【正文】 進淮河入江水道整治工程、古運河整治工程、旱澇保收高標準農(nóng)田建設等重點水利工程建設；疏浚區(qū)、鎮(zhèn)級河道18條，整治村莊河塘483條（口），完成土方280萬方；新改建泵站10座，增加和恢復排澇流量18立方米/秒；實施秸稈全面禁燒，秸稈機械化還田率達76%以上；新增步進式插秧機100臺，完成機插秧面積14萬畝；創(chuàng)建星級示范合作社2個，農(nóng)機檢審率達90%以上，力爭創(chuàng)成國家級“平安農(nóng)機”示范區(qū)。二要積極配合市水利局做好惠及我區(qū)的瓜洲外排大站建設以及城市西區(qū)水系綜合整治工程，全面提升我區(qū)防洪除澇保障水平。力爭用2年時間將全區(qū)尚未疏浚的河道、河塘全部疏浚到位，著力構(gòu)建引排順暢、蓄泄得當、多源互補的河湖庫渠水網(wǎng)體系。三是大力開展新增流量工程建設。一是全面落實責任。三是全面提高應急處置能力。妥善處理好防洪與排澇、泄洪與蓄水的關(guān)系，實現(xiàn)洪水資源化管理。突出水功能區(qū)管理，深入推進節(jié)水型社會建設，加強水土保持生態(tài)建設，推進生態(tài)清潔小流域治理。進一步豐富水生態(tài)文明工作抓手，持續(xù)推進重要河湖生態(tài)保護和修復，積極探索水生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層落實責任，及時排除隱患。強化督查考核和技術(shù)培訓，確保不著一處火，確保秸稈機械化還田達76%以上。嚴格規(guī)范程序，強化檢查監(jiān)督，確保農(nóng)機購置補貼政策落實到位，努力把好事辦實，實事辦好。以水產(chǎn)養(yǎng)殖和蔬菜種植為重點，打造4個區(qū)級以上高效農(nóng)業(yè)機械化示范園區(qū)，努力提高全區(qū)高效農(nóng)業(yè)機械化水平。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力。區(qū)各有關(guān)部門要利用國家和省、市不斷加大農(nóng)村基礎設施投入的機遇，積極向上爭取更多的項目資金投入到水利農(nóng)機建設之中。加強監(jiān)督檢查。要加大對項目建設中違法違紀行為的查處力度，對各種違法違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處。三、組織領(lǐng)導區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理所和各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機管理部門要圍繞全年農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導，嚴格實行領(lǐng)導班子全員責任制、“黨政同責、一崗雙責”制和安全生產(chǎn)“一票否決”制。同時，結(jié)合排查摸底做好聯(lián)合收割機的牌證管理工作，大力開展免費實地檢驗服務，全面提升聯(lián)合收割機“三率”管理水平。深化與有關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合，完善農(nóng)機安全齊抓共管機制，提高農(nóng)機安全綜合治理能力。同時要進一步加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳信息的報送工作，制定全年宣傳信息工作規(guī)劃、獎懲規(guī)定，落實責任、加強宣傳信息工作的督促力度和培訓指導，努力提高信息的質(zhì)量和數(shù)量。加大平安農(nóng)機通推廣普及力度今年我區(qū)要在去年已有的基礎上，擴大“平安農(nóng)機通”用戶規(guī)模，讓機手充分地享受優(yōu)惠和優(yōu)質(zhì)的服務。二、工作目標農(nóng)村水環(huán)境明顯改善，水生態(tài)文明理念得到落實，基層水利服務體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（務）站建設初見成效，農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設有序推進。要繼續(xù)抓好以縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘疏浚整治為主要內(nèi)容的碧水工程建設，完成縣鄉(xiāng)骨干河道疏浚土方588萬方，村莊河塘完成疏浚土方1000萬方，提高農(nóng)村河道防洪排澇能力。