【正文】 和農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大登記的覆蓋面，登記覆蓋率超過90%。查檔服務(wù)進(jìn)一步提高。上半年，先后組織檔案工作培訓(xùn)、土地利用管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、二次調(diào)查培訓(xùn)、經(jīng)營性用地出讓培訓(xùn)、監(jiān)察信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政務(wù)信息培訓(xùn)、征地業(yè)務(wù)培訓(xùn)、估價實(shí)務(wù)培訓(xùn)、剩余土地上圖電腦化管理培訓(xùn)、辦公自動化系統(tǒng)升級培訓(xùn)、違法案件處理程序業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多次培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達(dá)500余人次。“青年論壇”活動激發(fā)了青年干部敬業(yè)愛崗、樂于奉獻(xiàn)的工作熱情，受到無錫市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。全面加強(qiáng)廉政教育。積極開展救災(zāi)捐款?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，我們深深地體會到，要做好國土資源工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞黨和國家的政策及全市的中心任務(wù)開展工作；必須與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，注重研究和理順經(jīng)濟(jì)關(guān)系；必須把完善體制、提高素質(zhì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作長期堅(jiān)持，全面加強(qiáng)能力建設(shè)。四是干部隊(duì)伍素質(zhì)還有和形勢要求不相適應(yīng)的地方。下半年度，我局要抓住這一有利機(jī)遇，趁勢而上，繼續(xù)按照市委、市政府的要求，積極解難題，保發(fā)展，圍繞又好又快發(fā)展目標(biāo)，積極想辦法、動腦筋，采取切實(shí)有效措施，千方百計(jì)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好用地服務(wù)工作。同時努力在村莊整理、農(nóng)地整理方面創(chuàng)出新路子，對土地整理凈增耕地折抵的建設(shè)用地指標(biāo)和占補(bǔ)指標(biāo)，可在全市范圍內(nèi)通過市場化配置有償使用。加強(qiáng)建設(shè)用地定額管理，嚴(yán)控新增用地總量，依據(jù)省規(guī)定的定額指標(biāo)及單位面積的投資強(qiáng)度等因素，綜合確定供地?cái)?shù)量，堅(jiān)決核減超指標(biāo)的用地，制止浪費(fèi)土地、粗放用地行為。凡是不能進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房的項(xiàng)目，明確投資強(qiáng)度，開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)每畝投資強(qiáng)度分別不得低于300萬元和250萬元。三是繼續(xù)認(rèn)真做好存量土地的盤活工作。通過大力度處置閑置土地、盤活存量，重點(diǎn)突出“三強(qiáng)舉措”，對閑置一年以上的土地依法征收土地閑置費(fèi)；對閑置兩年以上的土地依法無償收回土地使用權(quán)。達(dá)到推動新上一批項(xiàng)目、調(diào)整使用一批土地、依法收回一批土地的效果，力爭做到新上工業(yè)項(xiàng)目或增資擴(kuò)股企業(yè)增資基本不新增土地。進(jìn)一步加大跑部跑省力度，加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、水利等部門的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)各自的職能，通力合作，積極開展對上爭取立項(xiàng)工作，用足用活用好政策，積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施性項(xiàng)目和重大重點(diǎn)項(xiàng)目列入省控、部控機(jī)動指標(biāo)，堅(jiān)決防止化整為零，拆分審批建設(shè)項(xiàng)目。一要進(jìn)一步明確巡查職責(zé)，國土所是實(shí)施動態(tài)巡查的責(zé)任單位，國土所長是動態(tài)巡查的第一責(zé)任人；監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)的動態(tài)巡查和督查，監(jiān)察中隊(duì)長是片區(qū)內(nèi)動態(tài)巡查的責(zé)任人；監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)全市動態(tài)巡查的督查，監(jiān)察大隊(duì)長是全市動態(tài)巡查的責(zé)任人；法規(guī)監(jiān)察科負(fù)責(zé)對全市動態(tài)巡查、督查情況組織考核的職責(zé)；村級土地管理員負(fù)責(zé)行政區(qū)域范圍內(nèi)土地違法信息的發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、制止，真正起到站崗、放哨、拉警報(bào)的作用。對巡查、督查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，要按照“土地違法行為發(fā)現(xiàn)制止機(jī)制”的要求，各巡查責(zé)任單位必須于當(dāng)日逐宗書面上報(bào)，并及時上圖。