【正文】 責(zé)任追究制，實行一崗雙責(zé)，既抓好本職工作，又抓好信訪穩(wěn)定工作，每位領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作高度重視，對分管部門和分包和居委會出現(xiàn)問題，處理不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格追究責(zé)任。同時，加大新條例的宣傳力度，利用分發(fā)傳單，張貼宣傳畫，文藝演出等多種形式加大宣傳，使新條例內(nèi)容深入到群眾中去。二是在基層設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員，使他們做到捕捉信息迅速，處理問題及時，把矛盾苗頭化解在基層，目前，轄區(qū)兩個社區(qū)6個居民小組，都設(shè)有一名住處聯(lián)絡(luò)員。建立健全了辦、村兩級黨建工作網(wǎng)絡(luò)，形成辦事處黨工委牽頭抓，村具體抓落實的工作格局。健全了村委會、計生、衛(wèi)生、綜治、維穩(wěn)等組織機(jī)構(gòu)，并認(rèn)真按照上級業(yè)務(wù)部門的要求，在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展工作，取得明顯成效，有力地推動了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展。建立健全了基層黨組織議事規(guī)則，認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、黨員活動日、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員教育管理等制度，強(qiáng)化了管理工作的規(guī)范性。一是優(yōu)化遠(yuǎn)程教育設(shè)施。如：長山村便民服務(wù)中心將于11月1日開工建設(shè)，總面積2960㎡，投入450萬元，計劃明年3月份竣工；棗林村、xx村打算結(jié)合集中區(qū)選址重建村便民服務(wù)中心；安墩村將創(chuàng)黨建示范村；其它4個村便民服務(wù)中心計劃再進(jìn)行整改維修。會后，各村迅速制定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)方案。（2）主要做法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)辦事處黨工委要求各基層黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的一項經(jīng)常性工作來抓。明確了各村黨組織和黨員是此次開展創(chuàng)爭活動和接受群眾監(jiān)督的主體。辦事處為每村定做了一個創(chuàng)爭園地，8個村支部分別提出一個主題口號，每個村公開向群眾承諾實事辦理，每個黨員都制定了創(chuàng)爭規(guī)劃。要求廣大黨員干部敢干、先干、真干、實干。本次參加民主推薦的黨員數(shù)344名，群眾代表148名，黨員參選率達(dá)60%。通過“公推直選”，無論從文化程度、年齡結(jié)構(gòu)還是信任度、滿意度上，均有了較大的提高，一些政治堅定、有能力、有水平的黨員脫穎而出進(jìn)入了村黨(總)支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨(總)支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。加強(qiáng)經(jīng)常性的干部教育和監(jiān)督，促進(jìn)班子成員改進(jìn)作風(fēng)，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，建立思想作風(fēng)問題的個別和集體談話制度、離任審計制度等。加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)類制度建設(shè)。一是完善為民辦事全程代理制度。三是規(guī)范完善“四制一體化”黨建工作制度。一是規(guī)范黨務(wù)公開制度，做到黨務(wù)與村務(wù)、政務(wù)公開同時進(jìn)行，每季度公布一次。堅持和完善辦、村干部聯(lián)組幫戶制度。（三）以黨員活動室建設(shè)為主體，規(guī)范村級黨組織活動陣地建設(shè)一是要按照“規(guī)范、節(jié)儉、實用、適當(dāng)超前”的原則，切實加強(qiáng)農(nóng)村黨員活動陣地建設(shè)。～年我們一定要牢牢把握區(qū)域發(fā)展的新機(jī)遇，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的新要求，把相臺的建設(shè)速度再進(jìn)一步加快。圍繞電廠擴(kuò)建和安鋼發(fā)展?fàn)幦「嗟呐涮醉椖?，明年力爭實現(xiàn)總產(chǎn)值8個億。三是為民謀利辦實事。抓好鐵佛寺二期工程竣工后健身廣場籌備和建設(shè)工作。五是城區(qū)工作快適應(yīng)。這就是：不管外部環(huán)境發(fā)生多大變化，辦事處上下牢抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖；全辦事處一要搞好為大中企業(yè)的服務(wù)，為其創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境；二要搞好為轄區(qū)群眾的服務(wù)，為其爭取更多的就業(yè)致富的機(jī)會；正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，處理好城市建設(shè)、企業(yè)發(fā)展與切實維護(hù)群眾利益的關(guān)系；努力營造社會政治穩(wěn)定，政府高效服務(wù)，社會成員關(guān)系融洽，各方面積極性充分調(diào)動這樣四個環(huán)境。