【正文】 的順利推進(jìn)，又使電子政務(wù)、電子監(jiān)察等內(nèi)控體系更加系統(tǒng)化、全面化。結(jié)合第二次全國(guó)土地調(diào)查效果，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展土地利用現(xiàn)狀動(dòng)態(tài)監(jiān)察，借助國(guó)土資源利用“一張圖”工程，完善“違法用地和涉土信訪網(wǎng)上跟蹤督辦平臺(tái)”組織技術(shù)力量建設(shè)土地“批、供、用、補(bǔ)、查綜合信息監(jiān)管平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地全程動(dòng)態(tài)網(wǎng)上監(jiān)管。四是強(qiáng)化制度建設(shè)。近期，市確定了兩個(gè)地塊用于建設(shè)綠色低碳示范小區(qū)，明確建設(shè)布局、建筑選材、能源利用、保溫防噪等方面的技術(shù)措施，并面向境內(nèi)外招募開(kāi)發(fā)商進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)，提高居住和生活品質(zhì)，提升鄉(xiāng)村整體形象，受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。明確要求在土地出讓后，經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的容積率原則上不予調(diào)整。目前，已依法將市區(qū)12宗土地收回后重新掛牌，既維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，又提高了土地利用效益。文明創(chuàng)建工作要牢牢把握工作方向，緊密?chē)@縣委、縣政府提出的發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)緊密?chē)@上級(jí)國(guó)土管理部門(mén)重點(diǎn)工作安排，增強(qiáng)國(guó)土資源工作參與宏觀調(diào)控的能力和水平。創(chuàng)建工作要力求出真招、見(jiàn)實(shí)效，避免圖形式、走過(guò)場(chǎng)，要通過(guò)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，使各項(xiàng)基礎(chǔ)工作更加鞏固、長(zhǎng)效體制機(jī)制更加健全、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能更加強(qiáng)化，國(guó)土為民服務(wù)水平更加提升。（四）統(tǒng)籌兼顧，整體提升。（一）領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力。（二）干部職工更加團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。重視加強(qiáng)培訓(xùn)教育，推動(dòng)干部職工知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)一步提高政務(wù)信息公開(kāi)和信息服務(wù)水平，促進(jìn)工作實(shí)效和各項(xiàng)制度的規(guī)范執(zhí)行，努力創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。重視機(jī)關(guān)內(nèi)部文明辦公環(huán)境營(yíng)造，形成和諧順暢的氛圍，為文明創(chuàng)建活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)保障。一是繼續(xù)組織開(kāi)展富有國(guó)土資源特點(diǎn)的“國(guó)土講壇”、“道德講堂”等學(xué)習(xí)教育陣地建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)日的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，注重學(xué)習(xí)效果，激發(fā)人們潛在的道德渴求，將演繹文明、傳遞文明轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)持一支部一載體、一黨員一承諾，有承諾有點(diǎn)評(píng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員立足本質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。（二）深入推進(jìn)，鞏固成果（XX年）加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，打好創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)率，圓滿實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)。二是不斷增強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，更加注重學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，更加注重提升領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新實(shí)踐能力，更加注重弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，以黨風(fēng)的提升帶動(dòng)政風(fēng)、行風(fēng)的提升，從而促進(jìn)整個(gè)文明創(chuàng)建工作的全面邁進(jìn)。局成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各支部書(shū)記、股室及局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。要以文明創(chuàng)建工作為抓手，把各項(xiàng)國(guó)土資源業(yè)務(wù)納入文明創(chuàng)建工作之中，以新的思路，新的舉措實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)土資源系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的新突破。要建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制、考核監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要圍繞工作大局，抓好全系統(tǒng)干部職工政治理論學(xué)習(xí)。（四）加強(qiáng)指導(dǎo)督查。三是加強(qiáng)與縣文明辦的溝通聯(lián)系，及時(shí)把握創(chuàng)建工作重點(diǎn)和方向。