【正文】 對民行科辦理的案件要求及時做好息訴工作。我國憲法確立了檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲政地位，反映了黨和人民對檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)法律監(jiān)督、維護(hù)司法公正的期望和要求。我院與轄區(qū)檢察院的聯(lián)系主要通過辦理第二審案件，開展個案指導(dǎo)。今年，陳良宇同志到市檢察院視察工作時，對檢察工作提出了融入大局、服務(wù)大局的新要求。一、加大執(zhí)法力度，全面履行法律監(jiān)督職能市人大十二屆一次會議后，我和班子成員認(rèn)真分析了做好各項(xiàng)檢察工作面臨的形勢和任務(wù)。經(jīng)過“嚴(yán)打”整治斗爭，上海的刑事案件多發(fā)勢頭得到了有效遏制，社會治安總體上保持了基本穩(wěn)定的態(tài)勢，但仍存在著嚴(yán)峻的一面，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。二是加強(qiáng)辦案指導(dǎo)。四是積極參與社會治安綜合治理，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的社會治安、經(jīng)濟(jì)管理等方面存在的漏洞，運(yùn)用《檢察建議書》等方式，督促、幫助有關(guān)部門堵漏建制，預(yù)防犯罪。今年，我院認(rèn)真受理群眾舉報，加大查案力度，依法立案查處了中國中福實(shí)業(yè)總公司原總裁白曉江等人貪污、挪用公款及市看守所公安民警舒?zhèn)c幫助犯罪分子逃避處罰等案件。這是檢察機(jī)關(guān)加大辦案力度的重要表現(xiàn)，體現(xiàn)了黨和人民深入開展反腐敗斗爭的堅(jiān)定決心。近年來我院所辦理的每一起職務(wù)犯罪案件，法院都作出了有罪判決。辦案中對發(fā)案單位，做到不借一輛車，不吃一餐飯，不花一分錢，不收一份禮。(三)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正開展法律監(jiān)督會不會影響與其他執(zhí)法機(jī)關(guān)的合作關(guān)系和人際關(guān)系，是檢察長必須面對的一個現(xiàn)實(shí)問題。在立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和刑事審判監(jiān)督中，我強(qiáng)調(diào)要把監(jiān)督重點(diǎn)放在群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題上，重視對審判活動違反法定程序、枉法裁判的監(jiān)督。我要求全院干警在辦案中依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利，而且從有利于教育感化的角度給予人文關(guān)懷。在起訴書等法律文書中，盡可能隱去或簡化被害人、證人的姓名、地址，以保護(hù)他們的隱私和人身安全，避免給當(dāng)事人造成不必要的傷害。(一)繼續(xù)深化主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制我院較早地在公訴、二審部門實(shí)行了“在檢察長授權(quán)范圍內(nèi)，獨(dú)立承擔(dān)審查起訴、出庭公訴和審判監(jiān)督任務(wù)，向檢察長負(fù)責(zé)”的主訴檢察官辦案責(zé)任制，并率先推出預(yù)備主訴檢察官制度，加快主訴檢察官后備隊(duì)伍的培養(yǎng)。對此，我提出應(yīng)重點(diǎn)建立兩項(xiàng)機(jī)制。(三)不斷優(yōu)化檢察工作管理機(jī)制我還積極探索建立體現(xiàn)司法屬性、符合檢察工作規(guī)律的管理機(jī)制，優(yōu)化檢察業(yè)務(wù)管理，強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。今年又陸續(xù)推出了檢察委員會委員聽庭評議制度，以了解主訴檢察官的公訴水平和辦案質(zhì)量；實(shí)行了業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人列席檢察委員會會議制度，使各業(yè)務(wù)處室全面了解和執(zhí)行檢察委員會的決定，統(tǒng)一執(zhí)法思想，提高執(zhí)法水平。每年“兩會”期間，我都指派各部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真旁聽分組討論，主動聽取代表們對一分院檢察工作的意見，并限期處理，及時答復(fù)。(二)全面落實(shí)檢務(wù)公開我組織控告申訴部門開展?fàn)巹?chuàng)文明“窗口”活動，落實(shí)高檢院關(guān)于檢務(wù)公開的要求，在舉報中心、律師、證人接待室發(fā)放《檢務(wù)公開手冊》，并將有關(guān)內(nèi)容制成掛圖，公開檢察機(jī)關(guān)的受理案件的范圍及當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，公布接待來訪、受理案件和舉報的工作程序，充分發(fā)揮控告申訴、舉報中心聯(lián)系群眾的“窗口”作用。對不屬于本院管轄的，要積極幫助當(dāng)事人聯(lián)系具體承辦單位。通過積極發(fā)揮廉政監(jiān)督員的作用，促進(jìn)了全院干部廉潔辦案、公正執(zhí)法。我著重抓好隊(duì)伍的思想政治教育，認(rèn)真組織全院干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，使檢察干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終牢記“立檢為公，執(zhí)法為民”，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、國家意識和責(zé)任意識，把公正執(zhí)法作為最高價值追求。