【正文】 醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管；三是進一步加強醫(yī)院管理，提高醫(yī)療服務水平；四是進一步加大人才培養(yǎng)、引進、考錄力度，做好衛(wèi)生技術(shù)人才的繼續(xù)醫(yī)學教育工作；五是繼續(xù)深入開展效能建設，加強醫(yī)德醫(yī)風教育，樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。落實創(chuàng)建學習型社會、學習型班子、學習型單位的要求和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的部署，按照?中共**縣委關(guān)于深入開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動的意見?文件精神，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實際，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面落實科學發(fā)展觀為導向，以提升衛(wèi)生系統(tǒng)整體形象為先導，以提高干部職工文化素質(zhì)和工作水平為目標，深入扎實開展學文化、學技術(shù)、學法規(guī)、學理論、學管理以及與本職崗位工作相關(guān)的業(yè)務知識，努力提高發(fā)展能力和素質(zhì)，增強發(fā)展力、競爭力和創(chuàng)造力，全力推進衛(wèi)生改革與發(fā)展，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新局面。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行“十二免三減半”政策。認真開展義診和“科技三下鄉(xiāng)”活動。XX年參合農(nóng)民299746人，%，超額完成了縣委、縣政府下達的90%參合率的目標任務。三、不斷推進醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設十七大把關(guān)注民生擺上了更加突出的位置，首次系統(tǒng)的提出了改善民生的理念和政策，描會了加快推進以改善民生為重點的建設全景。同時將主題教育活動與社會主義榮辱觀教育相結(jié)合，與治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂相結(jié)合，與深入開展醫(yī)療機構(gòu)管理年活動相結(jié)合，促進和諧醫(yī)療機構(gòu)建設內(nèi)涵更豐富、水平更提高，提高了廣大醫(yī)務工作者的職業(yè)操守。局紀委對有群眾舉報的線索進行深入排查，做到了有案必查，查實必究。通過評議活動的開展，促使醫(yī)療單位行風、醫(yī)務人員醫(yī)風不斷好轉(zhuǎn)，進一步增強服務意識、責任意識、守法意識，減少紅包、回扣等損害病人利益行為的發(fā)生，不斷提高社會滿意率，取得了良好的效果。（六）、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場，強化衛(wèi)生工作全行業(yè)監(jiān)管。各村按照?醫(yī)療機構(gòu)管理條例?中甲級村衛(wèi)生站的相關(guān)標準投資村衛(wèi)生站建設，財政局和衛(wèi)生局共同驗收后給予補助。健全了縣、鄉(xiāng)、村三級防保網(wǎng)絡，將鄉(xiāng)、村兩級防保人員經(jīng)費列入了財政預算，層層簽定了《防保工作目標責任書》嚴格考核，逗硬獎懲；完善了公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡體系，縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)配備了傳染病網(wǎng)絡直報設施和人員，實現(xiàn)了網(wǎng)絡直報法定傳染病，加強宣傳、嚴格貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《**縣突發(fā)公共衛(wèi)生應急預案》，明確了各部門職責、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序、時限等；成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領(lǐng)導小組，建立了消毒、流調(diào)醫(yī)療救治等專業(yè)機構(gòu)，做到了陣地、人員、設備、經(jīng)費、獎懲五落實。今年來，全縣結(jié)防門診共接診結(jié)核病疑似患者379例，發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人158例，涂陽病人69例，初治和重癥涂陰55例，%，%，免費治療結(jié)核病人147例，對所有結(jié)核病人規(guī)范化治療，共痰檢564人次，網(wǎng)絡直報追蹤應追蹤90人，落實追蹤90人，追回75人。