【正文】 必要時，可以直接向行政許可受理機關(guān)提出。（二）監(jiān)檢單位第十二條 監(jiān)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)特性以及制造單位產(chǎn)品生產(chǎn)和管理的實際情況，配備相應(yīng)數(shù)量和資格的監(jiān)檢人員承擔(dān)監(jiān)檢工作，并且以書面形式將監(jiān)檢人員名單告知制造單位。第十八條 監(jiān)檢人員對制造單位提供的相關(guān)見證資料有懷疑或者檢查發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定時，監(jiān)檢人員有權(quán)要求制造單位進行復(fù)驗或者補充檢驗。注1：嚴(yán)重問題，是指對產(chǎn)品安全性能有較大影響的問題?！赌甓缺O(jiān)檢證書》有效期為一年，但不應(yīng)當(dāng)超過產(chǎn)品特種設(shè)備制造許可證有效期，具體有效期按照注2的方法確定。第二十三條 經(jīng)逐臺、逐批監(jiān)檢，符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，監(jiān)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)特性和制造單位產(chǎn)品生產(chǎn)和管理的實際情況，采用適當(dāng)?shù)姆绞?，在產(chǎn)品明顯部位，標(biāo)注“TS”監(jiān)檢標(biāo)志。監(jiān)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定，制定監(jiān)檢作業(yè)指導(dǎo)書。監(jiān)檢機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)在監(jiān)檢人員監(jiān)檢的基礎(chǔ)上，按照《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則》(TSG Z0005)附件C和附件D的要求，每年至少進行一次對制造單位資源條件核查和質(zhì)量保證體系實施的檢查，并將檢查結(jié)果填入《壓力管道元件制造資源條件核查和質(zhì)量保證體系檢查項目表》(見附件E，以下簡稱《條件核查和體系檢查項目表》)中。未經(jīng)監(jiān)檢或者監(jiān)檢不符合的產(chǎn)品，不得流轉(zhuǎn)至下一道工序；(A類項目包括焊接工藝評定、逐臺監(jiān)檢耐壓試驗、標(biāo)志和出廠文件等)(2) B類監(jiān)檢項目，監(jiān)檢人員在制造現(xiàn)場進行巡查的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定，隨機抽查各項相關(guān)資料、檢驗檢測、試驗報告、記錄表、卡，必要時抽查實物或者進行現(xiàn)場監(jiān)督，確認(rèn)檢驗檢測、試驗結(jié)果，判定是否符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二）元件制造的年度監(jiān)檢第七條 實施制造單位年度監(jiān)檢的，監(jiān)檢人員根據(jù)《年度監(jiān)檢大綱》的要求，對制造單位資源條件核查、質(zhì)量保證體系實施情況檢查、隨機抽查產(chǎn)品安全性能和審查相關(guān)資料，判定是否符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二十五條 實施年度監(jiān)檢的制造單位如果未按期取得監(jiān)檢結(jié)論為符合的《年度監(jiān)檢證書》或者監(jiān)檢結(jié)論為不符合的，監(jiān)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報告制造單位所在地設(shè)區(qū)的地市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，地市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門匯總后應(yīng)當(dāng)逐級報告國家質(zhì)檢總局。(1)材料和管道組成件的選用1. 管道組成件的材料選用應(yīng)當(dāng)滿足以下各項基本要求，設(shè)計時根據(jù)特定使用條件和介質(zhì)，選擇合適的材料：① 符合相應(yīng)材料標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，其使用方面的要求符合管道有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定；② 金屬材料在最低使用溫度下具備足夠的抗脆斷能力。b. 鑒于碳化物有轉(zhuǎn)化為石墨的可能，碳鋼、碳錳鋼、低溫用鎳鋼不宜長期在425℃以上使用。e. 低碳（C≤％）奧氏體不銹鋼在高溫條件下使用應(yīng)滿足表2的要求：表2 低碳級奧氏體不銹鋼高溫使用的附加要求鋼號使用溫度（℃）附加要求母材含碳量熱處理晶粒度CF8＞425C≥＞1040℃快冷——CF8M、CF8C＞425C≥＞1100℃快冷——0Cr18Ni0Cr17Ni12Mo0Cr18Ni10Ti、0Cr18Ni11Nb＞540C≥＞1100℃快冷平均7級或更高0Cr23Ni10Cr25Ni20＞540C≥＞1040℃快冷平均6級或更高f. 