多措并舉實(shí)施脫貧幫扶工作計(jì)劃與多規(guī)合一工作實(shí)施方案匯編-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 現(xiàn)資源的梳理盤活、科學(xué)統(tǒng)籌、集約利用。迫切需要通過(guò)“多規(guī)合一”，優(yōu)化耕地和建設(shè)用地布局。不同利益主體間既有協(xié)同又有矛盾，開發(fā)建設(shè)更多的是立足自身需要和訴求，規(guī)劃部門難以實(shí)現(xiàn)有效的管控和協(xié)調(diào)，需要通過(guò)“多規(guī)合一”明確各管理主體的責(zé)任邊界和管控規(guī)則。2．各類規(guī)劃基礎(chǔ)較好，為規(guī)劃整合提供扎實(shí)的工作基礎(chǔ)《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》于20**年3月由市人民政府發(fā)布實(shí)施，十三五規(guī)劃于20**年8月已經(jīng)啟動(dòng)，目前正在前期的課題研究當(dāng)中；《市城市總體規(guī)劃（20**2030）》20**年8月通過(guò)省政府批準(zhǔn)，由于城市發(fā)展需求，即將準(zhǔn)備下一輪的修編；《市土地利用總體規(guī)劃（20**2020年）》于20**年底編制完成，20**年6月由省政府正式批復(fù)。（二）信息平臺(tái)基礎(chǔ)“多規(guī)合一”工作成果的應(yīng)用需要統(tǒng)一的空間規(guī)劃信息平臺(tái)和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)。經(jīng)過(guò)不斷更新補(bǔ)充，積累了大量信息化、規(guī)劃數(shù)據(jù)成果，分別建立了綜合地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)地形圖數(shù)據(jù)庫(kù)、正射影像圖數(shù)據(jù)庫(kù)、城區(qū)三維模型庫(kù)、規(guī)劃審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫(kù)等。智慧城市發(fā)展中心中建成了數(shù)據(jù)交換中心及人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)、空間地理、信用征信等五大基礎(chǔ)信息庫(kù)，建成了云計(jì)算中心和市民卡中心，實(shí)現(xiàn)了對(duì)跨部門信息資源共享的支撐環(huán)境。“三優(yōu)三?！毙袆?dòng)即以“多規(guī)合一”為總要求，以優(yōu)化建設(shè)用地空間布局保障發(fā)展；以優(yōu)化農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)布局保護(hù)耕地；優(yōu)化鎮(zhèn)村居住用地布局保護(hù)權(quán)益，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)土地空間優(yōu)化配置，促進(jìn)土地資源集約利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境顯著提升，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。另外，江蘇省成為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)省，在“多規(guī)合一”、“體制機(jī)制創(chuàng)新”等方面，也將有新的舉措。其中：1．“一張藍(lán)圖”是指統(tǒng)一的空間規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。平臺(tái)在納入規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改、環(huán)保的信息基礎(chǔ)上，還要納入林業(yè)、水利、交通、市政等部門的規(guī)劃信息。通過(guò)“一張表格”，優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)審批材料、壓縮審批時(shí)限。完善規(guī)劃控制線管控機(jī)制，通過(guò)制定政府規(guī)章等形式規(guī)范和強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。其中廈門院作為項(xiàng)目牽頭單位，作為技術(shù)負(fù)責(zé)，江蘇省土地勘測(cè)規(guī)劃院、院為項(xiàng)目配合單位，作好技術(shù)配合。（二）搭建統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理平臺(tái)（20**.10～20**.6）20**年10月份啟動(dòng)信息平臺(tái)建設(shè)，到20**年上半年，涵蓋信息共享、部門聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)更新等功能的綜合信息管理平臺(tái)建成運(yùn)行。（四）完善運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變（20**.1～20**.6）建立建設(shè)項(xiàng)目生成機(jī)制，完善建設(shè)項(xiàng)目審批、規(guī)劃控制線和一張圖運(yùn)行機(jī)制，建立全程監(jiān)督體系，完善公眾參與機(jī)制，保障“多規(guī)合一”運(yùn)行。
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