學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)講話稿與學(xué)習(xí)調(diào)研階段小結(jié)匯編-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 責(zé)任分工和完成時(shí)限清單》，提出了6方面24項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和工作任務(wù)，明確了每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的牽頭單位、配合單位、成果形式及時(shí)限進(jìn)度，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦負(fù)責(zé)，深入下去督促指導(dǎo)，以項(xiàng)目化思路推進(jìn)工作落實(shí)。市委緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等重點(diǎn)，從聚焦群眾關(guān)切入手，部署開展了煤炭、土地、交通、房地產(chǎn)、司法、教育、醫(yī)療、社保、涉農(nóng)、安全監(jiān)管、城市管理等33項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治。針對(duì)涉煤行政許可審批和行政執(zhí)法突出問(wèn)題，對(duì)行政審批事項(xiàng)積極進(jìn)行對(duì)接、清理，規(guī)范行政審批行為，對(duì)涉煤行政執(zhí)法進(jìn)行事前、事中、事后全方位監(jiān)督。針對(duì)“立案難、訴訟難、執(zhí)行難”等問(wèn)題，建立了立案督辦責(zé)任制，實(shí)行首問(wèn)接待制，制定了《案件流程管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件審限管理的實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了工作流程。針對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)、失之于寬、失之于軟的問(wèn)題，開展了自查自糾，加大“四不兩直”檢查力度，及時(shí)消除各類安全隱患。始終保持“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”的震懾作用，強(qiáng)力推進(jìn)廉潔政治建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。深入開展了反“四風(fēng)”整改落實(shí)“回頭看”，對(duì)照中央整改落實(shí)情況通報(bào)點(diǎn)出的8方面突出問(wèn)題，開展了專題研判和專項(xiàng)督查，督促問(wèn)題立查立改。去年10月份以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)共打掉黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙6個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人x名，破獲刑事案件x起，抓捕省廳督捕涉黑涉案人員9人，全市人民群眾的安全感切實(shí)增強(qiáng)。在干部選配上，堅(jiān)持“先定原則后選人”的選人規(guī)則和“四個(gè)注重”的用人導(dǎo)向，明確“六不”紀(jì)律規(guī)定，實(shí)施“十步工作法”，嚴(yán)把“職數(shù)配備、群眾推薦、考察對(duì)象確定、征求意見、組織考察、審核檔案、醞釀決定、任前公示”“八個(gè)關(guān)口”，強(qiáng)化了選人用人管人的政策導(dǎo)向和制度約束?；顒?dòng)開展以來(lái)，我們?cè)诩m正違規(guī)用人、倒查“帶病提拔”和處理違規(guī)兼職干部等方面做了大量工作，逐步形成了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。針對(duì)這些問(wèn)題，全市各級(jí)黨組織和黨員干部必須保持敬終如始的政治清醒，以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力，采取更有力的措施持續(xù)抓、常態(tài)抓，繼續(xù)鞏固和拓展活動(dòng)成果。實(shí)施“六權(quán)治本”，是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、深入推進(jìn)法治建設(shè)的重大實(shí)踐，是省委“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的重要舉措，要充分認(rèn)識(shí)“六權(quán)治本”對(duì)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推進(jìn)依法行政的重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，勇于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，堅(jiān)定信心，全面推進(jìn)“六權(quán)治本”。要把落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》作為工作重點(diǎn)，把推行權(quán)力清單制度作為實(shí)施“六權(quán)治本”的重要內(nèi)容，抓住“權(quán)力清單”這個(gè)主要載體，通過(guò)清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)、曬權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。所以，要堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，一方面，以推進(jìn)“六權(quán)治本”為抓手，從機(jī)制上預(yù)防腐敗，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明；另一方面，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，釋放市場(chǎng)活力，努力創(chuàng)造有利于“六大發(fā)展”的條件和氛圍，全面推動(dòng)富民強(qiáng)市目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。一要依法審核權(quán)力。三要依法規(guī)范流程。要根據(jù)市、縣、鄉(xiāng)不同層面的管轄權(quán)限、事權(quán)性質(zhì)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，合理劃分事權(quán)，實(shí)行分級(jí)決策、分級(jí)審批、分級(jí)管理。要著重解決好“一把手”權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題，完善和落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”規(guī)定，積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子分工合作、相互制約的權(quán)力決策運(yùn)行機(jī)制，防止“一權(quán)獨(dú)大”、“一人獨(dú)攬”。一要完善制度設(shè)計(jì)。三要嚴(yán)格制度執(zhí)行。一要明確公開范圍。要從有形場(chǎng)所到無(wú)形網(wǎng)絡(luò)，在傳統(tǒng)政務(wù)中心、審批大廳等基礎(chǔ)上，更多探索開展電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)審批，用現(xiàn)代科技手段制權(quán)防腐；從封閉審批到開放審批，把權(quán)力運(yùn)行全方位、全天候置于公眾視野。要形成全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程監(jiān)督權(quán)力的制度體系。審計(jì)監(jiān)督要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，移送腐敗線索。一要堅(jiān)決查處腐敗案件，防止“亂作為”。對(duì)庸政懶政怠政等為官不為問(wèn)題，既要早提醒、早誡勉、早糾正，也要運(yùn)用責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問(wèn)責(zé)方式堅(jiān)決懲治，實(shí)現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要追責(zé)、違法必追究。各級(jí)各部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感，精心組織，科學(xué)部署，主動(dòng)作為，確保“六權(quán)治本”各項(xiàng)工作按要求扎實(shí)有序推進(jìn)。各級(jí)各部門要把推進(jìn)“六權(quán)治本”工作擺上重要日程，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好本單位推動(dòng)實(shí)施工作。要根據(jù)全市不同領(lǐng)域、不同部門、不同層次的情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重推進(jìn)的方向性、政策性、針對(duì)性、科學(xué)性、操作性和實(shí)效性，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)調(diào)的良性工作機(jī)制。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》和省委即將出臺(tái)的《關(guān)于推行各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。同時(shí)，要把推進(jìn)權(quán)力清單制度、“六權(quán)治本”工作納入市年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，以“硬考核”促進(jìn)“硬落實(shí)”。一是學(xué)習(xí)調(diào)研抓得細(xì)。第三，領(lǐng)導(dǎo)展開調(diào)研活動(dòng)。把查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題作為活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，采取多種形式。利用多種形式，積極做好宣傳工作，營(yíng)造良好的輿
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