今年省政府要求啟動新一輪農(nóng)村飲水安全工程，并統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域供水工程，全面解決農(nóng)村飲水不安全問題。要扎實推進灌區(qū)等大型灌區(qū)和儀征月塘灌區(qū)等中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目。區(qū)要繼續(xù)做好水土保持監(jiān)督管理能力建設縣建設工作，市要完成林莊沖小流域水土保持治理工程。要認真貫徹《市政府辦公室關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（務）站建設的意見》等文件精神，確保XX年底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（務）站建設達到“機構(gòu)健全、定編定員、職能明確、財政保障、能力提升”的目標，同時要對照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（務）站現(xiàn)代化標準》，認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站服務陣地達標建設，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理服務能力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（務）站建設基本滿足水利現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設的需求。各地要提高認識，統(tǒng)一思想，把農(nóng)村水利建設作為水生態(tài)文明建設和水利現(xiàn)代化建設的重點任務，切實加強組織領(lǐng)導。（二）落實投入政策，創(chuàng)新投入機制。市、寶應縣要主動對接，確保省級按蘇北地區(qū)標準補助的政策得到落實。要積極開展農(nóng)村水利信息化試點，按照“數(shù)字水利”的構(gòu)想，引進現(xiàn)代化管理模式，建設全市農(nóng)田水利信息化系統(tǒng)，努力提升我市農(nóng)村水利管理水平。要加強財務監(jiān)督管理，嚴防滯留、擠占、截留和挪用農(nóng)村水利工程建設資金，確保工程安全、資金安全、干部安全。既要把握好機遇，宣傳水利改革發(fā)展的大好形勢，也要善于發(fā)現(xiàn)改革發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，挖掘先進典型，樹立學習榜樣，更好地發(fā)揮新聞宣傳的作用。上半年要完成市級水利現(xiàn)代化規(guī)劃報批工作，完成儀征市、寶應縣、區(qū)水利現(xiàn)代化規(guī)劃審批工作。去年，我市配合省廳完成了水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀評價、水資源配置方案、重點地區(qū)供水保障方案和工程規(guī)劃方案等內(nèi)容，形成了市水中長期供求規(guī)劃初稿并上報省廳。XX年完成。今年12月底前，要完成全市水資源保護規(guī)劃主體成果，并配合省廳完成省級水資源保護規(guī)劃的相關(guān)工作。8月底前提交總體規(guī)劃和實施方案初稿；9月底前，提交實施方案報批稿；10月15日前提交規(guī)劃終稿。六、完成城市防洪規(guī)劃修編（編制）工作根據(jù)省水利廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部《加強城市防洪規(guī)劃的指導意見》意見（蘇水計[XX]22號）的統(tǒng)一部署，我市市、縣兩級人民政府所在地的城市（鎮(zhèn)）需單獨編制城市防洪規(guī)劃；市（鎮(zhèn)）區(qū)以外的其余建制鎮(zhèn)，也應確定防洪排澇標準、布局、措施，列入所在城市（鎮(zhèn)）防洪規(guī)劃，作為建制鎮(zhèn)防洪排澇建設的依據(jù)。目前，市城市防洪規(guī)劃已形成送審稿，儀征、寶應城市防洪規(guī)劃已形成初稿，、也已委托了編制單位，啟動了規(guī)劃編制工作。市城市防洪規(guī)劃要在上半年報廳審查，年內(nèi)完成市、縣兩級規(guī)劃報審工作。