低碳（C≤％）非穩(wěn)定化不銹鋼，在熱加工或者焊接后使用以及超低碳（C≤％）不銹鋼在425℃以上長期使用時應(yīng)當(dāng)考慮發(fā)生晶間腐蝕的可能性；g. 奧氏體不銹鋼在540℃～900℃區(qū)間長期使用時可能產(chǎn)生σ相脆化，應(yīng)當(dāng)采取控制鐵素體含量及過度冷變形等適當(dāng)防護措施防止材料脆化。2. 管道組成件所用材料采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：① 選用國外壓力管道規(guī)范允許使用并且已有使用實例的材料，該材料性能不得低于國內(nèi)類似材料的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和及其標(biāo)準(zhǔn)要求，其使用范圍符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和及其標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；② 首次使用前，對化學(xué)成份、力學(xué)性能進行復(fù)驗，并且進行焊接工藝評定，符合規(guī)定要求時，方可投入制造.3. 管道組成件采用新研制、無應(yīng)用實例的國產(chǎn)材料，材料研制生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將試驗驗證資料和第三方檢測報告報國家質(zhì)檢總局，由國家質(zhì)檢總局委托有關(guān)的技術(shù)組織或技術(shù)機構(gòu)進行技術(shù)評審，技術(shù)評審的結(jié)果經(jīng)過國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，方可進行試制、試用。④ 灰鑄鐵、可鍛鑄鐵、球墨鑄鐵不得用于GC1級管道，其中灰鑄鐵和可鍛鑄鐵不得應(yīng)用于劇烈循環(huán)工況.5. 奧氏體不銹鋼鋼管及由其制造對焊管件在工業(yè)管道中的使用限制應(yīng)當(dāng)符合表3規(guī)定。2：不得采用電阻焊焊管制造對焊管件。當(dāng)使用有縫鋼管和管件時，設(shè)計壓力不高于10MPa且設(shè)計溫度不高于425℃的管道，可采用中溫高壓或高溫高壓用直縫電熔焊鋼管與管件；℃的管子可采用低壓流體用電熔焊鋼管。鋼制管件不得采用螺旋焊縫管制造。表 4 熱力管道鋼材鋼號及適用范圍鋼 號適 用 范 圍鋼 板 厚 度Q235—A3. 管道組成件的最小厚度應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，并考慮包括腐蝕、沖蝕、螺紋深度或者溝槽深度所需的裕量。4. 元件組合裝置、低溫絕熱管、埋地夾套管等設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：① 法蘭、閥門等管道元件的適用壓力，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的對應(yīng)于設(shè)計溫度的壓力—溫度額定值規(guī)定；② 直管、彎管、盲板、非標(biāo)法蘭以及支管連接管件的適用壓力按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行計算確定；③ 承插和螺紋管件的適用壓力按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直管壁厚確定；④ 無法進行計算確定適用壓力的管道組成件，可根據(jù)使用經(jīng)驗、應(yīng)力分析、型式試驗等方法確定其適用壓力，但需經(jīng)國家質(zhì)檢總局委托的技術(shù)組織或者技術(shù)機構(gòu)的技術(shù)評審。管道應(yīng)力分析應(yīng)考慮以下各類重量荷載的影響以及其它原因產(chǎn)生的荷載和作用力的相關(guān)作用：a. 介質(zhì)壓力、管道自重（包括隔熱層、管道組成件以及介質(zhì)重量）等持久荷載；b. 風(fēng)荷載、地震荷載以及由于閥門關(guān)閉引起的壓力短時升高、泄放閥打開時對管道的沖擊反力等臨時荷載；c. 溫差荷載、固定支吊架或者端點位移對管道的交變或者非交變荷載。5. 金屬波紋管膨脹節(jié)設(shè)計應(yīng)符合《金屬波紋管膨脹節(jié)通用技術(shù)條件》GB/T12777的規(guī)定。1. 管道元件標(biāo)準(zhǔn)件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。4. 管道組成件制造過程中的焊接（包括補焊）應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)過評定合格的焊接工藝，并且由持證焊工進行施焊。 2. 采購文件（訂單、合同、技術(shù)條件等）應(yīng)明確規(guī)定采購的壓力管道元件制造用原材料和成品、半成品的名稱、牌號、規(guī)格、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)條件、交貨狀態(tài)、檢驗項目及其合格標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量證明文件和標(biāo)記要求等。