【正文】 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；三是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平；四是進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)、考錄力度，做好衛(wèi)生技術(shù)人才的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作；五是繼續(xù)深入開展效能建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。落實(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型單位的要求和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的部署，按照?中共**縣委關(guān)于深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的意見?文件精神，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以提升衛(wèi)生系統(tǒng)整體形象為先導(dǎo)，以提高干部職工文化素質(zhì)和工作水平為目標(biāo)，深入扎實(shí)開展學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)法規(guī)、學(xué)理論、學(xué)管理以及與本職崗位工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高發(fā)展能力和素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力，全力推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展，促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新局面?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行“十二免三減半”政策。認(rèn)真開展義診和“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。XX年參合農(nóng)民299746人，%，超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的90%參合率的目標(biāo)任務(wù)。三、不斷推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)十七大把關(guān)注民生擺上了更加突出的位置，首次系統(tǒng)的提出了改善民生的理念和政策，描會(huì)了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的建設(shè)全景。同時(shí)將主題教育活動(dòng)與社會(huì)主義榮辱觀教育相結(jié)合，與治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂相結(jié)合，與深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理年活動(dòng)相結(jié)合，促進(jìn)和諧醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)內(nèi)涵更豐富、水平更提高，提高了廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)操守。局紀(jì)委對(duì)有群眾舉報(bào)的線索進(jìn)行深入排查，做到了有案必查，查實(shí)必究。通過評(píng)議活動(dòng)的開展，促使醫(yī)療單位行風(fēng)、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)，減少紅包、回扣等損害病人利益行為的發(fā)生，不斷提高社會(huì)滿意率，取得了良好的效果。（六）、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場(chǎng)，強(qiáng)化衛(wèi)生工作全行業(yè)監(jiān)管。各村按照?醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例?中甲級(jí)村衛(wèi)生站的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)投資村衛(wèi)生站建設(shè)，財(cái)政局和衛(wèi)生局共同驗(yàn)收后給予補(bǔ)助。健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防保網(wǎng)絡(luò)，將鄉(xiāng)、村兩級(jí)防保人員經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，層層簽定了《防保工作目標(biāo)責(zé)任書》嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲；完善了公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備了傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)設(shè)施和人員，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)法定傳染病，加強(qiáng)宣傳、嚴(yán)格貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《**縣突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》，明確了各部門職責(zé)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序、時(shí)限等；成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了消毒、流調(diào)醫(yī)療救治等專業(yè)機(jī)構(gòu)，做到了陣地、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)懲五落實(shí)。今年來，全縣結(jié)防門診共接診結(jié)核病疑似患者379例，發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人158例，涂陽(yáng)病人69例，初治和重癥涂陰55例，%，%，免費(fèi)治療結(jié)核病人147例，對(duì)所有結(jié)核病人規(guī)范化治療，共痰檢564人次，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)追蹤應(yīng)追蹤90人，落實(shí)追蹤90人，追回75人。