為盡快提高區(qū)域骨干河道防洪排澇、調(diào)水供水、水生態(tài)環(huán)境保護能力，構(gòu)建現(xiàn)代化標準的骨干水網(wǎng)，市局已于XX年10月對市區(qū)域河道治理規(guī)劃進行了統(tǒng)一部署，明確市、縣兩級負責編制各行政區(qū)內(nèi)的骨干河道治理規(guī)劃，市級要對縣級以上河道的治理進行統(tǒng)盤研究，形成市區(qū)域河道治理規(guī)劃，并報省廳審批；各縣（市）及區(qū)要對本行政區(qū)內(nèi)城市河道、農(nóng)村河道、縣級（含）以上河道的治理進行統(tǒng)籌研究，并形成專門的縣域河道治理規(guī)劃。市級規(guī)劃由規(guī)計處負責，各縣（市、區(qū)）水利（務）局配合，市設計院、省水利設計院承擔。我省已經(jīng)開展了《南水北調(diào)東線工程（境內(nèi)）補充規(guī)劃》，該規(guī)劃將在已有相關(guān)工作和規(guī)劃成果基礎上，復核東線工程供水區(qū)規(guī)劃水平年水資源供需平衡分析成果，分析評價東線治污規(guī)劃實施效果，綜合考慮東線二、三期工程合并實施的必要性和可能性，論證東線后續(xù)工程合理供水范圍、調(diào)水規(guī)模及其水量配置方案，研究東線后續(xù)工程總體布局。九、開展城市水環(huán)境整治及活水方案研究根據(jù)市委市政府關(guān)于生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署和“外防、內(nèi)排、活水、治淮”的行動方案，配合水生態(tài)文明城市創(chuàng)建，開展城市水環(huán)境整治及活水方案研究，為加快城市水環(huán)境綜合整治、城市水系連通體系構(gòu)建和水生態(tài)系統(tǒng)修復工程建設，建成現(xiàn)代化的城市水生態(tài)保護體系提供基礎支撐。十、編制新一輪農(nóng)村飲水安全工程實施規(guī)劃根據(jù)省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)省新一輪農(nóng)村實事工程實施方案的通知》，今年全市要完成新一輪農(nóng)村飲水安全工程實施規(guī)劃編制工作。十一、其它規(guī)劃根據(jù)省廳部署和市原有規(guī)劃工作安排，同時做好以下規(guī)劃編制。局規(guī)計處、工管處負責，儀征市水務局、各區(qū)水利（務）局配合，XX年完成。二要規(guī)范規(guī)劃立項管理，加強規(guī)劃前期研究，全面推進規(guī)劃任務書編制和審批安排，有序開展規(guī)劃工作。切實推進水工程建設規(guī)劃同意書制度實施水工程建設規(guī)劃同意書制度是保證水工程建設符合流域、區(qū)域和防洪規(guī)劃，推進流域水工程建設協(xié)調(diào)發(fā)展的根本舉措，是水利部、省水利廳著力推進的一項基本制度。今年，要進一步加大工作推進力度，嚴格執(zhí)行水工程建設規(guī)劃同意書制度，加強行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查，強化水利規(guī)劃在落實最嚴格水資源管理制度、河湖管理、岸線利用、采砂監(jiān)管等工作中的基礎作用，增強水利規(guī)劃的權(quán)威性和約束力。四要規(guī)范規(guī)劃同意書審核審批工作，建立規(guī)劃論證報告審查專家?guī)?，加強?guī)劃論證報告技術(shù)指導和規(guī)劃同意書審核審批技術(shù)交流，提高工作水平。今年，為提高與市規(guī)劃局行政許可工作的協(xié)同性，加大工作推進力度，將城市涉水建設規(guī)劃許可轉(zhuǎn)批工作程序向前延伸，在涉水建設項目建設用地規(guī)劃許可階段，由市水利局明確涉水建設規(guī)劃許可意見，作為項目建設用地規(guī)劃許可的前置條件。完善重大決策聽證制度、決策前風險評估機制、決策后評估報告制度和決策責任追究制度，及時調(diào)整和糾正不當行政決策事項。強化動態(tài)管理，堅持規(guī)范性文件每2年清理一次，清理結(jié)果向社會公布。加強電子監(jiān)察平臺和法制監(jiān)督平臺的應用和管理，督查行政權(quán)力全部、及時、規(guī)范運行。（四）落實政務公開。今年擬集中開展一次網(wǎng)站政務公開測評工作。（六）加大執(zhí)法體系建設力度。繼續(xù)開展執(zhí)法案卷評查活動，今年重點對全市農(nóng)業(yè)行政許可和行政調(diào)解卷宗進行集中評審活動。（九）認真開展學法培訓和普法宣傳。（十）積極開展依法行政示范單位