【正文】 性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。因此，加強(qiáng)鎮(zhèn)村建設(shè)和管理，要著力在硬化、綠化、亮化、凈化等方面上下功夫，切實(shí)改善居民的生活環(huán)境，顯得尤為迫切，為此提出如下建議：科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)功能齊全的特色集鎮(zhèn)我區(qū)集鎮(zhèn)規(guī)劃要建立在市“大滁城”建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實(shí)際，力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，確保規(guī)劃建成后能夠經(jīng)得起時(shí)間、歷史的檢驗(yàn)。在整治環(huán)境的基礎(chǔ)上適當(dāng)配套必需的基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)加快給水排水、道路建設(shè)，切實(shí)提高污水處理能力，改善集鎮(zhèn)給排水和交通條件；（3）注重文化設(shè)施建設(shè)。區(qū)政府、鎮(zhèn)政府和社區(qū)要加大財(cái)政對(duì)集鎮(zhèn)配套建設(shè)的投入，硬化集鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)，改善和提高群眾的生產(chǎn)生活條件。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，要重點(diǎn)做好集鎮(zhèn)綠化、亮化、凈化的日常管護(hù)工作，堅(jiān)持建設(shè)和管理并重，努力建立長(zhǎng)效機(jī)制。提高環(huán)保意識(shí)，建立規(guī)范的鎮(zhèn)村垃圾處理系統(tǒng)（1）加大對(duì)群眾的教育力度，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)；（2）以村民組為單位，將垃圾進(jìn)行集中分類整理，定時(shí)、定點(diǎn)集中投倒、裝運(yùn)；（3）各村設(shè)置規(guī)范的垃圾處理場(chǎng)，做到村民組集中、村收集，統(tǒng)一處理；（4）各村、村民組建立相應(yīng)的組織并配備專人以保障垃圾的收集清理有序，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一（一）積極推進(jìn)文史資料工作的創(chuàng)新與發(fā)展征集、編輯、出版近現(xiàn)代史回憶資料，是政協(xié)文史資料工作的主要任務(wù)。近年來(lái)，由于時(shí)間久遠(yuǎn)和當(dāng)事人相繼離世，建國(guó)前史料征集日漸困難，建國(guó)后史料也因種種原因難以征集，政協(xié)文史資料面臨“無(wú)米下炊”的窘境。，文史資料圖書的編輯出版取得了成效在抓緊征集工作的同時(shí)，我們結(jié)合實(shí)際，積極做好文史圖書的編輯出版工作。為此，我們?cè)谌珔^(qū)各級(jí)政協(xié)已出版的約1700萬(wàn)的文史資料中，選編部分史料價(jià)值高、可讀性強(qiáng)的文章，分卷編輯出版《寧夏文史資料集萃》叢書。三是在對(duì)新征集稿件和庫(kù)存史料進(jìn)行認(rèn)真篩選的基礎(chǔ)上，編輯了《寧夏文史資料》第228輯，已送交印刷廠排印。，積極擴(kuò)大政協(xié)文史資料工作的社會(huì)影響為了更好地發(fā)揮政協(xié)文史資料的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大其社會(huì)影響，我們積極開展文史圖書的捐贈(zèng)、交換工作。八屆政協(xié)以來(lái)，我們根據(jù)自身特點(diǎn)，選取歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，積極開展調(diào)查研究，建言獻(xiàn)策，提出了一些具有較高質(zhì)量的意見和建議，得到了自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視與采納。自治區(qū)政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和廣泛了解，決定從xx年起，將每年的5月18日確定為“寧夏長(zhǎng)城保護(hù)宣傳日”，定期組織開展宣傳活動(dòng)。二是圍繞皇甫謐文化的保護(hù)和利用開展調(diào)研。彭陽(yáng)縣在認(rèn)真調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，向自治區(qū)發(fā)改委報(bào)送了關(guān)于開發(fā)利用皇甫謐文化資源的專題報(bào)告。