【正文】 紛2起。 特別是在蓮花江綜合治理工程開工后營造了良好的施工環(huán)境。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)。一方面，我鄉(xiāng)對(duì)干部職工的任務(wù)分配力求科學(xué)合理，在保證干部工作量基本均等的前提下，盡量按照干部個(gè)性特點(diǎn)和個(gè)人意愿進(jìn)行分工。今年我鄉(xiāng)的黨費(fèi)上交工作在7月中旬100%完成，“一村一大”招生任務(wù)多完成2個(gè)名額，黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)也超額完成，雖然取得了一定成績，但與上級(jí)要求還存在一定差距，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，力求實(shí)效，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)黨建工作健康、有序地開展。%市委、市政府高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，每年做到同部署同安排，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入市委市政府會(huì)議集體進(jìn)行研究，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入部門職責(zé)范疇，做到每年考核。全市建立了市直部門年度計(jì)生工作述職制度。(二)堅(jiān)持宣傳到位，實(shí)現(xiàn)全覆蓋一是市人口計(jì)生局利用宣傳折頁、計(jì)生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體，向流動(dòng)人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。20XX年換屆后，市人口計(jì)生局及時(shí)組織全市基層計(jì)生專干近300人，舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)以陸城城區(qū)為重點(diǎn)，組織對(duì)全市計(jì)生聯(lián)防管理單位150余人，進(jìn)行了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。四是試點(diǎn)先行，全力推進(jìn)服務(wù)均等化。市鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)上門等多種形式，為流動(dòng)育齡群眾提供免費(fèi)生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費(fèi)領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù)，使育齡群眾不出家門就能免費(fèi)享受溫馨的咨詢服務(wù)。今年，以都計(jì)生[20XX]44號(hào)下發(fā)了《關(guān)于開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)注外出游子、情系返鄉(xiāng)姐妹”活動(dòng)實(shí)施方案，全市召開專題會(huì)議對(duì)暖冬行動(dòng)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署，明確了活動(dòng)的具體內(nèi)容。組織一次送健康、送服務(wù)活動(dòng)，開展一次免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。二是市鄉(xiāng)村三級(jí)開展“人口計(jì)生慰問”活動(dòng)。二是堅(jiān)持例會(huì)制度。四是建立PADIS平臺(tái)應(yīng)用通報(bào)制度。五是建立信息共享制度，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通。截至目前，我市人口計(jì)生局先后與北京、廣東、陜西等省56個(gè)縣市區(qū)省內(nèi)89個(gè)縣市區(qū)人口計(jì)生局簽訂了流動(dòng)人口服務(wù)管理雙向協(xié)議，明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任，建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度，逐步形成了兩地間流動(dòng)人口“源頭互動(dòng)、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面，不斷推進(jìn)區(qū)域協(xié)作“一盤棋”。建立了層級(jí)工作協(xié)商、協(xié)調(diào)機(jī)制。20XX年，市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作也還存在一些不足和困難，主要是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強(qiáng)，流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，流動(dòng)人口信息互通共享工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，以及流動(dòng)人口尤其是流入人口還存在底數(shù)不清等情況，這些都是我們今后的工作重點(diǎn)。依托各級(jí)計(jì)生服務(wù)站(室)，建立和完善以技術(shù)服務(wù)人員為主體的流動(dòng)人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式，加快我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理一體化工作進(jìn)程。