【正文】 ................. 90 五、監(jiān)測(cè)監(jiān)控 .............................................................................................................................................. 91 六、儀器、儀表 ......................................................................................................................................... 91 七、防塵管理 .............................................................................................................................................. 92 八、防火管理 .............................................................................................................................................. 92 九、綜合管理及其他 ................................................................................................................................. 92 第二十四章 其它 .............................................................................................................................................. 93 第二十五章 附則 .............................................................................................................................................. 94 1 第一章 總 則 為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，防止煤礦瓦斯、煤塵及火災(zāi)等重特大事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》及山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）《“一通三防”管理規(guī)定》特制定本 制度 。各部門必須認(rèn)真接受和執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司在進(jìn)行安全監(jiān)督、監(jiān)察時(shí)所發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的問題及依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予的行政處罰。 第二章 組織機(jī)構(gòu) 一、 領(lǐng)導(dǎo)組 組 長(zhǎng)： 許晉斌 副組長(zhǎng)：劉子銀、 李德軍、張 雨、尹寶廷、馬 興旺、 李海亮 成 員： 盧忠卿、李玉生、尚 德、賈 偉、 高振越 、王冬剛、 白雪文 、孟 哲 楊愛成、尹文庭、張永星、高海泉、張瑞峰、李艷龍、李 鵬、景生錄 二、通風(fēng)科 通風(fēng)礦長(zhǎng)：李德軍 通風(fēng)科長(zhǎng)：高振越、王冬剛 技 術(shù) 員：柴衛(wèi)軍、梁太強(qiáng) 三、瓦斯隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng)：趙培成 成 員：張 杰、王天虎、王耀東、張 愛、尹世文、劉 慧 四、監(jiān)測(cè)監(jiān)控隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng)：王 濤 成 員：?jiǎn)讨緜?、李志龍、? 寧、王 俊、王 靜、鄧麗軍、王義男、徐 寧 五、其他 測(cè)風(fēng)員：石 水 防塵工：劉 志文 第三章“一通三防”目標(biāo)責(zé)任管理制度 公司法定代表人、礦長(zhǎng)是本單位“一通三防”工作的第一責(zé)任者，必須適時(shí)主持召開“一通三防”例會(huì)，及時(shí)研究、解決“一通三防”存在的問題和隱患，保證“一通 3 三防”工作所需的人、財(cái)、物。對(duì)巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、排放瓦斯、盲巷管理、火區(qū)啟封等重要技術(shù)工作，必須成立由公司總工程師 負(fù)責(zé)的技術(shù)協(xié)調(diào)管理小組，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。 安監(jiān)部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)和管理措施的監(jiān)督檢查，對(duì)防止“一通三防”事 故負(fù)監(jiān)督責(zé)任。 第四章 礦井通風(fēng)管理制度 一、通風(fēng)系統(tǒng) 礦井必須建立合理可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。 