(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平檢察官的素質(zhì)直接關(guān)系到法律監(jiān)督和公正執(zhí)法的能力。開展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，選拔主訴、主辦檢察官，評選檢察專門人才，使優(yōu)秀人才脫穎而出。我院已連續(xù)4次獲得上海市文明單位稱號。開展創(chuàng)建文明處室活動，倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的院風(fēng)和剛正不阿、護(hù)法為民的檢察官職業(yè)操守，在人民群眾中樹立檢察官的良好形象。為了不辜負(fù)黨和人民的重托，我注意加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力學(xué)習(xí)政治、法律和科學(xué)文化，更新知識結(jié)構(gòu)，把先進(jìn)的司法理念與我國檢察工作的優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來，及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，積極探索檢察工作規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。一分院檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定成績，但與黨和人民的要求還有差距。主任、各位副主任、秘書長、各位委員：這次述職，對我來說是一次難得的學(xué)習(xí)和接受教育的機(jī)會，有利于提高我的領(lǐng)導(dǎo)水平，有利于促進(jìn)一分院各項(xiàng)檢察工作。4月，市十二屆人大常委會第二次會議決定，任命我擔(dān)任一分院檢察長。根據(jù)法律規(guī)定，國家設(shè)置直轄市檢察分院主要是因?yàn)榘讣膶徏夑P(guān)系，由檢察分院辦理危害國家安全、可能判處無期徒刑、死刑和外國人犯罪案件的審查逮捕、提起公訴；查處國家工作人員職務(wù)犯罪案件；對偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的訴訟活動實(shí)施法律監(jiān)督；通過檢察活動，教育公民忠于國家，自覺遵守憲法和法律，積極同違法行為作斗爭。我認(rèn)為，作為一名分院檢察長，要時刻牢記“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”，帶領(lǐng)全體檢察人員，踐行“三個代表”重要思想，依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，護(hù)司法公正。我和班子成員提出了“以強(qiáng)化法律監(jiān)督為主線，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，全面履行檢察職能；以檢察改革為動力，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，提高辦案質(zhì)量和效率；以提高檢察官綜合素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力塑造檢察官良好形象，為上海改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障”的總體工作思路。我們堅(jiān)持一手抓防治“非典”，一手抓檢察工作，積極采取應(yīng)對措施，充分發(fā)揮檢察職能作用，各項(xiàng)工作保持了良好的發(fā)展勢頭。一是加強(qiáng)與公安、法院等有關(guān)部門的配合。三是把握好刑事政策，注意區(qū)別對待，體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”。當(dāng)前，我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整的社會變革時期，客觀上存在誘發(fā)職務(wù)犯罪的多方面因素，貪污賄賂等腐敗問題在一些地方和部門還比較嚴(yán)重，大案要案時有發(fā)生，查辦職務(wù)犯罪的形勢依然嚴(yán)峻。為加強(qiáng)查處職務(wù)犯罪工作，我經(jīng)常深入偵查部門，參與制定和研究偵查方案，確定偵查方向，靠前指揮。二是嚴(yán)格依法辦案。我要求檢察官必須樹立打擊犯罪與保障人權(quán)并重的現(xiàn)代司法理念，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度的方針，我提出，查處職務(wù)犯罪必須堅(jiān)持打防并舉，按照“一案一預(yù)防”的要求，通過辦理案件開展預(yù)防工作，努力減少犯罪。只要我們依法正確運(yùn)用法律監(jiān)督手段，提高辦案質(zhì)量，既講監(jiān)督也講配合，就能取得其他執(zhí)法機(jī)關(guān)的理解與支持。在民事行政審判監(jiān)督中，則一手抓維權(quán)，一手抓息訴，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，維護(hù)社會穩(wěn)定。在搜查時回避未成年人，保護(hù)他們的身心健康。檢察改革要堅(jiān)持實(shí)事求是，勇于探索，注重實(shí)效，不追求一時的轟動效應(yīng)。