(tǒng)一的人才市場。發(fā)展人事代理業(yè)務(wù)，改革戶籍、人事檔案管理制度，探索建立社會化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。加強人才流動中商業(yè)秘密的保護，依法維護用人單位和各類人才的合法權(quán)益，保證人才流動的開放性和有序性。針對各類人才的特點，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵機制。制定完善專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪的管理辦法。建立人才獎勵制度。根據(jù)各類人才的特點和需要，采取多種形式，逐步建立重要人才政府投保制度。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。健全政府、社會用人單位和個人多元人才投入機制，各級政府要根據(jù)人才工作實際需要，在財政預(yù)算中安排必要的資金，用于高層次人才培養(yǎng)、緊缺人才引進等工作。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在人才工作中的重大作用。要堅持“八個堅持，八個反對”要求，堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則，堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，選那些靠得住、有本事的人。二是要拓寬人才選拔的渠道。其次要創(chuàng)新人才培育機制，優(yōu)化成長環(huán)境。二是要加強實踐鍛煉。要善于把人才放到各種各樣的環(huán)境下去考驗，增強其駕馭復(fù)雜問題、處理突發(fā)事件的能力。一是要完善激勵保障機制。要有識才之智，要善于運用辯證的觀點綜合評估一個人的素質(zhì)，要對一個人的精神境界、道德情操、政治信念、學(xué)識、閱歷、修養(yǎng)、思想、觀念、作風(fēng)、政治理論水平和工作能力等各個方面進行全方位的評估，做到聽言觀行，在不同環(huán)境中加以考察和識別。要有用才之能，凡是優(yōu)秀的人才，我們都應(yīng)該盡可能地為其安排適合的崗位。從而做到人盡其才，人盡其用，人適其事，位盡其人。對提拔使用的干部，凡因群眾舉報有問題，經(jīng)查屬實的，一律不得使用。二、工作理念做好新形勢下紀檢監(jiān)察調(diào)研工作，必須牢固樹立以下兩種理念：一是樹立“工作領(lǐng)先必須要調(diào)研領(lǐng)先”的理念。必須貫徹“調(diào)以致用”的工作原則，把解決紀檢監(jiān)察工作中的具體問題作為調(diào)查研究的出發(fā)點，以調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用作為落腳點，積極把調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為工作指導(dǎo)，轉(zhuǎn)化為政策措施，轉(zhuǎn)化為處理具體問題的辦法，做到既要謀事，更要成事。（二）加強對重點熱點難點問題的調(diào)查研究。（四）加強對工作經(jīng)驗的調(diào)查研究。建立調(diào)研工作責(zé)任制和調(diào)研課題目標管理機制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他常委選題抓、責(zé)任到室具體抓。縣紀委宣教調(diào)研室將于10月15日前將調(diào)研成果報市紀委宣教調(diào)研室。注重借助組織、宣傳、政研、統(tǒng)計等部門和黨校的力量，采取課題聯(lián)搞，成果互用的辦法，發(fā)揮綜合優(yōu)勢；注重采用縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動的辦法，組成課題組聯(lián)合開展調(diào)研，進行協(xié)作攻關(guān)；注重建立紀檢監(jiān)察基層聯(lián)系點，選擇紀檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)作為工作聯(lián)系點，保持經(jīng)常性的聯(lián)系，使之成為紀檢監(jiān)察工作調(diào)研的觀察站，創(chuàng)新工作的實驗地和典型經(jīng)驗的培育點。每年對調(diào)研任務(wù)完成情況開展檢查、考核、通報和獎勵，并將考核結(jié)果作為年度綜合考核的重要依據(jù)之一。被各級媒體采用的調(diào)研文章納入獎勵范疇予以獎勵。一是增強學(xué)習(xí)力。調(diào)研工作要講究方式方法，提高調(diào)研水平。要對基礎(chǔ)調(diào)查材料進行認真細致地分析、概括和提煉，既要剖析顯性的矛盾，又要發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾，深化對問題的認識，善于從中抓住傾向性、苗頭性的問題，進行深入細致的研究分析，把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，增強工作的前瞻性和主動權(quán)。五是增強表達力。