【正文】 遺產(chǎn)公約》，并于1976年成立世界遺產(chǎn)委員會(huì)、世界遺產(chǎn)資金會(huì)，力求把各國(guó)文化和自然遺產(chǎn)的保護(hù)工作國(guó)際化。②歷史地區(qū)及其環(huán)境應(yīng)被視為不可替代的世界遺產(chǎn)的組成部分。⑤在建筑物規(guī)模、密度大量增加的現(xiàn)代城市化情況下，建筑師及規(guī)劃者應(yīng)謹(jǐn)慎從事，以確保古跡和歷史區(qū)的景色不致遭到破壞，并確保歷史地區(qū)與當(dāng)代生活和諧一致。一切有價(jià)值的說(shuō)明社會(huì)和民族特性的文物必須保護(hù)起來(lái)。1987年10月，在國(guó)際文物建筑和歷史地段理事會(huì)上通過(guò)《保護(hù)歷史城鎮(zhèn)和城區(qū)憲章》即《華盛頓憲章》，它是《威尼斯憲章》的補(bǔ)充，規(guī)定了保護(hù)歷史城鎮(zhèn)和城區(qū)的原則、目標(biāo)和方法。③居民的參與對(duì)保護(hù)規(guī)劃的成功起著重大作用，應(yīng)加以鼓勵(lì)。⑥新的功能應(yīng)與歷史城鎮(zhèn)及城區(qū)的特征相適應(yīng)。三、古城保護(hù)方法在歐洲各個(gè)國(guó)家和城市特別是那些有悠久歷史的古老城市對(duì)其古城及文物的保護(hù)工作都極為重視，要根據(jù)各自城市的不同特點(diǎn)，制定各具特色的古城保護(hù)計(jì)劃，確立不同的保護(hù)方法。海德堡二戰(zhàn)時(shí)期沒(méi)有遭到轟炸，現(xiàn)在的老城城市面貌形成于18世紀(jì)。②在海德堡老城東部為森林茂密的山區(qū)，為保證老城的良好環(huán)境，規(guī)劃規(guī)定在老城東部一律不得建設(shè)，保持著原始的自然狀態(tài)。2．城市整體的保護(hù)對(duì)于象巴黎、海德堡這樣的完整古城，即制定全城的保護(hù)計(jì)劃。②將巴黎全市劃分為67000個(gè)地塊，規(guī)劃部門(mén)規(guī)定無(wú)論進(jìn)行任何改造，地塊的外部邊界及景觀不得改變，這樣就保證了城市街道格局的穩(wěn)定，保護(hù)了整個(gè)城市的城市格局及景觀形象，突出了城市的幾條景觀軸線。3．片區(qū)保護(hù)對(duì)于那些歷史遺跡豐富的古城，劃出在城市中具有代表性的、古跡豐富的街區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，對(duì)維護(hù)古城的風(fēng)貌、格局具有特別重要的作用。為保護(hù)這座歷史名城，除明確各古跡點(diǎn)范圍之外，在全城劃出火車(chē)站地區(qū)、中心城區(qū)、城市南部三片重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，三片保護(hù)區(qū)的總面積大約占全城總面積的30%。漢堡是德國(guó)第二大城市，是一個(gè)現(xiàn)代化的大港口，人口170萬(wàn)，全市分7個(gè)區(qū)。對(duì)城市中的古跡劃分等級(jí)，再根據(jù)其等級(jí)制定不同的保護(hù)政策，有利于突出保護(hù)重點(diǎn)，有利于古城保護(hù)及城市建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。③價(jià)值較小的：可進(jìn)行適當(dāng)改造，但其尺度、外觀、材料要與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)。如為古跡增加采暖、照明設(shè)施及消防樓梯……。2．文物的新舊結(jié)合為使文物古跡適應(yīng)現(xiàn)代生活，重新煥發(fā)出生命力，就有必要對(duì)文物古跡進(jìn)行必要的改造，增加新的現(xiàn)代功能設(shè)施；而文物古跡也只有在現(xiàn)代的使用中才能得到真正的有效保護(hù)，才能充分展現(xiàn)其永久的魅力。在科隆，其文物局和規(guī)劃局局長(zhǎng)為我們專門(mén)介紹了他們對(duì)一個(gè)二戰(zhàn)時(shí)期因轟炸而遭到毀壞的古跡的改造。在柏林革命廣場(chǎng)旁的原民德中央委員會(huì)大樓其大門(mén)即利用的是二戰(zhàn)時(shí)炸毀的原德國(guó)舊皇宮的大門(mén)，民族的歷史隱約其中。1．政府行政手段海德堡老城自60、70年代以來(lái)城市面貌面臨著嚴(yán)重的問(wèn)題。