一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理和一把手負(fù)責(zé)制，建立激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持“效益第一、以人為本、按勞分配”的原則；二是進(jìn)一步強(qiáng)化“孕產(chǎn)婦急救中心”功能，提高孕產(chǎn)婦急診急救能力；三是對(duì)婦幼保健工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，上半年共舉辦從業(yè)人員培訓(xùn)班2期，參訓(xùn)人員100 余人，并組織一線職工20余人，分2批外出考察學(xué)習(xí)；并開展了相關(guān)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，提高了婦幼保健人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體服務(wù)水平，%，孕產(chǎn)婦死亡率0，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率0,新生兒接生率99%，%，‰，%，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，%，‰；四是培訓(xùn)和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展新生兒疾病篩查工作和出生缺陷兒統(tǒng)計(jì)工作，上半年保健院篩查486人，%；五是“基層?jì)D幼保健工作督導(dǎo)小組”堅(jiān)持每月下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)57天，并堅(jiān)持每月抽除12天深入到基層開展義診活動(dòng)，截止6月30日共發(fā)放《婚姻保健手冊(cè)》、《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》和《兒童保健手冊(cè)》等資料3000份，加強(qiáng)了婦女、兒童系統(tǒng)管理和健康教育知識(shí)的宣傳；六是進(jìn)一步規(guī)范了《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和使用。從今年元月起，我局逐步實(shí)施衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，截止6月30日，已做好49名中青年業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修學(xué)習(xí)計(jì)劃、17名管理人員上掛下派登記核實(shí)工作。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，堅(jiān)持重大問題集體討論決定，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，把集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工結(jié)合起來，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用。七、抗震救災(zāi)工作“”汶川特大地震發(fā)生后，給我縣的人民群眾生產(chǎn)生活帶來了巨大的影響，地震造成我縣部分人員傷亡，地震和不斷的余震造成房屋毀損，人心惶惶，群眾不敢在家居住，人們均在空曠地帶搭建帳棚作臨時(shí)住所，給衛(wèi)生工作帶來了極大的困難。地震發(fā)生后，縣內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)立即設(shè)置臨時(shí)帳篷病房84個(gè)，轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員373人到安全地帶。地震發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重受損，不能正常開展救治工作，在縣委、縣政府的關(guān)懷下，在供電、公安、電信、城建、武裝部等相關(guān)部門的支持配合下，衛(wèi)生局統(tǒng)一指揮調(diào)度機(jī)關(guān)、疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、醫(yī)護(hù)人員共同參與下僅用了2個(gè)小時(shí)就在縣人民廣場(chǎng)空曠地帶建成了一所200平方米臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)站，設(shè)觀察床48張，30平方米的臨時(shí)手術(shù)室2個(gè)，護(hù)士站1個(gè)，至5月16日15：00時(shí)，共開展急診手術(shù)21例。我局認(rèn)真按照（川衛(wèi)辦發(fā)[XX]39號(hào)）明電要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行省廳關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)救治處置細(xì)則，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救傷及正確實(shí)施急救技術(shù)的原則開展工作；按照省衛(wèi)生廳“關(guān)于對(duì)地震災(zāi)區(qū)傷員醫(yī)療救治工作意見”集中專家技術(shù)優(yōu)勢(shì)，努力搶救危重傷病員，努力改善診治環(huán)境，消除醫(yī)療隱患；加強(qiáng)醫(yī)療文書、醫(yī)師查房、護(hù)理等工作操作常規(guī)和規(guī)章制度檢查落實(shí)，確保醫(yī)療安全；建立“”地震災(zāi)害在院救治傷員信息查詢平臺(tái)；指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)院感染控制和預(yù)防工作，加強(qiáng)傷病員管理、消毒滅菌、臨時(shí)（簡(jiǎn)易）手術(shù)室、臨時(shí)（簡(jiǎn)易）病房、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、醫(yī)療廢物處理管理等各項(xiàng)工作；加強(qiáng)對(duì)震后傷病員實(shí)施心理危機(jī)干預(yù)和心理治療；認(rèn)真按照衛(wèi)生部的文件要求，認(rèn)真執(zhí)行地震傷員出院指導(dǎo)原則，做好出院、轉(zhuǎn)診、康復(fù)和療養(yǎng)工作。地震發(fā)生后，我局在縣城區(qū)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)設(shè)衛(wèi)生救護(hù)站6個(gè)，在接收外地受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)（石牛中學(xué)）設(shè)醫(yī)療救護(hù)站1個(gè)，各醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)均安排了業(yè)務(wù)技術(shù)較強(qiáng)的醫(yī)護(hù)人員、防疫人員、衛(wèi)生監(jiān)督員，至6月24日累計(jì)為18630受災(zāi)群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。積極支援重災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作。截止5月31日，干部職工個(gè)人捐款共計(jì)45,；被蓋、床單等物品447套件，并及時(shí)送到有關(guān)部門，同時(shí)局黨委及各基層黨組織，組織廣大黨員響應(yīng)組織部交納“特殊黨費(fèi)”的號(hào)召，積極組織交納抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”計(jì)7,742元，為北川、平武等重災(zāi)區(qū)送去了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的愛心。