礦井必須具有合理可靠、獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施必須齊全可靠并符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 改變通風(fēng)系統(tǒng)前通風(fēng)科組織編制改變通風(fēng)系統(tǒng)“一通三防”安全技術(shù)措施，報(bào)總工程師批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)組織貫徹。 礦井每個(gè)采區(qū)至少要有三條集中巷，其中至少有一條做專用回風(fēng)巷。 新井投產(chǎn)前必須進(jìn)行 1 次礦井通風(fēng)阻力測(cè)定，以后每 3 年至少進(jìn)行 1 次。嚴(yán)禁采掘工作面無計(jì)劃停風(fēng)；嚴(yán)禁無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)；嚴(yán)禁不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)。 5 1回采工作面回采結(jié)束后，必須在 45 天內(nèi)拆除設(shè)備，進(jìn)行永久封閉。必須隨采煤工作面的推進(jìn)逐個(gè)封閉，通過采空區(qū)的連通巷道。如實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)確有困難時(shí)，可采用串聯(lián)通風(fēng)，串聯(lián)通風(fēng)的次數(shù)不得超過 l 次，并符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，編制串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施，經(jīng)總工程師會(huì)審后批準(zhǔn)。 1控制風(fēng)流的風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、風(fēng)窗等設(shè)施必須可靠，不應(yīng)在傾斜運(yùn)輸巷中設(shè)置風(fēng)門，如果必須設(shè)置風(fēng)門，應(yīng)安設(shè)自動(dòng)風(fēng)門或設(shè)專人管理，并有防止礦車或風(fēng)門碰撞人員以及礦車碰壞風(fēng)門的安全措施。 2礦井應(yīng)繪制礦井通風(fēng)系統(tǒng)立體示意圖和礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖。 2改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)和制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施；改變礦井采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，其設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施必須報(bào)送集團(tuán)公司以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批；調(diào)改采區(qū)以下（包括采區(qū)）的通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，由礦總工程師審批。并要對(duì)改變通風(fēng)系統(tǒng)范圍內(nèi)的瓦斯、火區(qū)氣體及其采空區(qū)狀態(tài)等進(jìn)行連續(xù)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 采區(qū)開拓形成分區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)期間，專用回風(fēng)巷的掘進(jìn)要超前其它巷道。根據(jù)測(cè)風(fēng)結(jié)果采取措施，進(jìn)行風(fēng)量調(diào)節(jié)。 瓦斯涌出異常的采、掘工作面以及通風(fēng)巷道的風(fēng)量，礦通風(fēng)部門根據(jù)實(shí)際需要增加測(cè)風(fēng)次數(shù)。 風(fēng)量測(cè)定結(jié)果每旬報(bào)礦總工程師審查。 礦井主要通風(fēng)機(jī)裝置外部漏風(fēng)率每年至少測(cè)定一次，外部漏風(fēng)率不得超過 5%。 因檢修、停電、倒換或其他原因停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，必須制定停風(fēng)安全措施；主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，受停風(fēng)影響的地點(diǎn)，必須立即停止工作、切斷電源，工作人員先撤到進(jìn)風(fēng)巷道中，由值班礦長(zhǎng)迅速?zèng)Q定礦井是否停止生產(chǎn)、工作人員是否全部撤出。主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)一旦出現(xiàn)無計(jì)劃停電停風(fēng)，必須按事故進(jìn)行追查，并有記錄可查。 8 礦總工程師 每季度應(yīng)至少 組織 檢查 1 次反風(fēng)設(shè)施， 并建立檢查記錄備查，礦井主要通風(fēng)機(jī)能在 10min 內(nèi)改變巷道中的風(fēng)流方向；當(dāng)風(fēng)流方向改變后，主要通風(fēng)機(jī)的供風(fēng)量不應(yīng)小于正常供風(fēng)量的 40%。 礦井的總進(jìn)風(fēng)巷道和總回風(fēng)巷道（包括它們之間的聯(lián)絡(luò)巷）、主要進(jìn)風(fēng)巷道和主要回風(fēng)巷道之間（包括它們之間的聯(lián)絡(luò)巷）、采區(qū)進(jìn)風(fēng)巷道和回風(fēng)巷道（包括它們之間的聯(lián)絡(luò)巷）、開切眼貫通，應(yīng)編制專用貫通安全技術(shù)措施，并由礦總工程師審批后執(zhí)行。 （三）巷道貫通的程序要求： 在巷道貫通前，生產(chǎn)、地質(zhì)部門必須掌握工程進(jìn)度，綜合機(jī)械化掘進(jìn)巷道在相距50 米前、其他巷道在相距 20 米前，地測(cè)部門必須向礦總工程師書面報(bào)告（報(bào)告應(yīng)包括貫通點(diǎn)附近的地質(zhì)條件、巖性、地質(zhì)構(gòu)造、頂?shù)装宸€(wěn)定性以及水文 地質(zhì)、瓦斯賦存、有害氣體等情況），并及時(shí)通知通風(fēng)部門和下達(dá)貫通通知書。準(zhǔn)備工作包括： 9 預(yù)計(jì)巷道貫通后的風(fēng)流方向、風(fēng)量、瓦斯的變化情況。 綜合機(jī)械化掘進(jìn)巷道在相距 50 米、其他巷道在相距 20 米時(shí)，只準(zhǔn)從一個(gè)頭向?qū)Ψ截炌ǎ坏脤?duì)接，對(duì)方工作面必須保持正常通風(fēng)。否則由安全部門嚴(yán)格追查處理。每次爆破前，施工單位在掘工作面的班組長(zhǎng)必須派專人在兩個(gè)工作面及通向貫通地區(qū)所有通道上警戒；爆破工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度。 （四）巷道貫通過程現(xiàn)場(chǎng)組織的要求 一般掘進(jìn)巷道貫通前，必須由通風(fēng)部門編制調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施，并由 10 礦總工程師審批，通風(fēng)科干部現(xiàn)場(chǎng)指揮。貫通后，必須停止采區(qū)內(nèi)的一切工作和可能受影響區(qū)域的生產(chǎn)，立即調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，待風(fēng)流穩(wěn)定后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)通風(fēng)方式應(yīng)采用壓入式，不得采用抽出式；如果采用混合式，必須制定安全措施。局部通風(fēng)機(jī)的運(yùn)輸、安裝、拆除、遷移、回收等必須制定安全措施。使用 2 臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的， 2 臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)都必須同時(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖。施工單位必須建立局部通風(fēng)機(jī)管理臺(tái)帳，臺(tái)帳要明確記錄各臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)的下井日期，周期性檢修及日常檢修、停用日期和升井檢修日期，并有負(fù)責(zé)人簽字。 1局部通風(fēng)機(jī)自下井之日起，不準(zhǔn)超過半年，否則必須升井檢修。因檢修、停電等原因需要停局部通風(fēng)機(jī)時(shí)，必須嚴(yán)格審批，并下達(dá)書面停電停風(fēng)通知書通知有關(guān)單位。 1臨時(shí)停工的地點(diǎn)，不得停風(fēng)，否則必須在 24h 內(nèi)封閉完畢。發(fā)現(xiàn)破口要及時(shí)修補(bǔ)或更換風(fēng)筒，風(fēng)筒吊掛平直，風(fēng)筒嚴(yán)密不漏風(fēng)。 2掘進(jìn)巷道的通風(fēng)方式、局部通風(fēng)機(jī)和風(fēng)筒的安裝和使用等應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。 2局部通風(fēng)機(jī)必須由專人負(fù)責(zé)管理，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，每班由瓦斯檢查工檢查其運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)局部通風(fēng)機(jī)發(fā)生循環(huán)風(fēng)必須立即將其供風(fēng)巷道內(nèi)的人員撤出，查明原因，并匯報(bào)礦通風(fēng)部門，進(jìn)行處理。 2對(duì)盲巷必須封閉，封閉時(shí)必須在巷口切斷通向封閉區(qū)內(nèi)的所有導(dǎo)電體（斷距至少 1 米）。 七、 通風(fēng)設(shè)施管理制度 必須根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和設(shè)計(jì)要求及時(shí)構(gòu)筑可靠的控制風(fēng)流的擋風(fēng)墻、風(fēng)門、密閉、調(diào)風(fēng)窗、測(cè)風(fēng)站、風(fēng)橋等設(shè)施，并按照規(guī)定進(jìn)行編號(hào)管理，按要求建立通風(fēng)設(shè)施 13 臺(tái)帳。 采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)之間的聯(lián)絡(luò)巷中應(yīng)設(shè)置永久性擋風(fēng)墻，并在擋風(fēng)墻前設(shè)置柵欄、警標(biāo)，懸掛說明牌板和瓦斯檢查牌板，每周至少檢查一次瓦斯和墻體的完好情況，有記錄可查；確需行人、通車的聯(lián)絡(luò)巷應(yīng)設(shè)置永久風(fēng)門。 上述巷道中所設(shè)置擋風(fēng)墻距巷口均不得大于 5 米，否則要設(shè)置柵欄、警標(biāo)和瓦斯檢查牌板。通車風(fēng)門間距不小于 1 列車長(zhǎng)度，行人風(fēng)門間距不小于 5 米。