二是突出基礎(chǔ)建設(shè)，加大城中村改造力度，不斷改善群眾居住條件和生活水平。積極協(xié)調(diào)日新鐵廠建設(shè)中遇到的困難和問題，為全區(qū)這一支柱企業(yè)保架護(hù)航。相臺辦要充分利用緊鄰安鋼電廠這樣大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，象鐵佛寺主要是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)搞好規(guī)范和擴(kuò)大租賃服務(wù)業(yè)；焦邵村主要是發(fā)展集體企業(yè)和建筑業(yè)；孝民屯主要是借助安鋼給的水渣石廠項目發(fā)展集體企業(yè)；梁邵村主要是扶持日新鐵廠，引導(dǎo)更多的人到日新就業(yè)；柴庫和段邵主要是發(fā)展運輸業(yè)。對于各村向群眾承諾的五件實事，我們將集中精力、人力和財力，確保兌現(xiàn)。八是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，適應(yīng)新的工作。其次，認(rèn)真抓好在談項目的跟蹤洽談。安排1名副主任專門分管協(xié)稅工作，并為協(xié)稅辦配備車輛、充實人員、下達(dá)指標(biāo)，確保完成全年100萬元協(xié)稅征收任務(wù)。較好的完成了上半年各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)?？偼顿Y約40億元，計劃今年投資4億元，6月末投資23200萬元，完成年計劃58%，形象進(jìn)度：低層部分已封頂，高層部分地上28層。項目總占地257畝，預(yù)計今年完工，計劃今年投資8200萬元，6月末已投資4790萬元，完成年計劃58%，形象進(jìn)度：共9棟（最高4層），其中4棟已封頂（4層）。二、統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展（一）城改工作加速推進(jìn)年初省、市、區(qū)各種會議相繼召開，為了確保轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定，我們在陸、榮兩寨城改工作中堅持穩(wěn)中求進(jìn)，靜中蓄力。（二）融合發(fā)展不斷深化繼續(xù)配合做好整村拆除工作。協(xié)調(diào)管委會相關(guān)部門親臨回遷的東曲村、西曲村現(xiàn)場辦公，解決遺留問題，完善各類配套設(shè)施。在轄區(qū)城市化進(jìn)程中，我們堅持一邊推進(jìn)城改，一邊加快無形改造。成立以街辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的國衛(wèi)復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個專項整治組和督導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)日常工作。督導(dǎo)組暗訪轄區(qū)各村各單位，拍攝問題主動曝光，并編號登記造冊，立即督促相關(guān)責(zé)任人整改，限2日內(nèi)整改到位銷號。將扶貧幫困作為民生首要任務(wù)，辦實辦好。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)年目標(biāo)8300人，已完成8876人，%；小額擔(dān)保貸款年目標(biāo)任務(wù)800萬元，已完成469萬元，%。出生人口統(tǒng)計誤差率為零，符合政策生育率達(dá)100%，已婚育齡婦女重點對象三查率達(dá)97%，避孕節(jié)育手術(shù)及時率98%，這幾項指標(biāo)均達(dá)到區(qū)考指標(biāo)要求，順利通過了市級計生部門的半年工作檢查。定期對轄區(qū)內(nèi)人員聚集場所、危化企業(yè)、建筑工地等進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，共檢查各類單位150余家，簽訂目標(biāo)責(zé)任書96份。對轄區(qū)藥店和衛(wèi)生室進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)把食品、藥品市場準(zhǔn)入關(guān)，針對群眾關(guān)心的毒膠囊問題開展專項治理行動，切實維護(hù)轄區(qū)百姓健康生活。街道班子成員按照安排表定期進(jìn)行接訪、下訪和約訪，實現(xiàn)了重點案件領(lǐng)導(dǎo)及時到位率100%。（七）基層黨建工作長足發(fā)展夯實基層組織建設(shè)。通過成立組織機(jī)構(gòu)，制定實施方案，廣泛深入宣傳，印制工作手冊，促使每名干部都能積極參與此項活動。以《農(nóng)村干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》為主要內(nèi)容，對新任農(nóng)村兩委會干部進(jìn)行3次教育培訓(xùn)，推行村務(wù)監(jiān)督“十清單”制度，加強(qiáng)農(nóng)村的“三資”管理，全面提升村務(wù)公開水平?，F(xiàn)存企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)與實際情況不匹配。