【正文】 。三、突出重點，扎實推進學習教育常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，必須抓住“關鍵少數(shù)”，推動作風轉變，抓實基層支部，規(guī)范黨內政治生活，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。要熟知牢記黨章黨規(guī)，學深悟透系列講話，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，經(jīng)常與黨中央對表，校準自己的思想和行動，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要以作風建設為突破口，堅決整治和防止“圈子文化”，堅決糾正選人用人不正之風，堅決防止“四風”問題反彈回潮。要把黨支部建設作為最重要的基本建設，充分發(fā)揮黨支部在“兩學一做”學習教育中的重要組織者作用，強化黨支部教育管理黨員的主體作用，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面激活黨組織，不斷增強組織力。要以“雙評一定”促“雙強”工作為抓手，不斷強化黨支部的政治功能和服務功能。要認真執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中共遼寧省委關于嚴格黨的組織生活制度的實施意見》，堅持“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、民主評議黨員制度、黨日制度、雙重組織生活制度、請示報告制度、經(jīng)常性提醒和批評制度，把“兩學一做”作為“三會一課”等組織生活制度的基本內容固定下來、堅持下去，以制度化保障常態(tài)化，確?！皟蓪W一做”學習教育抓到支部、落到實處。建設黨內政治文化，要靠各級黨組織推動，也要靠每個黨員干部身體力行。要強化組織觀念，強化自律意識，在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定如實向組織請示報告，養(yǎng)成在黨組織和群眾監(jiān)督之下工作、生活的良好習慣。黨委（黨組）主要負責同志要擔負起第一責任人職責，對工作方案親自審定，對重點任務親自部署，盡好責、抓到位、見實效。要發(fā)揮“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的帶動效應，聚焦基層黨建工作短板，著力解決突出問題，集中力量攻堅克難，推進黨的基層組織建設全面進步全面過硬。要把組織開展“兩學一做”學習教育情況作為領導班子和領導干部年度考核、實績考核及黨組織黨建工作考核的重要內容，每年結合總結、述職進行檢查和評估，并以此作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據(jù)。要在市級主要新聞媒體開設專題專欄，及時宣傳中央精神和省、市委要求，深入宣傳推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要意義、進展情況、工作成果。一是成立領導小組。為了扎實有效推進創(chuàng)新型城市試點工作，市委、市政府主要領導多次聽取市政府分管領導和領導小組辦公室的專題工作匯報，就編制試點工作實施方案，制定出臺配套政策措施和召開全市創(chuàng)新型城市推進大會等重大工作進行專題協(xié)調。為了進一步動員全市智慧，凝聚全市力量，進一步推進國家創(chuàng)新型試點城市工作，8月30日，召開了建設國家創(chuàng)新型城市推進大會，對創(chuàng)新型城市工作進行了再動員、再部署、再落實。一是搞好調研，找準試點工作突破口。二是制定方案，確立試點工作著力點。組織了規(guī)劃撰寫課題組，做好了前期調研工作。一是搭建監(jiān)測平臺，完善數(shù)據(jù)采集手段。制定出臺政策，營造人文環(huán)境。經(jīng)過“十一五”時期的持續(xù)培育，特別是近年來的大力推動，我市以“汽車及零部件、光伏光電、大飛機及零配件、軟件和服務外包、生物和新醫(yī)藥”為主體的新興產業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢，在規(guī)?；?、鏈式化、高端化、集聚化發(fā)展方面取得了明顯突破，促進了工業(yè)的快速發(fā)展。積極構建以高新區(qū)及金沙江LED特色產業(yè)園為核心區(qū)的光伏和半導體照明產業(yè)集群，以小藍工業(yè)園為核心區(qū)的汽車及零部件產業(yè)集群，以桑海開發(fā)區(qū)為主要載體的生物與新醫(yī)藥產業(yè)集群，以航空工業(yè)城（25平方公里）為核心區(qū)的航空制造產業(yè)集群，以高新技術開發(fā)區(qū)和紅谷灘新區(qū)為核心的服務外包（含文化創(chuàng)意）產業(yè)集群。截止年底，半導體照明產業(yè)基地擁有省級以上研發(fā)機構76家，其中國家級工程技術研究中心1家、企業(yè)技術中心4家；省級工程技術研究中心34家、企業(yè)技術中心19家、重點實驗室18家。“十城萬盞”工作先后完成陽明路、紫陽大道、贛江中大道、撫生路、大橋和八一大橋等17條道路半導體照明路燈應用、100棟臨江建筑亮化、1000處景觀帶美化改造、10000盞LED應用示范等工作任務。五是企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加凸顯。六是產業(yè)發(fā)展質量明顯改善。出臺了工業(yè)發(fā)展“50”條、“23”條，去年又對工業(yè)發(fā)展“50”條和“23”條進行了優(yōu)化，出臺了新的工業(yè)發(fā)展“23”條。為進一步規(guī)范市級科技計劃項目的管理，先后制定并印發(fā)了《市科技計劃項目驗收管理辦法（試行）》、《市技術研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》、《市科技償還性資助項目回收資金管理使用實施細則（試行）》等文件，加強了對科技計劃項目管理，規(guī)范了對科技計劃項目資金的使用管理。amp。我市綜合運用無償資助、償還性資助、風險補償、貸款貼息以及后補助等方式引導金融資本和民間資本參與實施科技重大產業(yè)化專項、高新技術產業(yè)貸款貼息、知識產權質押融資、科技保險、科技擔保等取得了明顯成效。至此，我市擁有的國家級工程技術研究中心和重點實驗室增至4家，充分表明我省科技創(chuàng)新研發(fā)平臺建設工作取得了突破性進展。通過安排專項經(jīng)費，扶持低碳與生態(tài)經(jīng)濟科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設；精心選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設地址，結合“低碳園區(qū)”建設性質，選擇高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心建設低碳與生態(tài)經(jīng)濟技術產業(yè)園，利用創(chuàng)業(yè)服務中心現(xiàn)有的服務樓，幫助科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；園區(qū)制定了低碳科技園建設項目規(guī)劃方案，并已有相應的創(chuàng)業(yè)園服務制度、入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策扶持進入園區(qū)的企業(yè)?？萍紕?chuàng)新產出效益明顯改善。年。%。全市技術合同認定登記2057項，技術合同成交額較去年同期增長15％。引進了天津科技大學技術轉移中心落戶。獲得國家科技進步獎1項。認真貫徹落實國家科技特派員工作精神，我市印發(fā)了《關于深入開展科技特派員農村科技創(chuàng)業(yè)行的實施意見》。三是實施一批社會發(fā)展領域科技項目，提升醫(yī)療水平。五是科技提升生態(tài)文明，建設英雄花園。盡快編制《建設國家創(chuàng)新型試點城市發(fā)展規(guī)劃》，將建設任務進行分解到各單位落實責任，形成各司其職，各負其責，齊抓共管，相互配合，協(xié)調推進的局面。（三）加強輿論宣傳，營造環(huán)境。以國家創(chuàng)新型城市建設工作為契機，把創(chuàng)新型城市建設工作納入各級政府和部門的任期目標考核，將創(chuàng)新績效作為各縣（區(qū)）工作考核成績重要內容，強化考核監(jiān)督，形成良好的創(chuàng)新型城市建設工作管理機制?；I備科技創(chuàng)新服務中心的前期工作經(jīng)費，選擇中心所建地址，爭取拿到中心建設的有關批