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到機(jī)關(guān)工作人員綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，公仆意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升的目的。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格遵循黨管干部原則，任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t，公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，民主集中制原則，依法辦事原則。（責(zé)任部門(mén)：人教股，配合部門(mén)：各股室隊(duì)所、中心）。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。定期召開(kāi)民主生活會(huì)，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、合作共事的政治氛圍。通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪，深入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位，提前介入、了解項(xiàng)目用地情況，主動(dòng)提供“一對(duì)一”服務(wù)。堅(jiān)持“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”原則，實(shí)行差別化、精細(xì)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)指標(biāo)管理向項(xiàng)目管理、分散安排向集中統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)保障重大急需項(xiàng)目，努力用足用活用好有限的年度用地指標(biāo)。（責(zé)任部門(mén)：耕保股，配合部門(mén)：規(guī)劃股、地籍股、利用股、土地儲(chǔ)備中心、勘測(cè)規(guī)劃隊(duì)）。22”地球日、“5加強(qiáng)典型案例的剖析宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾依法依規(guī)、節(jié)約集約用地、保護(hù)國(guó)土資源的意識(shí)。（責(zé)任部門(mén)：辦公室，配合部門(mén)：各股室隊(duì)所、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所）（3）組織開(kāi)展耕地保護(hù)、征地拆遷補(bǔ)償工作專項(xiàng)檢查；開(kāi)展國(guó)土資源信訪接待活動(dòng)，重點(diǎn)強(qiáng)化信訪積案化解工作。（責(zé)任部門(mén)：紀(jì)檢組，配合部門(mén)：人教股、辦公室），提升審批效率。建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程審批綠色通道制度，集中力量解決項(xiàng)目審批過(guò)程中存在的問(wèn)題，提高項(xiàng)目審批效率。（責(zé)任部門(mén)：辦公室，配合部門(mén)：各股室隊(duì)所、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所、信息中心）（三）隊(duì)伍素質(zhì)良好。認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)職業(yè)道德、倫理道德教育和普法教育，有針對(duì)性地抓好形勢(shì)政策教育。（責(zé)任部門(mén)：機(jī)關(guān)黨總支，配合部門(mén)：各黨支部）。堅(jiān)持走前頭、作表率以新起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)局機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展。（1）開(kāi)展提速行動(dòng)。堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為干部職工履職盡責(zé)的最大責(zé)任，圍繞主題主線勇于擔(dān)責(zé)，緊貼基層群眾服務(wù)當(dāng)先，立足本職崗位創(chuàng)造一流。一是在治理慢作為、不作為、亂作為問(wèn)題中正風(fēng)。三是嚴(yán)格規(guī)范會(huì)風(fēng)、文風(fēng)中正風(fēng)。（責(zé)任部門(mén)：紀(jì)檢組，配合部門(mén)：各股室隊(duì)所、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所）（3）開(kāi)展治奢行動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推行“一線工作法”，做到機(jī)關(guān)工作下移、領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，實(shí)行蹲點(diǎn)調(diào)研、包案解決疑難信訪問(wèn)題、聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，提升班子整體戰(zhàn)斗力和凝聚力。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，深化人事制度改革，明確工作職能、權(quán)限和責(zé)任，理順各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間職責(zé)關(guān)系，提升行政效能。規(guī)范內(nèi)部辦公秩序，定期組織衛(wèi)生檢查，堅(jiān)持樓道內(nèi)擺放花卉定期換新，確保環(huán)境優(yōu)美整潔，營(yíng)造一個(gè)清新、整潔、舒適的辦公環(huán)境。（責(zé)任部門(mén)：政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督股及大隊(duì)，配合部門(mén)：辦公室）（2）積極參與“平安”和“法治”建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（責(zé)任部門(mén)：辦公室，配合部門(mén)：各股室隊(duì)所、中心）（五）工作實(shí)績(jī)明顯，提高國(guó)土資源年度計(jì)劃管理水平，實(shí)施差別化供地政策，切實(shí)保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有所突破。積極開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾工作，實(shí)現(xiàn)全縣耕地占補(bǔ)平衡，確保用地報(bào)批工作順利進(jìn)行。