【正文】 針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案；對(duì)一些突出問(wèn)題，進(jìn)行集中治理。要?jiǎng)?chuàng)新載體，針對(duì)城管實(shí)際，設(shè)計(jì)內(nèi)容豐富、形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，多出亮點(diǎn)，要拿出具有特色的方案。城管隊(duì)員如何在整治“四風(fēng)”中改進(jìn)作風(fēng)，行為規(guī)范是關(guān)鍵。四是解決一批市民群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。（三）要提高教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。這就要求我們?cè)诮逃龑?shí)踐活動(dòng)中，一定要結(jié)合城市管理工作的實(shí)際情況，體現(xiàn)特點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，做好“三個(gè)結(jié)合”，努力提高教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大前一階段隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的成果，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，做到恪盡職守，各司其職，加強(qiáng)溝通，密切配合，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格紀(jì)律，更好地發(fā)揮我局在城市管理中的主力軍作用，保證城市管理工作依法有序、科學(xué)高效運(yùn)行。但挑戰(zhàn)越大，越是考驗(yàn)黨員干部的工作能力和水平，越是考驗(yàn)我們戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。局屬各單位，機(jī)關(guān)各股室及各黨支部，要結(jié)合本單位、本支部的工作職能，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題。切實(shí)提高城管系統(tǒng)的服務(wù)能力和服務(wù)水平，切實(shí)把惠民利民的實(shí)事辦好、辦實(shí)、辦出特色，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用，進(jìn)一步健全組織，充實(shí)力量，明確職責(zé)，畫(huà)好具體路線圖，定好精確時(shí)間表，建立運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)具體任務(wù)，同時(shí)在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中及時(shí)向掛點(diǎn)的縣領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，與縣活動(dòng)辦督導(dǎo)組匯報(bào)溝通銜接好，把教育實(shí)踐活動(dòng)謀劃好、組織好、實(shí)施好。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，局黨總支、各支部主要負(fù)責(zé)同志是本單位、本黨組織群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，要以高度的政治責(zé)任感、足夠的時(shí)間和精力投身于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問(wèn)題，帶頭批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施，做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)進(jìn)一步、實(shí)踐先一著、剖析和解決突出問(wèn)題好一籌。抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，要不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)“三個(gè)基本環(huán)節(jié)”，合理安排每個(gè)環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)和進(jìn)度，確保整個(gè)活動(dòng)緊湊銜接、有序推進(jìn)。要以自我革新的決心和勇氣，查找思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，特別是要認(rèn)真征求聽(tīng)取二線老同志和一線環(huán)衛(wèi)工人、城管隊(duì)員的批評(píng)性意見(jiàn)，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，既深刻剖析和檢查自己，又誠(chéng)懇進(jìn)行相互批評(píng)，真正達(dá)到紅紅臉、出出汗、排排毒的效果。同時(shí)，要嚴(yán)格抓好制度的落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行的力度，做到令行禁止，政令暢通，確保改進(jìn)作風(fēng)不回潮、不反彈。針對(duì)存在的突出問(wèn)題，局黨總支、各支部班子、班子成員、黨員干部個(gè)人要分別制定整改任務(wù)書(shū)，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)措施、責(zé)任主體和整改時(shí)限。對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善；對(duì)在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)制度缺失和缺位的，要立即制訂。局屬各黨支部要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，正確處理好開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，堅(jiān)持貼近群眾求實(shí)效、貼近一線抓深入、貼近問(wèn)題促整改、貼近本職創(chuàng)特色、貼近大局強(qiáng)服務(wù)，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn)。同志們，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是關(guān)系全面推進(jìn)黨的建設(shè)的一件大事，也是關(guān)系城市管理工作發(fā)展的一件大事。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提三點(diǎn)具體要求。教育實(shí)踐活動(dòng)在我局和下屬各黨支部全體黨員中開(kāi)展。我教育實(shí)踐活動(dòng)自今天開(kāi)始正式啟動(dòng)，到今年九月基本完成，大約八個(gè)月的時(shí)間。