一是實行目標責任制管理和一把手負責制，建立激勵機制，堅持“效益第一、以人為本、按勞分配”的原則；二是進一步強化“孕產(chǎn)婦急救中心”功能，提高孕產(chǎn)婦急診急救能力；三是對婦幼保健工作人員進行了培訓，上半年共舉辦從業(yè)人員培訓班2期，參訓人員100 余人，并組織一線職工20余人，分2批外出考察學習；并開展了相關(guān)的學術(shù)活動，提高了婦幼保健人員的業(yè)務素質(zhì)和整體服務水平，%，孕產(chǎn)婦死亡率0，新生兒破傷風發(fā)病率和死亡率0,新生兒接生率99%，%，‰，%，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，%，‰；四是培訓和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展新生兒疾病篩查工作和出生缺陷兒統(tǒng)計工作，上半年保健院篩查486人，%；五是“基層婦幼保健工作督導小組”堅持每月下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導57天，并堅持每月抽除12天深入到基層開展義診活動，截止6月30日共發(fā)放《婚姻保健手冊》、《孕產(chǎn)婦保健手冊》和《兒童保健手冊》等資料3000份，加強了婦女、兒童系統(tǒng)管理和健康教育知識的宣傳；六是進一步規(guī)范了《出生醫(yī)學證明》的管理和使用。從今年元月起，我局逐步實施衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，截止6月30日，已做好49名中青年業(yè)務骨干進修學習計劃、17名管理人員上掛下派登記核實工作。按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持重大問題集體討論決定，堅持集體領(lǐng)導下的個人分工負責制，把集體領(lǐng)導和個人分工結(jié)合起來，充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的整體作用。七、抗震救災工作“”汶川特大地震發(fā)生后，給我縣的人民群眾生產(chǎn)生活帶來了巨大的影響，地震造成我縣部分人員傷亡，地震和不斷的余震造成房屋毀損，人心惶惶，群眾不敢在家居住，人們均在空曠地帶搭建帳棚作臨時住所，給衛(wèi)生工作帶來了極大的困難。地震發(fā)生后，縣內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)立即設置臨時帳篷病房84個，轉(zhuǎn)運傷病員373人到安全地帶。地震發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務用房嚴重受損，不能正常開展救治工作，在縣委、縣政府的關(guān)懷下，在供電、公安、電信、城建、武裝部等相關(guān)部門的支持配合下，衛(wèi)生局統(tǒng)一指揮調(diào)度機關(guān)、疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、醫(yī)護人員共同參與下僅用了2個小時就在縣人民廣場空曠地帶建成了一所200平方米臨時醫(yī)療救護站，設觀察床48張，30平方米的臨時手術(shù)室2個，護士站1個，至5月16日15：00時，共開展急診手術(shù)21例。我局認真按照（川衛(wèi)辦發(fā)[XX]39號）明電要求各醫(yī)療機構(gòu)認真執(zhí)行省廳關(guān)于現(xiàn)場救治處置細則，加強現(xiàn)場救傷及正確實施急救技術(shù)的原則開展工作；按照省衛(wèi)生廳“關(guān)于對地震災區(qū)傷員醫(yī)療救治工作意見”集中專家技術(shù)優(yōu)勢，努力搶救危重傷病員，努力改善診治環(huán)境，消除醫(yī)療隱患；加強醫(yī)療文書、醫(yī)師查房、護理等工作操作常規(guī)和規(guī)章制度檢查落實，確保醫(yī)療安全；建立“”地震災害在院救治傷員信息查詢平臺；指導各級醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)院感染控制和預防工作，加強傷病員管理、消毒滅菌、臨時（簡易）手術(shù)室、臨時（簡易）病房、醫(yī)務人員防護、醫(yī)療廢物處理管理等各項工作；加強對震后傷病員實施心理危機干預和心理治療；認真按照衛(wèi)生部的文件要求，認真執(zhí)行地震傷員出院指導原則，做好出院、轉(zhuǎn)診、康復和療養(yǎng)工作。地震發(fā)生后，我局在縣城區(qū)受災群眾集中安置點設衛(wèi)生救護站6個，在接收外地受災群眾集中安置點（石牛中學）設醫(yī)療救護站1個，各醫(yī)療救護點均安排了業(yè)務技術(shù)較強的醫(yī)護人員、防疫人員、衛(wèi)生監(jiān)督員，至6月24日累計為18630受災群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。積極支援重災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作。截止5月31日，干部職工個人捐款共計45,；被蓋、床單等物品447套件，并及時送到有關(guān)部門，同時局黨委及各基層黨組織，組織廣大黨員響應組織部交納“特殊黨費”的號召，積極組織交納抗震救災“特殊黨費”計7,742元，為北川、平武等重災區(qū)送去了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的愛心。