在動物疫病預防會議領導發(fā)言與在勞動保障依法行政座談會上的講話匯編-預覽頁
【正文】 ，早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消滅，堅決消滅在疫點上，把疫情造成的損失降到最低限度。防控領導小組成員單位，特別是衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等職能部門要加強合作和溝通，形成強大合力，把這次春防工作扎實有效地開展下去。三是要切實加強對防控工作的督導檢查。對在防控工作中敷衍塞責、失職瀆職、措施不力的，要嚴肅追究有關責任人的責任。在勞動保障依法行政座談會上的講話——在全市勞動保障依法行政工作座談會上的講話同志們：這次全市勞動保障依法行政工作座談會是在學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，全面貫徹實施《行政許可法》、努力建設法治國家和法制政府的新形勢下召開的一次重要的會議。各級勞動保障部門普遍建立和實施了從行政決策到行政執(zhí)法再到行政執(zhí)法監(jiān)督的系列規(guī)范制度，勞動保障依法行政工作格局基本形成?！妒泄ｋU實施暫行辦法》也具有準規(guī)章性質(zhì)。我們準備用5年左右的時間，基本構建起我市勞動保障地方法規(guī)、規(guī)章框架。（三）落實行政執(zhí)法責任制，執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平得到提高根據(jù)《市行政執(zhí)法責任制條例》的要求，我局XX年制定了行政執(zhí)法責任制實施辦法，在全局系統(tǒng)建立行政執(zhí)法責任制度。（四）行政執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加強，行政行為的合法性和規(guī)范化程度進一步提高近幾年，我局以貫徹《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)為契機，積極探索勞動保障行政執(zhí)法的有效監(jiān)督辦法。今年上半年比去年同期又增長了一倍多，半年就達到件。行政審批項目由項縮減為項，減少了%。通過法制宣傳教育，廣大職工群眾的法制觀念和維權意識得到進一步增強，勞動保障工作的社會影響進一步擴大，為深化勞動保障制度改革和勞動保障事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。第四，推進勞動保障依法行政工作必須將依法行政的基本要求與建立和完善勞動保障各項具體工作制度相結合，在具體工作內(nèi)容和每一工作程序上體現(xiàn)依法行政的要求，而不是僅僅停留在口號或者文件上，才能使依法行政工作落到實處，從根本和長遠上規(guī)范行政行為。除了熟悉涉及本職工作的政策文件，對法律基礎知識和通用性法律法規(guī)學習的主動性和自覺性還不夠，干部的法律素質(zhì)與依法行政工作的進一步深化不相適應。比如企業(yè)承轉(zhuǎn)包經(jīng)營中勞動關系的認定問題、退休人員被聘用的勞動關系問題等，各地的做法不盡相同，勞動保障部門、政府法制機構、司法機關的認識都不一致。黨的十六屆四中全會從提高執(zhí)政能力的高度對依法行政作了新的詮釋，提出了依法執(zhí)政的新理念，表明我們黨已經(jīng)形成了較為完善、科學、適應市場經(jīng)濟體制的新的執(zhí)政理念。溫家寶總理今年6月底在全國依法行政工作電視電話會議上講話指出，當前國務院發(fā)布《綱要》、貫徹落實《行政許可法》，以及國務院修訂了《國務院工作規(guī)則》三件大事的一個共同主題就是：推進依法行政、建設法治政府。就是我們所有工作的出發(fā)點都是要為人民謀利益；歸宿點是要為人民謀實惠；而這整個為人民謀利益、謀實惠的過程就是要始終堅持不懈地貫徹“以人為本”的指導思想。即社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主題，通過科學立法、規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)督，使依法行政與促進發(fā)展有機結合起來，全面履行政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能。政府的服務、誠信、高效和廉潔，其核心和前提就是依法履行職權?！?+1”文件的出臺，表明了市委、市政府建設法制政府的決心。在具體的制度設計上，一定要轉(zhuǎn)變過去那種只考慮行政機關管理需要、忽視市場主體和廣大人民群眾權利和利益、不考慮是否加重企業(yè)和人民群眾負擔、當事人辦事是否方便的做法。（三）完善行政監(jiān)督機制，加強對行政權力的監(jiān)督制約按照黨的十六大提出的“建立結構合理、配置科學、制約有效的權力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權力的監(jiān)督”的要求，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的行政管理機制，特別要強化行政部門對行政權力的自身監(jiān)督。特別是各區(qū)縣現(xiàn)在也開始受理行政復議案子，還有一個工作經(jīng)驗積累的過程。7月1日后政府部門所有規(guī)范性文件的出臺必須經(jīng)過登記審查和備案審查的程序，否則管理相對人就有權拒絕執(zhí)行這個政策。在市場經(jīng)濟條件下，政府管理總的方向是把政府不該管的事交給企業(yè)、社會和中介組織，更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。在這種新形勢下，全面推進勞動保障依法行政工作，我們要在觀念、制度和工作方式上實現(xiàn)創(chuàng)新：——觀念創(chuàng)新，就是要樹立法的功能不僅僅是管理和懲罰，更重要的是確定行為規(guī)則，保護市場主體的合法權益，促進經(jīng)濟、社會健康發(fā)展的正確的法律價值觀；樹立法律制度以公民和市場主體的“權利”為核心，而不是以行政機關的“權力”為核心的觀念。勞動保障依法行政工作是這項偉大事業(yè)的基礎和保障，勞動保障部門的同志一定要高度重視這項工作。
合同協(xié)議相關推薦
鄂ICP備17016276號-1