茬與茬之間工作的間隔大概十天左右。每個(gè)環(huán)節(jié)都要精心實(shí)施，從嚴(yán)把關(guān)，貫穿始終，具體來(lái)說(shuō)，要做好以下幾個(gè)方面。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和市委四屆四次、五次全會(huì)精神，以及縣委十三屆六次全會(huì)精神。推選“龔全珍式好干部”，選樹(shù)叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先鋒模范，讓廣大黨員、干部學(xué)有標(biāo)桿、行有示范。是紅軍南方三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)之一，陳毅、項(xiàng)英等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在此浴血奮戰(zhàn)，留下了寶貴的紅色資源和精神財(cái)富。（二）要敞開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)這個(gè)大門(mén)。普通黨員圍繞立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的情況，聽(tīng)取所在支部黨員、所在單位群眾的意見(jiàn)和建議。重點(diǎn)向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、勞模、老黨員、企業(yè)主、個(gè)體工商等征求意見(jiàn)。重視群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電等送上門(mén)的意見(jiàn)建議。一是明確對(duì)象范圍。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。并由縣督導(dǎo)組嚴(yán)格審核把關(guān)。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，同時(shí)兼任兩個(gè)以上單位、班子領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，要參加每一個(gè)任職單位、班子的民主生活會(huì)并作對(duì)照檢查?！叭汀瘪v點(diǎn)干部列席所駐點(diǎn)黨組織的專題組織生活會(huì)。班子成員彼此之間要以書(shū)面形式提出批評(píng)意見(jiàn)。三是及時(shí)通報(bào)情況。每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開(kāi)的組織生活會(huì)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，改得越早越好，越主動(dòng)越好。三是正風(fēng)肅紀(jì)抓整改。三、把握活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)一要解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。堅(jiān)持為民利民便民，盡力而為、量力而行，解決好全面深化改革過(guò)程中群眾關(guān)切的問(wèn)題，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，解決與民爭(zhēng)利的問(wèn)題。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，著力解決執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署打折扣、講條件、搞變通，不遵守組織制度、不服從組織管理，事前不請(qǐng)示、事后不匯報(bào)，無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義、個(gè)人主義、特權(quán)思想嚴(yán)重，組織渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題。同志們，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)群眾的期望值高，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須以“釘釘子”的精神狠抓落實(shí)，確保取得群眾滿意的實(shí)效。剛才張軍同志作了動(dòng)員講話。完成好這些任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)是第一批的延伸和深化，同第一批教育實(shí)踐活動(dòng)相比，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及的單位和人員范圍更廣、領(lǐng)域更寬、數(shù)量更大，同人民群眾的聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問(wèn)題更加具體尖銳，任務(wù)也更加艱巨。習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化外力推動(dòng)，加大督導(dǎo)力度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保證活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。市委活動(dòng)辦公室專門(mén)組織召開(kāi)市委督導(dǎo)組培訓(xùn)會(huì)議，制定下發(fā)了督導(dǎo)組工作手冊(cè)，明確了督導(dǎo)組的職責(zé)任務(wù)、方法步驟、工作要求和時(shí)間進(jìn)度。我們將嚴(yán)格按照中央、省委和市委的各項(xiàng)部署要求，準(zhǔn)確把握工作定位，既充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性、幫助出主意、想辦法，又緊緊依靠市城管執(zhí)法局黨組搞督導(dǎo)，不過(guò)多干預(yù)具體工作，把督導(dǎo)工作寓于幫助服務(wù)之中，做到盡職不越位、督辦不包辦。我們將認(rèn)真履行這些職責(zé)，督促指導(dǎo)市城管執(zhí)法局黨組把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，把“自選動(dòng)作”做出彩，確保中央、省委和市委確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要更加注重發(fā)揮群眾積極性，更加強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，更加注重嚴(yán)格要求，更加注重銜接帶動(dòng)，更加注重分類指導(dǎo)。一是剖析問(wèn)題要“深”。三是解決問(wèn)題要“實(shí)”。從督導(dǎo)組來(lái)說(shuō)，我們首先要有好的作風(fēng)，要把好的作風(fēng)貫穿督導(dǎo)工作全過(guò)程。帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定，帶頭遵守各項(xiàng)禁令，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立督導(dǎo)組的良好形象。