其他規(guī)范其他附加要求見表5：表5 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對質(zhì)量證明文件內(nèi)容的附加規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編號條款內(nèi)容GB50235設(shè)計文件規(guī)定進行晶間腐蝕試驗的不銹鋼、鎳及鎳合金管道元件或材料，供貨方應(yīng)提供晶間腐蝕試驗結(jié)果的文件。設(shè)計文件要求做低溫密封試驗的閥門，質(zhì)量證明文件應(yīng)有低溫密封試驗結(jié)果。低溫、用于極度危害介質(zhì)（苯除外）和光氣、丙烯腈介質(zhì)的閥門以及設(shè)計壓力等于或大于10MPa的閥門，其焊縫或閥體、閥蓋等受壓鑄鋼件，應(yīng)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（SH/T3064）規(guī)定的無損檢測合格證明。① 質(zhì)量證明文件和標(biāo)志核查a. 用于壓力管道元件制造并已列入《壓力管道元件制造許可規(guī)則》的材料、成品和半成品，如制管專用鋼板，聚乙烯混配料，制造管件用的管子，閥門鑄件，鍛制法蘭、管件、閥體的鍛坯以及元件組合裝置用的管道組成件等，其質(zhì)量證明文件和實物標(biāo)識均應(yīng)符合相應(yīng)產(chǎn)品的要求。b．用于制造壓力管道元件但未列入《壓力管道元件制造許可規(guī)則》的材料，如制造無縫鋼管用的管坯,制造緊固件的鋼棒，制造鋼骨架聚乙烯管的鋼絲，制造密封件的石棉橡膠板和耐油石棉橡膠板，聚四氟乙烯，金屬墊環(huán)用鋼材，以及纏繞墊片用的金屬帶和非金屬帶等，其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，檢驗項目和合格指標(biāo)，質(zhì)量證明文件和產(chǎn)品標(biāo)識等要求應(yīng)符合相應(yīng)管道元件標(biāo)準(zhǔn)對材料的規(guī)定。表7 焊材的標(biāo)識1．焊條（每包、每箱）、焊絲（填充絲）、焊劑的內(nèi)外包裝上應(yīng)印有“承壓設(shè)備用鋼焊條“、“承壓設(shè)備用氣體保護焊鋼焊絲（填充絲）”、“承壓設(shè)備用埋弧焊鋼焊絲（焊劑）”、“承壓設(shè)備用堆焊用不銹鋼焊帶（焊劑）”、“承壓設(shè)備用鋁及鋁合金焊絲（填充絲）”、“承壓設(shè)備用鈦及鈦合金焊絲（填充絲）”字樣和產(chǎn)品標(biāo)識“NB/T 47018”，在內(nèi)包裝標(biāo)簽上也應(yīng)有產(chǎn)品標(biāo)識。e. 材料和成品、半成品的產(chǎn)品標(biāo)志不具備可追溯性或其質(zhì)量證明文件提供的檢驗項目、性能數(shù)據(jù)不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計文件規(guī)定的，或接受方對性能數(shù)據(jù)有異議時，應(yīng)進行必要的補充試驗。材料復(fù)驗的項目、結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和合同的技術(shù)要求。表8 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對管道組成件光譜分析抽樣比例的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編號條款內(nèi)容GB50184鉻鉬合金鋼、含鎳低溫鋼、不銹鋼、鎳及鎳合金、鈦及鈦合金材料管道組成件每個檢驗批（同爐批號、同型號規(guī)格、同時到貨）抽查5% 且不少于一件合金鋼螺栓、螺母每個檢驗批（同制造廠、同型號規(guī)格、同時到貨）抽取2套。b. 力學(xué)性能試驗《壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道》GB/T 20801—2006還規(guī)定：對于設(shè)計壓力大于或等于10MPa的GC1級管道用高壓螺栓和螺母，每批應(yīng)抽取2根（個）進行硬度檢驗。設(shè)計溫度＜－29℃鉻鉬合金鋼螺栓每批抽2根進行低溫沖擊性能。不合格者不得使用。2）制造單位自行在聚乙烯基本樹脂中添加其他必要的添加劑或者使用回用料的，應(yīng)檢查其混配料的基本性能或者回用料的添加量并符合要求。b) 用于GC2級管道的閥門，應(yīng)每批抽查10%，且不得少于一個。中低壓閥門應(yīng)從每批中按不少于10%（至少一個）的比例進行嚴(yán)密性試驗，若發(fā)現(xiàn)不合格，再抽查20%，如仍有不合格，則此批次閥門不得使用。帶夾套的閥門進行夾套壓力試驗時。試驗合格的閥門，應(yīng)填寫閥門試驗記錄，并作好標(biāo)識。閥門的電動傳動機構(gòu)應(yīng)在復(fù)查連軸器的同軸度合格后進行試運行，在全開和全閉狀況下檢查、調(diào)整限位裝置，其動作應(yīng)準(zhǔn)確可靠。檢驗試驗狀態(tài)標(biāo)識分為合格、不合格和待檢驗三種。