嚴(yán)禁運(yùn)送物料時(shí)損壞通風(fēng)設(shè)施。因故不能按期封閉的，必須制定安全技術(shù)措施報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，報(bào)集團(tuán)公司備案。 1臨時(shí)設(shè)施（包括風(fēng)門、擋風(fēng)墻、密閉、調(diào)風(fēng)窗）應(yīng)采用木板構(gòu)筑，魚鱗搭接，不得使用風(fēng)筒 布簾、廢皮帶等不可靠材料代替；如特殊地點(diǎn)需要風(fēng)筒布簾、廢皮帶等臨時(shí)控制風(fēng)流（不包括巷道頂幫處理積聚瓦斯）時(shí)應(yīng)由通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn)，并有專人看管，以防風(fēng)流紊亂。 2礦井總進(jìn)風(fēng)巷、總回風(fēng)巷和主要進(jìn)風(fēng)巷、主要回風(fēng)巷以及采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置永久測(cè)風(fēng)站；其它測(cè)風(fēng)地點(diǎn)可設(shè)置臨時(shí)測(cè)風(fēng)站，但必須能夠真實(shí)反映該地點(diǎn)的風(fēng)量。當(dāng)構(gòu)筑風(fēng)橋處的斷面不能滿足通風(fēng)要求時(shí)，應(yīng)采用挑頂方法施工。 臨時(shí)密閉前要設(shè)置柵欄、警標(biāo)和檢查牌。 2隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新型的密閉材料、密閉工藝和密閉設(shè)備也隨之進(jìn)入煤礦井下，礦井在試驗(yàn)上述涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全措施。所有下井人員必須愛護(hù)通風(fēng)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)通風(fēng)調(diào)度。今后需要繼續(xù)使用的，有條件時(shí)必須形成全壓通風(fēng)系統(tǒng)；沒有條件的必須保持正常的局部通風(fēng)。 永久報(bào)廢巷道要采取永久密閉進(jìn)行管理，密閉要設(shè)置警示牌、柵欄和瓦斯檢查牌，密閉 5 米范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物、材料等。 九、通風(fēng)巷道維修制度 由礦總工程師組織生產(chǎn)技術(shù)部門、安監(jiān)科、通風(fēng)科、調(diào)度室每季度對(duì)井下所有通風(fēng)巷道至少檢查一次。 施工單位負(fù)責(zé)編制巷道修復(fù)安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師審批后， 方可實(shí)施。 17 主要通風(fēng)機(jī)在停風(fēng)期間，風(fēng)機(jī)房值班人員必須打開回風(fēng)立井防爆蓋、風(fēng)硐檢查室以及回風(fēng)立井安全出口所有風(fēng)門，以便充分利用自然通風(fēng)，并在防爆蓋、風(fēng)硐檢查室以及回風(fēng)立井安全出口風(fēng)門處攔網(wǎng)站崗，防止閑雜人員進(jìn)入造成意外事故，防爆蓋周圍 20m范圍內(nèi)要清除煙火。礦井總回風(fēng)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔怀^ ％時(shí)，其他人員方可入井。審批要填寫停電、停風(fēng)報(bào)告單，報(bào)告單中必須寫清局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)的地點(diǎn)和影響時(shí)間，并經(jīng)調(diào)度、安監(jiān)、通風(fēng)、機(jī)電審批簽字后，由調(diào)度室負(fù)責(zé)通知有關(guān)單位。瓦斯檢查員在巡回檢查中遇到有計(jì)劃停風(fēng)時(shí)，必須按規(guī)定詳 細(xì)檢查停風(fēng)區(qū)內(nèi)的瓦斯?jié)舛龋⒈O(jiān)督檢查撤人、斷電、設(shè)置警標(biāo)情況；恢復(fù)通風(fēng)時(shí)，如果瓦檢員在現(xiàn)場(chǎng)，由瓦檢員按規(guī)定檢查瓦斯合格后送風(fēng)，瓦檢員不在現(xiàn)場(chǎng)，由當(dāng)班班長(zhǎng) (或電工 )使用便攜式瓦斯報(bào)警儀檢查瓦斯合格后恢復(fù)送風(fēng)，其它人員不得隨意送風(fēng)，恢復(fù)送風(fēng)后，班長(zhǎng)必須及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)。否則超計(jì)劃停風(fēng)時(shí)間按無計(jì)劃停風(fēng)處理。 ③ 故障排除后恢復(fù)通風(fēng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)如果有瓦檢員，由瓦檢員按規(guī)定恢復(fù)送風(fēng)，瓦檢員不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由班長(zhǎng)（或電工）使用便攜式沼氣報(bào)警儀按規(guī)定檢查瓦斯，停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛炔怀^ %, 局部通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)附近瓦斯?jié)舛炔怀^ %，恢復(fù) 送風(fēng)。 ⑥ 各局部通風(fēng)機(jī)管理單位必須指定 專人 負(fù)責(zé)局部通風(fēng)機(jī)的