先后購買和爭取消毒藥15108kg，殺蟲藥3960kg，滅鼠藥3000kg，及時分發(fā)至縣城有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消毒、殺蟲、滅鼠工作。加大災后飲用水消毒管理和監(jiān)測力度，有效防范飲水安全事故。五是強化了愛國衛(wèi)生，加強了健康教育宣傳的落實；為切實提高廣大受災群眾對災后常見病的自我防護能力，把救災防病的各項措施落實到群眾的自覺行動中去，通過發(fā)放宣傳海報、傳單標語、辦健康教育板報等多種形式，采取進村、入戶的辦法，廣泛深入地開展災后飲用水衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治等衛(wèi)生防疫知識宣傳和健康教育，把相關(guān)防疫資料發(fā)放到每一個災民安置點和老百姓手中，全縣共制作發(fā)放宣傳單10萬余份，宣傳畫5000余份，辦版報50余期。（四）、救災物資、藥品、器械發(fā)放管理及物資保障情況救災款物是用以保障受災群眾賴以生存的“救命錢”。提高認識，加強領(lǐng)導、強化責任一是為加強抗震救災物資資金管理，領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組先后制定并印發(fā)了《關(guān)于成立抗震救災資金、物資管理領(lǐng)導小組的通知》、《關(guān)于加強抗震救災物資資金監(jiān)管的通知》、《關(guān)于抗震救災藥品器械管理使用辦法》、《關(guān)于加強抗震救災消殺滅物資使用管理的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范消毒、殺蟲藥品管理使用的通知》，規(guī)范和完善了抗震救災物資資金的管理制度。凡涉及預防性藥品和消毒、殺蟲、后勤保障物資，均由相關(guān)職能機構(gòu)提出分配方案，局主要領(lǐng)導審定后，報縣指揮部分管領(lǐng)導審批；凡治療用藥品，由醫(yī)療機構(gòu)提出需求申請，局分管領(lǐng)導審核、主要領(lǐng)導審定后，報縣指揮部分管領(lǐng)導審批。 為確保各類抗震救災資金、物資的合理、規(guī)范使用，切實保證抗震救災款物用于災民的生產(chǎn)、生活救急、恢復重建，衛(wèi)生局紀委加強對抗震救災資金、物資的管理和監(jiān)督檢查力度，分別兩次對全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行督導檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報批評，并限期整改。在我局接受的醫(yī)療用藥品中存在適用性不強的問題，以致部分藥品有積壓現(xiàn)象；而申報的急需醫(yī)療器械不能到位，預防性用藥（如：中暑、腸道、呼吸道）比較緊缺。截止6月24日。5月15日起，堅持結(jié)合實際，安全第一的原則，及時開展排危除險工作，號召全系統(tǒng)各單位，不等不靠，自力更生，抗災自救，配合縣建設、房管等部門專業(yè)人士進行危房鑒定，按照國務院《汶川地震災后恢復重建條例》和《**縣地震災后重建規(guī)劃實施工作方案》以及上級領(lǐng)導的講話精神組織制定各醫(yī)療機構(gòu)的重建規(guī)劃實施方案，排除安全隱患，克服重重困難，維持正常工作秩序，救死扶傷。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)拉網(wǎng)式排查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)辦公、業(yè)務用房鑒定工作已全面完成，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)受傷3人（輕微傷），房屋全面受損，受災面積達98924m2,其中：屋面、主體受損面積41152 m2，僅屋面受損57772 m設備損毀259臺（件），其中：縣直醫(yī)療單位7個，房屋受損面積41872 m設備損失111臺（件）；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院32個，房屋受損面積43830 m設備損失122臺（件）、損失金額295萬元、直接經(jīng)濟損失6147萬元；村衛(wèi)生室329個，房屋受損面積13222 m設備損失26臺（件）、損失金額80萬元、藥品損失金額70萬元、。目前，**市對口援建我縣許州鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、澳門建筑機械商會援建宏仁鄉(xiāng)衛(wèi)生院工程正在規(guī)劃、設計實施過程中。按照《農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設發(fā)展規(guī)劃》的要求，于XX 年11 月底前全面完成XX 年省、市下達我縣的6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院改、擴建任務。健全傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡直報工作，做到傳染病報告及時、準確、無漏報，報告率達100%。切實做好婦幼保健工作，暢通孕產(chǎn)婦急救綠色通道，確保孕產(chǎn)婦死亡率、5 歲以下兒童死亡率不超過省、市要求。繼續(xù)深入開展“醫(yī)院管理年”活動和醫(yī)院升級達標工作，確保收到實效。加強人才培養(yǎng)。