由于壓力管道組成件、支承件和焊接材料的使用必須具有可追溯性，因此從入庫驗收開始，經(jīng)過檢驗、保管、發(fā)放、使用、回收等一系列過程，這些材料都必須保持其可用于追溯的唯一性標(biāo)識，所以必須為表識方法及其移植制定詳細、可行的程序。2. 制造工藝① 壓力管道元件品種繁多,制造工藝也多種多樣，多數(shù)元件制造過程采用自動化或半自動化的生產(chǎn)工藝。② 撬裝式元件組合裝置上的管道裝配應(yīng)符合相應(yīng)施工規(guī)范的規(guī)定。、吊架及補償裝置的安裝和調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照GB/T20801和設(shè)計文件的規(guī)定進行。焊接鋼管的焊接方法分無填充金屬和有填充金屬兩類。燃氣用聚乙烯管材和管件的焊接方法有對接接頭熱熔焊、承插接頭電熔焊和鞍形接頭電熔焊三種。b. 所有管道受壓元件的焊接及受壓元件與非受壓元件之間的焊接，必須采用經(jīng)評定合格的焊接工藝，制造單位必須對焊接工藝進行嚴(yán)格管理。關(guān)于新標(biāo)準(zhǔn)的實施問題，國家質(zhì)檢總局已經(jīng)發(fā)布通知(質(zhì)檢特函〔2011〕102號)，內(nèi)容如下：一、自本文發(fā)布之日起，鍋爐、壓力容器（不含氣瓶）制造、安裝、改造單位（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)），進行新的焊接工藝評定以及修改原有焊接工藝評定時應(yīng)當(dāng)執(zhí)行NB/T 47014。例如對于銅和銅合金釬焊，制造單位應(yīng)參照我國《銅和銅合金焊接及釬焊技術(shù)規(guī)程》HGJ2239《釬焊接頭強度試驗方法》GB113632008和ASME第Ⅸ卷釬焊評定篇（QB）的要求編制本單位使用的焊接工藝評定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)技術(shù)負責(zé)人（質(zhì)量保證工程師）批準(zhǔn)后實施焊接工藝評定，同時據(jù)此編制焊工考試規(guī)則。焊工技能評定應(yīng)符合《特種設(shè)備焊接操作人員考核細則》TSG Z60022010的規(guī)定。如《石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用鋼管》GB/T9711中規(guī)定：對于從事補焊工作的焊工，如果有下列一項或多項情況，應(yīng)重新進行評定：1. 距最近一次評定超過一年；2. 焊工或操作者在3個月或者超過3個月期間內(nèi)，未采用評定過的工藝進行焊接。焊工解除聘用關(guān)系后，原用人單位有責(zé)任向發(fā)證機關(guān)提供焊工焊接檔案資料。④ 焊前準(zhǔn)備焊接接頭的坡口加工、清理與檢驗，焊件組對，焊前預(yù)熱等，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2) 不銹鋼、有色金屬應(yīng)采用機械加工或等離子切割方法切割和制備坡口。5) 坡口形式和尺寸應(yīng)符合設(shè)計文件和焊接工藝規(guī)程的規(guī)定。元件組合裝置中的焊件組對尚應(yīng)符合《壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道》規(guī)定的規(guī)定，見表12。當(dāng)內(nèi)壁錯邊量不符合表12的規(guī)定或外壁錯邊量大于3mm時，焊件端部應(yīng)按圖1的規(guī)定進行削薄修整。；b. (a)、(b)和(c)為外側(cè)齊平，(d)和(e)為內(nèi)側(cè)齊平，(f)為內(nèi)外側(cè)均不齊平。7 )支管連接包括安放式、插入式和對接式三種，如圖2所示； a. g為根部間隙；b. m為錯邊量，（取較小值），其中為支管名義厚度。但機組的循環(huán)油、控制油、密封油管道，當(dāng)采用承插焊接頭時，承口與插口的軸向不宜留間隙。如發(fā)現(xiàn)缺陷，處理后方可施焊。2) 預(yù)熱溫度要求不同的材料焊接時，應(yīng)選用較高的預(yù)熱溫度。e. 焊接工藝要求1）規(guī)定焊接線能量的焊縫，施焊時應(yīng)測量電弧電壓、焊接電流及焊接速度并記錄，或采取測量焊道長度和厚度的方法控制焊接線能量。4）多層焊每層焊完后應(yīng)立即進行清理和目視檢查。焊縫每焊完一道均應(yīng)當(dāng)進行表面顏色檢查，鈦及鈦合金焊縫的色澤檢查結(jié)果應(yīng)符合表15的規(guī)定。酸洗液溫度≤60℃，酸洗時間23min洗后立即清水洗凈晾干。熱處理單位在熱處理前應(yīng)當(dāng)編制熱處理工藝，并按規(guī)定程序?qū)徟?。d. 經(jīng)改善、恢復(fù)材料性能的熱處理，熱處理后應(yīng)取樣做力學(xué)性能、金相檢驗、耐腐蝕性能等試驗。② 改善材料力學(xué)性能熱處理壓力管道元件的制造單位進行材料調(diào)質(zhì)等改善材料力學(xué)性能的熱處理時，應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件要求制定熱處理工藝。上述鋼材熱彎時應(yīng)按設(shè)計文件規(guī)定進行正火、完全退火、正火加回火等熱處