社會(huì)保險(xiǎn)參保企業(yè)外來務(wù)工人員免費(fèi)享受優(yōu)生篩查。20XX年，全員及流動(dòng)人口平臺(tái)數(shù)據(jù)更新及時(shí)，全市二庫一平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范。流出育齡人口147人，辦理婚育證明人數(shù)147人，持證率為100%。二、抓住關(guān)鍵，把好“四關(guān)”，不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理水平一是把好建檔立卡關(guān)。鎮(zhèn)每季度開展一次集中性的清查活動(dòng)，逐門逐戶查證驗(yàn)證，做到了社區(qū)不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人，全面、準(zhǔn)確地掌握了流動(dòng)人口育齡婦女的計(jì)劃生育信息。我們?cè)谡{(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，與流動(dòng)人口管理服務(wù)對(duì)象逐一簽訂管理合同和孕檢服務(wù)合同，有效地增強(qiáng)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的針對(duì)性。民生社區(qū)建立了“計(jì)劃生育幸福家庭加油站”，將育齡婦女孕育的過程、才藝的展示、幸福的瞬間、知情選擇、計(jì)生服務(wù)集中進(jìn)行展示，引導(dǎo)廣大育齡婦女要遵守計(jì)生政策、珍惜生活點(diǎn)滴、活出自我風(fēng)采。今年我鎮(zhèn)根據(jù)各社區(qū)流動(dòng)人口特點(diǎn)在原有流動(dòng)人口服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上又新成立了兩個(gè)流動(dòng)人口示范點(diǎn)。并先后接受自治區(qū)、吳忠市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的觀摩驗(yàn)收。通過網(wǎng)格責(zé)任人定期入戶走訪，及時(shí)采集、核實(shí)、通報(bào)、統(tǒng)計(jì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，達(dá)到流入地點(diǎn)、時(shí)間清、就業(yè)單位清、婚育變化清、節(jié)育措施清、獎(jiǎng)罰情況清，達(dá)到對(duì)企業(yè)用工和租住房屋內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)生工作對(duì)象信息準(zhǔn)確掌握，成為本網(wǎng)格的“活戶籍、活檔案、活地圖”。依托鎮(zhèn)2條宣傳長廊開展了大規(guī)模的計(jì)生知識(shí)、流動(dòng)人口政策等的宣傳，內(nèi)容涉及計(jì)生政策及法律法規(guī)、辦事程序、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、誠信計(jì)生、幸福家庭、關(guān)愛女孩、流動(dòng)人口等人口與計(jì)劃生育新思想、新觀點(diǎn)。定期查驗(yàn)婚育證明。五、做好信息平臺(tái)交換工作，切實(shí)掌握流動(dòng)人口動(dòng)向今年以來，通過加強(qiáng)流動(dòng)人口信息平臺(tái)的管理和應(yīng)用，借助全員人口信息平臺(tái)，及時(shí)組織人員錄入流入、流出人口信息，與工商部門積極協(xié)作，認(rèn)真做好工商平臺(tái)信息反饋，做到接收信息準(zhǔn)確、反饋信息及時(shí)無誤，提交流入到我鎮(zhèn)的省內(nèi)人口信息709條，提交接收反饋率達(dá)100%。建議：公安部門與社區(qū)計(jì)生干部共同入戶，進(jìn)行登記衛(wèi)生部門對(duì)流入育齡孕產(chǎn)婦生育的人員婚育證明進(jìn)行核查，提高流動(dòng)人口的辦證率。同時(shí)通過培訓(xùn)有關(guān)的計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識(shí)，提高計(jì)生干部依法辦事的能力。根據(jù)流動(dòng)人口大部分工作在單位，居住在社區(qū)的特點(diǎn)，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。今年9月份管理區(qū)集中清理流進(jìn)人員1592名，其中夫婦雙方流入472對(duì)，已婚女單方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理時(shí)為49人做了尿檢，共發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃懷孕1人。在對(duì)流進(jìn)人員的計(jì)劃生育管理中還存在問題，主要是隨著流進(jìn)人員的增加，外來人員計(jì)劃外懷孕比例明顯增多，而且流動(dòng)性比較大，他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計(jì)劃生育管理，因此很難及時(shí)清理到，即使清理到了，他們又會(huì)躲到其他地方，今年*衛(wèi)生院生育的6對(duì)外來人員中，無計(jì)劃生育就有3對(duì)，都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上，臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育，這類人員證件不全，無法找到確切的戶籍地和住所，也為落實(shí)補(bǔ)救措施帶來了