其措施是由政府收購(gòu)那些得不到修繕的房屋，經(jīng)維修改善后再出租給個(gè)人使用。2．經(jīng)濟(jì)保障古城保護(hù)工作必須有經(jīng)濟(jì)保障才能得以順利進(jìn)行。如波斯坦市文物的擁有者可得到減免稅收(個(gè)人所得稅、地皮稅)的優(yōu)惠，必要時(shí)(極少)政府可給占有者進(jìn)行文物維修的費(fèi)用，德國(guó)文物保護(hù)資金會(huì)也可供人們申請(qǐng)資助。德國(guó)波斯坦是位于柏林西南、擁有千年歷史的小城，城市人口14萬(wàn)。②文物部門(mén)印制介紹文物申請(qǐng)工作程序、文物修繕公司、文物保護(hù)法、文物單位減免稅收知識(shí)……的小冊(cè)子，免費(fèi)向每一位文物擁有者發(fā)放。在德國(guó)，這種人才的培養(yǎng)也形成了一個(gè)完整的體系。在德國(guó)的教育體系中，專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)是其教育的一個(gè)重要方面。在這里學(xué)生們可系統(tǒng)地學(xué)到木工制作、石膏拉模、雕塑、繪畫(huà)等傳統(tǒng)工藝，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)材料的運(yùn)用手法，學(xué)習(xí)損毀的古建修復(fù)方法等。這種利用有可能是實(shí)用型的，也可能是精神上的。5．歐洲的古建保護(hù)工作已尋找出一條日臻成熟的道路，它們是由馬車(chē)→汽車(chē)的過(guò)渡，是由磚建筑→混凝土、玻璃及鋼建筑過(guò)渡的結(jié)合。真正發(fā)揮城建檔案自信資源作用。二、加強(qiáng)城建檔案服務(wù)職能，在市行政辦公大廳建委窗口對(duì)城建檔案服務(wù)工作進(jìn)行承諾：(一)、按照《遼寧省城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》的要求，建設(shè)單位在辦理建設(shè)規(guī)劃許可證前，必須先簽定《報(bào)送工程竣工責(zé)任書(shū)》。城建檔案館工作人員為來(lái)訪者提供優(yōu)質(zhì)報(bào)務(wù)，熱情接待、調(diào)檔迅速、當(dāng)即給予答復(fù)。5月27日，彰武縣建設(shè)局召開(kāi)縣城建檔案工作會(huì)議，劉亞萍同志出席并代表*市城建檔案管理處講話。庫(kù)房進(jìn)行查庫(kù)并列出已經(jīng)符合銷毀條件的檔案目錄。在城建檔案的指導(dǎo)上，把服務(wù)作為工作的立足點(diǎn)，重點(diǎn)面向社會(huì)。我市今年的棚戶區(qū)改造工程已全面啟動(dòng)，為把這歷史原貌保留下來(lái)，*市城市建設(shè)檔案館相繼對(duì)海河新村、市北、河北棚戶區(qū)拆遷前原貌和局部原貌進(jìn)行了拍攝，同時(shí)將海河新村棚戶區(qū)全景原貌照片放大成2米長(zhǎng)。據(jù)悉，*市“細(xì)河治理工程”榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。四、其他工作（一）、20*年*市檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于3月3日在*市城建檔案館召開(kāi)。城建檔案館為配合市政府中心工作，選派出3名業(yè)務(wù)骨干直接參與棚戶區(qū)改造工程前期動(dòng)遷工作，建立動(dòng)遷檔案*多卷，保證棚戶區(qū)一戶一檔。（四）、為確保城建檔案館工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，館辦公室圍繞全館中心任務(wù)開(kāi)展工作，積極的協(xié)助館領(lǐng)導(dǎo)做好全館的管理工作。我館的《*市旅游景點(diǎn)一攬》編研成果被選編到遼寧省檔案局編制的編研成果匯編一書(shū)。二、配合市檔案局對(duì)市重點(diǎn)工程進(jìn)行行政執(zhí)法大檢查，認(rèn)真貫徹落實(shí)市檔案局關(guān)于“對(duì)全市檔案工作進(jìn)行執(zhí)法檢查的通知”。六、加強(qiáng)城建檔案信息化、數(shù)字化建設(shè)。保障聲像檔案的館藏?cái)?shù)量、質(zhì)量及對(duì)外的宣傳和利用。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把主動(dòng)服務(wù)作為立館之根本。