（2）全力服務(wù)xx動漫產(chǎn)業(yè)園、文化休閑產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、西北婦女兒童醫(yī)院等開發(fā)區(qū)重點項目建設(shè)施工環(huán)境，加強(qiáng)與項目涉及村群眾的組織協(xié)調(diào)，幫助解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。對各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行解剖分析、因情施策，對按時間能完成的任務(wù)，強(qiáng)化督查，確保超額。（3）加強(qiáng)溝通，解困幫難。全力做好信訪穩(wěn)定工作基本思路：加強(qiáng)與xx新區(qū)、xx派出所協(xié)調(diào)溝通力度，在真正解決問題上下功夫，在嚴(yán)厲打擊、維護(hù)信訪秩序上做文章，三級聯(lián)動，維護(hù)社會穩(wěn)定，規(guī)范信訪秩序。（4）加強(qiáng)對村干部教育和管理，增強(qiáng)農(nóng)村干部的法制意識、大局意識和為民意識。扎實做好基層黨建工作基本思路：把紀(jì)念建黨91周年活動作為推進(jìn)基層黨的建設(shè)的重要載體，進(jìn)一步深化基層組織建設(shè)年活動，完善基層黨建格局，創(chuàng)新黨建工作思路，強(qiáng)化黨建工作措施，確保今年基層黨建工作實現(xiàn)全面提升、重點突破，全面推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。（3）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育和管理，認(rèn)真落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，發(fā)現(xiàn)問題堅決及時糾正。（2）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。工作措施：（1）嚴(yán)格按照五項制度的要求和規(guī)定，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的教育管理，把制度落到實處。即，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一中心任務(wù)，突出社區(qū)基層基礎(chǔ)、隊伍建設(shè)、孕前優(yōu)生健康檢查、幸福家庭創(chuàng)建“四大重點”，實現(xiàn)人口文化建設(shè)、城區(qū)和流動人口管理服務(wù)、企業(yè)計生管理“三個突破”，提高科學(xué)管理、出生人口性別比綜合治理、依法行政、考核評估、機(jī)制體制創(chuàng)新“五大水平”，為推動全辦科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好人口環(huán)境。持續(xù)開展“走村訪戶”活動，對各社區(qū)調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，加快轉(zhuǎn)化薄弱落后社區(qū)。緊緊抓住區(qū)計生服務(wù)站在我轄區(qū)的近水樓臺為契機(jī)，積極推行“客戶”服務(wù)，搭建計群“鵲橋”，進(jìn)一步提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，為爭創(chuàng)“統(tǒng)籌解決人口問題”奠定基礎(chǔ)。三、更大力度形成流動人口管理機(jī)制。四、更大力度推動幸福家庭創(chuàng)建。進(jìn)一步強(qiáng)化村級集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部利益導(dǎo)向措施，對計生家庭給予照顧傾斜，對違法生育戶進(jìn)行制約，營造計劃生育自治、自主、自覺的良好氛圍和導(dǎo)向。繼續(xù)在主要街道、社區(qū)、村居顯要位置繪制宣傳彩畫，打造群眾喜聞樂見的計生宣傳風(fēng)景線，爭取兩年內(nèi)全辦所有社區(qū)全部按高標(biāo)準(zhǔn)打造一條新型“人口文化一條街”。一方面以增強(qiáng)農(nóng)村黨員致富帶富能力為重點，扎實開展農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)。另一方面以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八精神為主題，大力開展農(nóng)村黨員黨性教育。xx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整在4月初到崗后，第一件事就是開展以“四百行動”為載體的學(xué)創(chuàng)活動，通過2個月的“一線工作法”實踐，鎮(zhèn)干部的直接體會是陡然間群眾工作能力提升了，干部的自信心和干事創(chuàng)業(yè)的激情點燃了，也好像是陡然間民風(fēng)扭轉(zhuǎn)了，xx鎮(zhèn)到縣市上訪情況徹底得到遏制。鎮(zhèn)黨委通過明確村干部坐班值班、調(diào)動大學(xué)生村官和各村“村級年輕干部成長工程”人員積極性，充實到黨員群眾服務(wù)中心管理員隊伍等方法，讓“村部”人氣旺起來，讓“村部”功效升起來；同時，督辦各村按季度公示村級黨務(wù)、財務(wù)、事務(wù)，把“村部”當(dāng)做監(jiān)督村干部的陣地。六是以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”為主題扎實開展民主生活會。落實鎮(zhèn)干部“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制，是深化黨群聯(lián)系的載體，目的是為了增強(qiáng)黨員和群眾的血肉聯(lián)