評(píng)議名單和相關(guān)表格已印發(fā)給大家，請(qǐng)大家認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是地填寫(xiě)，主要是聚焦“四風(fēng)”，對(duì)班子和個(gè)人提出意見(jiàn)。剛才，幾個(gè)同志從不同側(cè)面介紹開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)后很受啟發(fā)和鼓舞，充分說(shuō)明我局創(chuàng)爭(zhēng)工作主題突出、內(nèi)容豐富，形式多樣，取得了階段性的成果，希望大家互相學(xué)習(xí)和借鑒。各科室、各單位都把創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)擺在重要議事日程，超前謀劃，及早安排。建立了局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度，成立4個(gè)創(chuàng)爭(zhēng)工作專項(xiàng)督導(dǎo)組，深入基層單位進(jìn)行督查指導(dǎo)；組織開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)方案檢查評(píng)比活動(dòng)，比創(chuàng)先思路、賽爭(zhēng)優(yōu)措施、看推進(jìn)成效，始終保持創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，確保了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。學(xué)習(xí)扎實(shí)，效果明顯。二是推動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研。通過(guò)深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)推動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了干部職工，特別是黨員干部駕馭工作、處理復(fù)雜事務(wù)的能力和水平。各科室、各單位通過(guò)開(kāi)設(shè)意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪服務(wù)管理對(duì)象等形式，廣泛征求意見(jiàn)，接受群眾批評(píng)，了解百姓需求。三是勇于創(chuàng)爭(zhēng)實(shí)踐。在總結(jié)分析前期創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是不平衡性比較突出。部分單位和個(gè)人缺乏持久動(dòng)力，存在麻痹和松懈情緒，實(shí)際工作中出現(xiàn)較為嚴(yán)重的散漫作風(fēng)。因此，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是經(jīng)常性、長(zhǎng)效化的一項(xiàng)工作，是貫穿城管今后一段時(shí)期工作的主線。但客觀上講，目前部分單位的公開(kāi)承諾工作還不夠規(guī)范、不夠深入、不夠具體，有的承諾的內(nèi)容大而空，有的沒(méi)有充分征求群眾的意見(jiàn)，有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨組織深入研究，有的沒(méi)有明確辦結(jié)時(shí)限，極大地制約了創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的成效。一是要集中開(kāi)展黨性教育培訓(xùn)活動(dòng)。三是要實(shí)施服務(wù)延伸工程。一是要一級(jí)引領(lǐng)一級(jí)干。要特別加大新典型培樹(shù)力度，形成老典型展現(xiàn)活力，新典型層出不窮的良好局面。要按照打造城管精品，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，加強(qiáng)工作研究，創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)各項(xiàng)工作靚點(diǎn)頻現(xiàn)、精彩紛呈。城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)管理人員、執(zhí)法人員一定要增強(qiáng)群眾觀念、打牢群眾基礎(chǔ)、明晰群眾路線，確保做到態(tài)度上尊重群眾、感情上親近群眾、工作上依賴群眾。進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案水平，嚴(yán)格執(zhí)法文書(shū)制作、完善案件審批流程、規(guī)范卷宗歸檔管理，每個(gè)中隊(duì)每月至少辦理2件以上一般程序案件，通過(guò)實(shí)踐練兵，切實(shí)提高城管行政執(zhí)法規(guī)范化水平。三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)順利推進(jìn)確保開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，打造百姓城管活動(dòng)取得實(shí)效，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各創(chuàng)爭(zhēng)工作督導(dǎo)組要進(jìn)一步認(rèn)清自己的使命和責(zé)任，盡職盡責(zé)地抓好對(duì)應(yīng)單位的督導(dǎo)工作，保證活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。要把可能出現(xiàn)的情況分析得更全面一些，把可能遇到的問(wèn)題思考得更深入一些，把比較敏感的政策性問(wèn)題研究得更透徹一些，把解決問(wèn)題的措施考慮得更具體一些，牢牢把握創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)。各單位要進(jìn)一步把握好輿論導(dǎo)向，充分利用媒體、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)和推動(dòng)作用。前期工作中有許多表現(xiàn)突出的同志，如許旭、盧亞平、黃華杰、陳群、繆瑞明、韓明山、陸蘭珠、錢(qián)忠等，他們的工作、他們的成績(jī)、他們的形象，就是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的生動(dòng)寫(xiě)照。各科室、各單位要結(jié)合建立基層黨建工作目標(biāo)考核和業(yè)務(wù)工作績(jī)效考核要求，制定創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)考核辦法，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)比，激勵(lì)督促?gòu)V大干部職工增強(qiáng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主動(dòng)性