（責(zé)任部門(mén)：政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督股及大隊(duì)，配合部門(mén)：地籍股、耕保股、利用股、勘測(cè)規(guī)劃隊(duì)）。對(duì)未實(shí)現(xiàn)年度創(chuàng)建目標(biāo)的，要追究責(zé)任部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好與塘坊河村結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)三年幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)同創(chuàng)共建，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)引領(lǐng)示范作用。（責(zé)任單位：辦公室，配合部門(mén)：各股室隊(duì)所、中心）強(qiáng)化考評(píng)。四、要求。統(tǒng)籌結(jié)合。二、基本原則（一）圍繞中心，服務(wù)大局。創(chuàng)建工作既要立足于傳統(tǒng)的創(chuàng)建項(xiàng)目和載體，進(jìn)一步鞏固既有創(chuàng)建成果和優(yōu)勢(shì)；又要與各級(jí)文明辦規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)、新項(xiàng)目相銜接，不斷拓展創(chuàng)建內(nèi)涵，努力擴(kuò)大創(chuàng)建領(lǐng)域，爭(zhēng)取更優(yōu)創(chuàng)建成果。創(chuàng)建工作的開(kāi)展和實(shí)效要與每項(xiàng)具體工作和每位干部職工的實(shí)績(jī)掛鉤，將創(chuàng)建工作融入日常工作中，一起布置、一起檢查、一起考核、一起評(píng)比，并作為干部職工晉升、晉級(jí)、年終考核的重要依據(jù)。四、工作重點(diǎn)以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)、培育優(yōu)良作風(fēng)和職業(yè)道德、創(chuàng)建和諧環(huán)境和良好秩序、塑造良好形象為主要內(nèi)容，以群眾滿意、基層滿意、企業(yè)滿意、機(jī)關(guān)滿意為基本目標(biāo)，創(chuàng)建顯著的工作業(yè)績(jī)和優(yōu)良的行業(yè)作風(fēng)，堅(jiān)持文明行政、文明執(zhí)法、文明管理、文明服務(wù)，在全社會(huì)樹(shù)立起國(guó)土資源管理部門(mén)新形象，確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。及時(shí)根據(jù)創(chuàng)建辦人員變動(dòng)情況調(diào)整文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，科學(xué)安排創(chuàng)建工作，定期研究創(chuàng)建進(jìn)展，開(kāi)辦創(chuàng)建工作簡(jiǎn)報(bào)，加大創(chuàng)建工作宣傳，總結(jié)創(chuàng)建工作成績(jī)，推動(dòng)創(chuàng)建工作健康開(kāi)展。扎實(shí)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面完成好縣委、縣政府及上級(jí)國(guó)土部門(mén)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工作效率、創(chuàng)新能力、服務(wù)意識(shí)保持較高水平。以打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型機(jī)關(guān)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，強(qiáng)化為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識(shí)。（四）機(jī)關(guān)運(yùn)作更加和諧順暢。五、年度工作任務(wù)（一）規(guī)劃部署，全面啟動(dòng)（XX年）制定創(chuàng)建工作的兩年規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立和完善創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的創(chuàng)建工作機(jī)制。通過(guò)豐富爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)創(chuàng)形式，提高爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效。做到全面更新工作理念，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面優(yōu)化服務(wù)水平，全面激發(fā)機(jī)關(guān)活力，全面塑造作風(fēng)形象。密切聯(lián)系基層，根據(jù)部門(mén)優(yōu)勢(shì)有針對(duì)性地開(kāi)展特色服務(wù)，著力提升服務(wù)基層的科學(xué)發(fā)展水平。搞好文明創(chuàng)建，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，各單位要建立“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓”的領(lǐng)導(dǎo)格局。要把創(chuàng)建工作作為考察一個(gè)單位、一個(gè)股室、一個(gè)班子工作政績(jī)的依據(jù)和任用干部的重要條件。要不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成系列工作規(guī)程，規(guī)范全系統(tǒng)人員行為規(guī)范，不斷推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)有序發(fā)展。（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。深化“完善體制、提高素質(zhì)”培訓(xùn)活動(dòng)，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的科技手段和科學(xué)管理方法，增強(qiáng)自覺(jué)運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù)積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的能力。二是要深入宣傳發(fā)動(dòng)，搞好創(chuàng)建載體建設(shè)，及時(shí)總結(jié)和推廣各股室及局屬單位好的創(chuàng)建方法和經(jīng)