xx年，本委部分委員還應(yīng)邀參加了鹽池縣長(zhǎng)征博物館的論證工作，參與編制了建設(shè)方案。五是就“歷史文化名城——銀川的保護(hù)及發(fā)展”進(jìn)行調(diào)研。在詳細(xì)了解情況、充分聽取專家意見的基礎(chǔ)上，向自治區(qū)黨委、政府報(bào)送了考察報(bào)告，提出了盡快申報(bào)“董府”為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位等建議。此外，我們還對(duì)賀蘭、吳忠、鹽池等地古漢墓、石空大佛寺、銀川、平羅玉皇閣，中衛(wèi)高廟，鹽池張家場(chǎng)古城、靈應(yīng)寺，靈武恐龍化石、水洞溝、紅山堡藏兵洞等文物和遺址保護(hù)情況進(jìn)行了考察，向有關(guān)部門提出了保護(hù)意見和建議。其中關(guān)于郵政工作情況的視察報(bào)告，受到自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重視，批示將視察報(bào)告以政府辦公廳文件轉(zhuǎn)發(fā)各市、縣政府。在xx年召開的全區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，本委獲得了優(yōu)秀提案獎(jiǎng)和反映社情民意先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。新華社對(duì)此復(fù)函致謝，并表示將以適當(dāng)形式予以補(bǔ)正。此外，我們還根據(jù)委員和有關(guān)方面的反映，提出了《關(guān)于申報(bào)西夏文佛經(jīng)（本續(xù)）為“中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)”的建議》、《關(guān)于緊急制止寧夏電網(wǎng)公司在水洞溝遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)施工的建議》、《關(guān)于在銀川市內(nèi)建立抗戰(zhàn)紀(jì)念碑的建議》、《關(guān)于深入系統(tǒng)地開展民國(guó)時(shí)期寧夏資料搜集、整理與編輯、出版工作的建議》、《關(guān)于保護(hù)銀川市廣場(chǎng)、公園設(shè)施的建議》、《關(guān)于整修翻新312國(guó)道六盤山東面上山公路的建議》等提案和社情民意也被轉(zhuǎn)送有關(guān)部門，得到不同程度地重視和采納。三是編輯《學(xué)習(xí)參考資料》33期，印發(fā)39600冊(cè)；編印了《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60年祭》、《中國(guó)傳統(tǒng)文化讀本》、《中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日》等三本學(xué)習(xí)讀物，為推進(jìn)政協(xié)委員、各界人士和政協(xié)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)發(fā)揮了作用。參加了全國(guó)政協(xié)“名人故居研討會(huì)”，《治理黃河》專題史料征編工作研討會(huì)，西北五省區(qū)暨西安市政協(xié)第十七、十八、十九、二十一次文史資料工作協(xié)作會(huì)議，華東、中南地區(qū)政協(xié)第九次學(xué)習(xí)宣傳工作研討會(huì)和華東、西南地區(qū)政協(xié)文史工作研討會(huì)。邀請(qǐng)市縣區(qū)政協(xié)文史委領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)會(huì)議，應(yīng)邀參加市縣區(qū)政協(xié)舉辦的有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)并作文史知識(shí)講座，通過(guò)《文史通訊》和《政協(xié)工作簡(jiǎn)訊》，及時(shí)傳達(dá)和通報(bào)全國(guó)及各地政協(xié)文史工作的動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)。特別是八屆政協(xié)以來(lái)，常委會(huì)議和主席會(huì)議把文史資料工作列入議事日程，安排兩位副主席分管文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)，選擇具有文史專業(yè)知識(shí)、熱心政協(xié)文史資料工作的政協(xié)常委擔(dān)任委員會(huì)主任，聘請(qǐng)四位文史專家擔(dān)任特邀委員，參與政協(xié)文史工作。（二）保持“三親”和統(tǒng)戰(zhàn)特色是做好文史資料工作的關(guān)鍵所在統(tǒng)戰(zhàn)特色和“三親”特色是政協(xié)文史資料的生命所在、價(jià)值所在，離開統(tǒng)一戰(zhàn)線與“三親”，政協(xié)文史資料就失去了存在的理由和意義。