今年在全院各業(yè)務(wù)部門繼續(xù)完善、全面推行主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制，如在偵查監(jiān)督部門試行集審查逮捕、刑事立案監(jiān)督和刑事偵查監(jiān)督于一體的主辦檢察官辦案責(zé)任制，在控告申訴部門建立以“首辦責(zé)任制”為主要內(nèi)容的主辦檢察官辦案責(zé)任制等，減少了辦案工作的行政色彩，強(qiáng)化了法律監(jiān)督職能，有效地推動了各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作的開展。通過對公訴等部門主訴檢察官所辦案件中的起訴意見書、起訴書、判決書進(jìn)行對照復(fù)核，對主訴檢察官是否依法辦案及辦案質(zhì)量等情況進(jìn)行跟蹤檢查。我注重發(fā)揮檢察委員會的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策作用。我把健全監(jiān)督制約機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，作為任期內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)，著重抓了以下三項(xiàng)工作。高度重視人大常委會批示和人大代表、政協(xié)委員來函所反映案件問題的督辦工作，對上述信函，都仔細(xì)閱看并指定專人辦理。我還要求檢察官在辦案中認(rèn)真履行告知義務(wù)，充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。(三)積極發(fā)揮廉政監(jiān)督員的作用我院實(shí)行了廉政監(jiān)督員制度，聘請人大代表、政協(xié)委員等有關(guān)人士擔(dān)任廉政監(jiān)督員，借助他們社會聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，對我院工作進(jìn)行監(jiān)督。我始終將隊(duì)伍建設(shè)作為正確履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要保障，按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標(biāo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的檢察官隊(duì)伍。我注重把好干部選拔任用關(guān)，按照檢察官法和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，把德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出的優(yōu)秀干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，樹立正確的用人導(dǎo)向。我把提高檢察官專業(yè)化水平作為隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)，嚴(yán)格檢察官準(zhǔn)入條件，加大職業(yè)培訓(xùn)投入，制定了各項(xiàng)培訓(xùn)辦法和激勵措施，引導(dǎo)大家自覺學(xué)習(xí)，提高了檢察官的文化層次。努力學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，提升自我，與時俱進(jìn)，已成為全體檢察干警的共同追求。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡，提高檢察官“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”的職業(yè)道德修養(yǎng)。建院以來，我院涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的檢察官，隊(duì)伍中至今未發(fā)現(xiàn)一起違法違紀(jì)事件。我深切地體會到，一分院各項(xiàng)成績的取得，靠的是黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠的是人大的監(jiān)督和人民群眾的支持，靠的是全院同志的共同努力。就我個人而言：對一分院檢察工作如何更好地融入大局服務(wù)大局探索還不夠；對法律監(jiān)督中的難點(diǎn)問題，及時研究解決不夠；在提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，特別是加快檢察專門人才的培養(yǎng)方面，措施和力度還不夠。我一定虛心接受大家的批評和建議，在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和提高，做一名稱職的檢察長，讓人民高興，使人民滿意。 古往今來，不是有無數(shù)文人墨客把女性贊譽(yù)為愛的使者、美的化身嗎。 偵查一科副科長王麗萍，曾連續(xù)三屆榮獲省級優(yōu)秀公訴人的稱號，投入到反貪戰(zhàn)線后，她迅速調(diào)整自己，以最短的時間，最快的速度進(jìn)入角色。但我們的戰(zhàn)友，這位堅(jiān)強(qiáng)的女性，硬是鐵起心腸把孩子的呼喊存留在心里，自己投入到忘我的工作中，這又是一份怎樣的情感啊！ 偵查三科的助理檢察員王鐵玲，身為女性，卻從沒有因?yàn)檫@一點(diǎn)向科里、向組織上提出任何條件，每一項(xiàng)任務(wù)她都爽朗地接受，每一份工作，她都細(xì)致地完成。一年多來，經(jīng)她手建立的八十多本簿冊，幾百份各類統(tǒng)計報表無一差錯。一次正趕上反貪局會戰(zhàn)，在北京念大學(xué)的女兒回哈市來看她，在家里待了一個星期，卻只見了母親一面，臨走時，女兒給她打了個電話，嗔怪地說：早知道你這么忙，我還不如和同學(xué)們游香山呢！話雖這么說，但懂事的女兒知道，媽媽是把自己的全部精力和熱情，奉獻(xiàn)給了神圣的檢察事業(yè)。 當(dāng)中國女足的姑娘們用灑在綠茵場上的汗水，輔就了一條通向世界的金光大道時，人們親切的把她們喻為鏗