對各類土地違法行為確保在第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間制止，第一時間報(bào)告，第一時間處理。我們要牢記“保護(hù)資源、保障發(fā)展”的重任，激發(fā)廣大干部群眾的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要堅(jiān)持以業(yè)績排座次，以業(yè)績論優(yōu)劣，以業(yè)績兌獎罰，以業(yè)績作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，把工作績效與精神獎勵和物質(zhì)獎勵相掛鉤。三是考核要與督查掛鉤，局作風(fēng)與效能督查小組平時要加強(qiáng)督查，督查結(jié)果要記錄在案，及時通報(bào)督查情況。切實(shí)做到“主要崗位百分之百建章立制、差錯失誤百分之百主動上報(bào)、工作事故百分之百認(rèn)真處罰”。經(jīng)過全局工作人員的不懈努力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，較好地完成了年初安排的階段性工作。上半年，嚴(yán)格要求工作人員遵紀(jì)守法，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)、倡廉反腐、勤政廉政、兢兢業(yè)業(yè)做好國土資源管理工作，努力做到政府、群眾雙滿意。推動國土資源管理體制和方式、方法的轉(zhuǎn)變，決心在國土資源方面走出一條既能夠科學(xué)發(fā)展、又能保障**縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的路子。拆遷補(bǔ)償做到公開、公正、公平，最大限度地減少矛盾。經(jīng)我局調(diào)查了解，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長期以來以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為由，占用基本農(nóng)田進(jìn)行種植林果、發(fā)展畜禽業(yè)，去年年初我局進(jìn)行組織人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，制止此行為，今年4月份我局會同檢察院對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查，仍有繼續(xù)開挖基本農(nóng)田進(jìn)行種植林果現(xiàn)象。佛山江坡片區(qū)完成土地平整面積200畝，田間道1200米。 繼續(xù)開展第二次土地調(diào)查工作，全面完成土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查工作，按省廳要求第二次全國土地調(diào)查已于20**年9月底全面完成全縣農(nóng)村部分總體外業(yè)調(diào)繪工作。根據(jù)州局下達(dá)的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)保障全縣各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求，使招商引資保持良好的勢頭，目前重點(diǎn)做了縣城整治拓展（紅玖、飛來寺、霧農(nóng)頂片區(qū)）二期建設(shè)項(xiàng)目、國道214線、德貢公路、丹達(dá)河電站四個建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審已完成進(jìn)入用地報(bào)批階段，瀾滄江沿線進(jìn)場公路正在進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃修編及前期準(zhǔn)備工作。上半年，共辦理土地登記97宗。（三）礦業(yè)管理工作為進(jìn)一步規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，20**年6月22日，我局召集了**縣境內(nèi)18家探采礦權(quán)企業(yè)召開20**年礦山企業(yè)工作部署會議，這幾年我縣礦山企業(yè)存在的很多礦山企業(yè)的手續(xù)不全、不規(guī)范，對相關(guān)文件了解甚少、與國土部門溝通不足等問題。一是認(rèn)真編寫了《**縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《**縣20**年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，全面建立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理體制、機(jī)制。**縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的任務(wù)十分繁重，我局十分重視此項(xiàng)工作，經(jīng)常性督促分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。目前各點(diǎn)施工進(jìn)展順利，有望在10月份各點(diǎn)相繼完工。有些有望爭取的項(xiàng)目無法去爭取和落實(shí)。下半年具體工作，著重從以下幾個方面入手：一是加大土地利用節(jié)約集約程度不夠，閑置土地處置工作進(jìn)展緩慢，進(jìn)一步加強(qiáng)盤活土地資源工作；二是加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度不夠，及時發(fā)現(xiàn)和查處土地違法案件；三是進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，加快土地開發(fā)整理項(xiàng)目，爭取在年內(nèi)通過省廳驗(yàn)收；四是下半年重點(diǎn)做好旦達(dá)河電站、羊拉銅礦二期項(xiàng)目用地、縣城拓展二期項(xiàng)目用地的報(bào)批工作及調(diào)整規(guī)劃工作。