央企廉潔文化心得體會(huì)與央企經(jīng)濟(jì)審計(jì)調(diào)查報(bào)告匯編-預(yù)覽頁
【正文】 風(fēng)為導(dǎo)向，以《實(shí)施綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以提高預(yù)防腐敗能力為宗旨，以開展群眾性文化活動(dòng)為載體、企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，必須正確處理各方面工作的關(guān)系等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡浩髽I(yè)廉潔文化建設(shè)，是在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作面臨新的形勢和要求，伴隨著廉政文化建設(shè)的興起而提出的新課題，是國資委黨委提出的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。當(dāng)前，隨著市場競爭的日益激烈，我們企業(yè)也面臨著全員經(jīng)受市場考驗(yàn)和誘惑、競爭對(duì)手如林、贏利空間縮小等實(shí)際困難和問題。企業(yè)如果缺失廉潔文化，就會(huì)內(nèi)缺誠信度和凝聚力，外失信譽(yù)和市場。這樣，就可以使廉潔文化真正窗體頂端窗體底端深入到機(jī)關(guān)、基層、項(xiàng)目部(工程隊(duì))、家庭等企業(yè)的方方面面，形成良好的廉政修養(yǎng)和積極向上的生活方式，誠信友愛、和睦相處、安定有序的內(nèi)部環(huán)境，從而有力地促進(jìn)和保障和諧企業(yè)的構(gòu)建。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，就可以更好地貫徹落實(shí)黨中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，把教育、制度、監(jiān)督并重的工作有形化、具體化和群眾化，為教育提供思想內(nèi)容，為制度提供精神支撐，為監(jiān)督提供價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，從而為構(gòu)建懲防體系奠定思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，使反腐倡廉教育更有影響，制度建設(shè)更有力度，監(jiān)督制約更有實(shí)效。企業(yè)黨建思想政治工作從根本上講是做人的工作，做調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的工作，為生產(chǎn)力的發(fā)展消除障礙，化解矛盾，凝聚力量，激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造力。必須突出重點(diǎn)。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二要率先垂范。要會(huì)同有關(guān)部門制定檢查考核辦法，定期進(jìn)行督辦檢查，適時(shí)開展廉潔文化建設(shè)考評(píng)活動(dòng)，對(duì)完成任務(wù)成績突出的單位和個(gè)人予以表彰。三是運(yùn)用群眾喜聞樂見、雅俗共賞的形式，通過豐富多彩的文化活動(dòng)，使廉潔理念內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛圍。注重用廉潔文化感化、引導(dǎo)和規(guī)范黨員、干部和職工的從業(yè)行為，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大職工進(jìn)一步樹立并落實(shí)廉潔從業(yè)的規(guī)定，將廉潔文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)管理優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，從根本上解決“不愿腐敗”的問題。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。正確處理正面教育和警示教育的關(guān)系。整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系。企業(yè)文化與廉潔文化的關(guān)系?？傊?，加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是一項(xiàng)長期性、艱巨性、復(fù)雜性地工程。一、在審計(jì)范圍方面，圍繞任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任選擇重點(diǎn)抽查的審計(jì)對(duì)象重點(diǎn)抽查的審計(jì)對(duì)象（以下簡稱審計(jì)對(duì)象）是用于確定擬實(shí)施審計(jì)的單位范圍，是審計(jì)實(shí)施方案的重要內(nèi)容。三是中央企業(yè)一般都涉及多個(gè)業(yè)務(wù)板塊，各業(yè)務(wù)板塊之間資產(chǎn)差異較大，審計(jì)對(duì)象可能主要集中在資產(chǎn)量較大板塊所屬公司，缺乏代表性。二是代表性原則。四是操作性原則。內(nèi)部控制審計(jì)既是編制審計(jì)實(shí)施方案的一個(gè)必要程序和方法，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。內(nèi)部控制審計(jì)的內(nèi)容僅局限于審前調(diào)查階段的企業(yè)內(nèi)部控制測試與評(píng)價(jià)，主要是為編制審計(jì)實(shí)施方案提供服務(wù)，難以為評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況提供有力的審計(jì)證據(jù)，實(shí)施審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員很少關(guān)注內(nèi)部控制，同時(shí)內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果也沒有得到有效利用。三是逐漸擴(kuò)大內(nèi)部控制審計(jì)范圍。三、在審計(jì)組織方式方面，逐漸實(shí)施以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的矩陣式管理模式審計(jì)組織是保證審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵，好的審計(jì)組織模式，不僅可以保證審計(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，還可以加快審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)程。三是不負(fù)責(zé)牽頭的審計(jì)小組，往往產(chǎn)生為別人“打工”的思想，工作積極性不高。三是在初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，采取自愿報(bào)名、公開競爭、綜合評(píng)定等方式組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)帶頭人必須具有能夠組織大型項(xiàng)目的能力，成員專業(yè)知識(shí)和能力具有互補(bǔ)性，審計(jì)組與專業(yè)團(tuán)隊(duì)簽訂目標(biāo)管理合同，明確目標(biāo)管理任務(wù)和考核指標(biāo)。目前，在中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)中，存在以下幾方面的問題：一是缺少系統(tǒng)的、規(guī)范化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)流程，具有較大的隨意性和盲目性。建立新型的中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)模式，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：一是應(yīng)盡快從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)作業(yè)流程、評(píng)價(jià)方法等方面入手，建立一套科學(xué)、合理、有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。
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