先后購(gòu)買和爭(zhēng)取消毒藥15108kg，殺蟲藥3960kg，滅鼠藥3000kg，及時(shí)分發(fā)至縣城有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消毒、殺蟲、滅鼠工作。加大災(zāi)后飲用水消毒管理和監(jiān)測(cè)力度，有效防范飲水安全事故。五是強(qiáng)化了愛國(guó)衛(wèi)生，加強(qiáng)了健康教育宣傳的落實(shí)；為切實(shí)提高廣大受災(zāi)群眾對(duì)災(zāi)后常見病的自我防護(hù)能力，把救災(zāi)防病的各項(xiàng)措施落實(shí)到群眾的自覺行動(dòng)中去，通過發(fā)放宣傳海報(bào)、傳單標(biāo)語(yǔ)、辦健康教育板報(bào)等多種形式，采取進(jìn)村、入戶的辦法，廣泛深入地開展災(zāi)后飲用水衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治等衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳和健康教育，把相關(guān)防疫資料發(fā)放到每一個(gè)災(zāi)民安置點(diǎn)和老百姓手中，全縣共制作發(fā)放宣傳單10萬(wàn)余份，宣傳畫5000余份，辦版報(bào)50余期。（四）、救災(zāi)物資、藥品、器械發(fā)放管理及物資保障情況救災(zāi)款物是用以保障受災(zāi)群眾賴以生存的“救命錢”。提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任一是為加強(qiáng)抗震救災(zāi)物資資金管理，領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組先后制定并印發(fā)了《關(guān)于成立抗震救災(zāi)資金、物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)抗震救災(zāi)物資資金監(jiān)管的通知》、《關(guān)于抗震救災(zāi)藥品器械管理使用辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)抗震救災(zāi)消殺滅物資使用管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范消毒、殺蟲藥品管理使用的通知》，規(guī)范和完善了抗震救災(zāi)物資資金的管理制度。凡涉及預(yù)防性藥品和消毒、殺蟲、后勤保障物資，均由相關(guān)職能機(jī)構(gòu)提出分配方案，局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)縣指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)審批；凡治療用藥品，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出需求申請(qǐng)，局分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)縣指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)審批。 為確保各類抗震救災(zāi)資金、物資的合理、規(guī)范使用，切實(shí)保證抗震救災(zāi)款物用于災(zāi)民的生產(chǎn)、生活救急、恢復(fù)重建，衛(wèi)生局紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)資金、物資的管理和監(jiān)督檢查力度，分別兩次對(duì)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改。在我局接受的醫(yī)療用藥品中存在適用性不強(qiáng)的問題，以致部分藥品有積壓現(xiàn)象；而申報(bào)的急需醫(yī)療器械不能到位，預(yù)防性用藥（如：中暑、腸道、呼吸道）比較緊缺。截止6月24日。5月15日起，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，安全第一的原則，及時(shí)開展排危除險(xiǎn)工作，號(hào)召全系統(tǒng)各單位，不等不靠，自力更生，抗災(zāi)自救，配合縣建設(shè)、房管等部門專業(yè)人士進(jìn)行危房鑒定，按照國(guó)務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》和《**縣地震災(zāi)后重建規(guī)劃實(shí)施工作方案》以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神組織制定各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重建規(guī)劃實(shí)施方案，排除安全隱患，克服重重困難，維持正常工作秩序，救死扶傷。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)拉網(wǎng)式排查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)辦公、業(yè)務(wù)用房鑒定工作已全面完成，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)受傷3人（輕微傷），房屋全面受損，受災(zāi)面積達(dá)98924m2,其中：屋面、主體受損面積41152 m2，僅屋面受損57772 m設(shè)備損毀259臺(tái)（件），其中：縣直醫(yī)療單位7個(gè)，房屋受損面積41872 m設(shè)備損失111臺(tái)（件）；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院32個(gè)，房屋受損面積43830 m設(shè)備損失122臺(tái)（件）、損失金額295萬(wàn)元、直接經(jīng)濟(jì)損失6147萬(wàn)元；村衛(wèi)生室329個(gè)，房屋受損面積13222 m設(shè)備損失26臺(tái)（件）、損失金額80萬(wàn)元、藥品損失金額70萬(wàn)元、。目前，**市對(duì)口援建我縣許州鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、澳門建筑機(jī)械商會(huì)援建宏仁鄉(xiāng)衛(wèi)生院工程正在規(guī)劃、設(shè)計(jì)實(shí)施過程中。按照《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，于XX 年11 月底前全面完成XX 年省、市下達(dá)我縣的6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院改、擴(kuò)建任務(wù)。健全傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，做到傳染病報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)漏報(bào)，報(bào)告率達(dá)100%。切實(shí)做好婦幼保健工作，暢通孕產(chǎn)婦急救綠色通道，確保孕產(chǎn)婦死亡率、5 歲以下兒童死亡率不超過省、市要求。繼續(xù)深入開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)和醫(yī)院升級(jí)達(dá)標(biāo)工作，確保收到實(shí)效。加強(qiáng)人才培養(yǎng)。