各地政協(xié)之間也開展了多種形式的文史資料征編協(xié)作，有效地推動(dòng)了各級(jí)政協(xié)文史資料征編工作地開展。為了改變這種狀況，我們一方面努力加強(qiáng)征集工作，并通過(guò)專題化、系列化、開展協(xié)作等方法積極編輯出版文史資料。三根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，結(jié)合五年來(lái)的工作實(shí)際，我們建議新一屆政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí)前不久召開的全國(guó)政協(xié)文史工作座談會(huì)精神和《全國(guó)政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)文史資料工作的意見》，盡快制定階段性工作規(guī)劃，拿出切實(shí)可行的史料征集辦法，編制史料征集方案，充分調(diào)動(dòng)委員參與文史資料工作的積極性，加強(qiáng)與市縣區(qū)政協(xié)開展文史資料協(xié)作征編工作，積極探索推進(jìn)政協(xié)委員學(xué)習(xí)的有效方法和途徑，把新一屆政協(xié)文史和學(xué)習(xí)工作做得更實(shí)更好。八屆自治區(qū)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)組成伊始，我們及時(shí)召開了主任會(huì)議和全體委員會(huì)議，根據(jù)XX年全國(guó)政協(xié)文史會(huì)議精神，結(jié)合寧夏實(shí)際情況，研究確定了本屆文史資料工作的整體思路和征編、出版計(jì)劃，明確提出在抓緊搶救建國(guó)前史料征集工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好征集、出版建國(guó)后史料的工作，繼續(xù)清理庫(kù)存史料；積極探索文史資料工作為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的新途徑，認(rèn)真履行政協(xié)職能，開展專題調(diào)研和視察考察。面對(duì)這一情況，我們始終把史料征集擺在工作首位，堅(jiān)持常抓不懈。一是編輯出版了《寧夏文史資料集萃55萬(wàn)的《寧夏文史資料集萃，廣泛參與文史資料的征編和出版協(xié)作協(xié)作是人民政協(xié)文史資料工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是文史資料工作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力、精選集粹、多出精品的有效途徑。XX年4月舉辦了向自治區(qū)及銀川市圖書館、全區(qū)各大專院校圖書館、自治區(qū)社科院、檔案館等11家單位捐贈(zèng)歷年出版的寧夏政協(xié)文史資料圖書活動(dòng)，并通過(guò)《人民政協(xié)報(bào)》、《寧夏政協(xié)報(bào)》等多家新聞媒體進(jìn)行了廣泛宣傳。，以歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)為切入點(diǎn)開展專題調(diào)研和視察考察一是就寧夏長(zhǎng)城保護(hù)工作開展調(diào)研。在全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議上，分管本委的自治區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還提交了有關(guān)長(zhǎng)城保護(hù)的提案，并同國(guó)家文物局負(fù)責(zé)同志交換了意見。XX年，得知甘肅省靈臺(tái)縣利用寧夏歷史名人皇甫謐開展旅游宣傳、招商引資的信息后，本委根據(jù)委員及專家提出的建議，及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)和開發(fā)寧夏歷史文化遺產(chǎn)的建議》，并通過(guò)《華興時(shí)報(bào)》、《新消息報(bào)》、《固原日?qǐng)?bào)》、《寧夏新聞網(wǎng)》、《寧夏文史通訊》等媒體，對(duì)皇甫謐故里在今寧夏彭陽(yáng)縣的史實(shí)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。三是對(duì)我區(qū)紅色旅游和革命歷史遺址保護(hù)等情況進(jìn)行調(diào)研。四是考察寧夏巖畫保護(hù)情況。XX年，組織部分委員實(shí)地考察了銀川11處文物保護(hù)單位，聽取了有關(guān)情況介紹，就歷史文化名城銀川的保護(hù)、開發(fā)、建設(shè)等同銀川市領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行了座談，交換了意見，并向自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門報(bào)送了《關(guān)于歷史文化名城——銀川的保護(hù)與建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告》。自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，分別作出批示，要求吳忠市及有關(guān)部門盡快落實(shí)解決。，圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題開展調(diào)研和視察八屆政協(xié)以來(lái)，我們先后承擔(dān)了第十一次、十八次和三十次常委會(huì)議的調(diào)研任務(wù)，分別就農(nóng)民增收、農(nóng)民工權(quán)益保障、社會(huì)優(yōu)撫工作等情況，深入基層實(shí)地調(diào)研，聽取相關(guān)情況介紹，與部分鄉(xiāng)村干部、農(nóng)戶、優(yōu)撫對(duì)象代表等進(jìn)行座談。，積極了解和反映社情民意在開展調(diào)研視察和考察的同時(shí)，我們還積極了解和反映社情民意，先后就涉及歷史文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，積極向自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門反映情況，提出建議。XX年4月，我們得知自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位 “民國(guó)寧夏省政府舊址”保護(hù)范圍內(nèi)遭遇違章施工的情況后，及時(shí)向自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)送了《關(guān)于緊急制止在“民國(guó)寧夏省政府舊址”附近施工的建議》，受到了重視。此后，新華社對(duì)將臺(tái)堡會(huì)師等史實(shí)作了充分的宣傳報(bào)道。（三）組織和推動(dòng)委員及各界人士開展學(xué)習(xí)一是在紅軍長(zhǎng)征勝利70周年和中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年之際，分別舉辦座談會(huì)，邀請(qǐng)部分親歷親聞長(zhǎng)征和抗戰(zhàn)的老同志、政協(xié)委員及專家學(xué)者進(jìn)行座談，回顧中國(guó)革命的重大歷史事件，緬懷革命先烈，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神。（四）加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系與交流八屆政協(xié)以來(lái)，我們注重加強(qiáng)與全國(guó)各級(jí)政協(xié)的聯(lián)系與交流，學(xué)習(xí)借鑒新方法、好經(jīng)驗(yàn)，拓展了思路，開闊了視野，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作起到了積極作用。組織市縣（區(qū)）政協(xié)文史干部和本委工作人員參加了全國(guó)政協(xié)舉辦的四期文史干部培訓(xùn)班。五年來(lái)，我們雖然在征編文史資料、開展調(diào)研視察、反映社情民意、組織委員學(xué)習(xí)等方面取得了一些成績(jī)，但還存在著一些差距和不足，主要有：建國(guó)后史料征集工作成效不大；政協(xié)委員在文史資料征編工作中的作用沒有得到發(fā)揮；組織委員開展學(xué)習(xí)缺乏新的形式和手段，與市縣區(qū)政協(xié)文史資料協(xié)作征編尚未開展，等等。政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)的重要活動(dòng)，為出版的文史資料題寫書名，撰寫序言。我們?cè)谖氖焚Y料工作實(shí)踐中，緊緊抓住這個(gè)根本，始終堅(jiān)持“三親”和統(tǒng)戰(zhàn)特色，編輯出版了一批真實(shí)反映近現(xiàn)代重大歷史事件和重要?dú)v史人物的各類文史資料圖書，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。特別是對(duì)于一些史料資源相對(duì)欠缺和出版經(jīng)費(fèi)不足的基層政協(xié)，通過(guò)協(xié)作出版史料圖書，不僅可以解決經(jīng)費(fèi)的困難，也使一些珍貴的史料及時(shí)得以和讀者見面。另一方面充分發(fā)揮文史界委員專家多的優(yōu)勢(shì)，以歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)為切入點(diǎn)，開展各種調(diào)研、視察、考察活動(dòng)，提出意見建議。