【正文】 必須樹(shù)立“安全第一”的思想 ； 2． 嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)程，安全技術(shù)操作規(guī)程，安全衛(wèi)生規(guī)程 ； 3． 職工進(jìn)入工作崗位前，一律穿戴好必要防護(hù)用品（安全帽、工作服），并在啟動(dòng)機(jī)器，設(shè)備前檢查是否正常，電源、車(chē)輛等均應(yīng)有嚴(yán)格的管理制度，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)，妥善管理 ； 4．該制度規(guī)定項(xiàng)目 工程師 、 生產(chǎn)經(jīng)理或班組長(zhǎng)通過(guò)安全員對(duì)工人進(jìn)行安全操作規(guī)程的教育與檢查，參加事故的調(diào)查分析 ； 5． 有關(guān)行政，技術(shù)人員對(duì)自己部門(mén)的安 全工作負(fù)責(zé) ； 6． 施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員或其他非工作人員，不得在木工車(chē)間、材料倉(cāng)庫(kù)和存放有易燃物品處點(diǎn)火取暖或吸煙 ； 7． 機(jī)操人員時(shí)刻注意到機(jī)械的運(yùn)行聲音，不得讓機(jī)械帶病或超載作業(yè)等 ； 8． 上班前，首先要做好“三寶、四口”的檢查工作 ； 9． 不準(zhǔn)任何人刁難安全檢查人員履行職責(zé) ； 10． 安全員必須嚴(yán)格執(zhí)行自己的職責(zé)。 3． 中華人民共和國(guó)刑法第 113條規(guī)定 從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T違反規(guī)章制度，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處 3年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，處 3年以上 7年以下有期徒刑。 安全教育之一 ： 三 、 關(guān)于查處重大責(zé)任事故的幾項(xiàng)暫行規(guī)定 1986年 3月 25日最高人民檢察院勞動(dòng)人事部 [86]高檢會(huì)（二）字第 6號(hào)文件。 4． 人民檢察院接到重大傷亡事故報(bào)告或勞動(dòng)部門(mén)通知，應(yīng)及 時(shí)派員參加重大傷亡事故的調(diào)查工作。 8． 對(duì)于人民檢察院沒(méi)有參加調(diào)查的，由勞動(dòng)部門(mén)移送或由其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民提出控告的重大責(zé)任事故，人民檢察院應(yīng)及時(shí)審查， 并做出是否立案決定，決定不立案的，應(yīng)寫(xiě)明原因，書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)部門(mén)或控告單位和個(gè)人。 12． 人民檢察院依法作出免予起訴決定的案件，將《免予起訴決定 書(shū)》交給被告人所在單位，應(yīng)同時(shí)提出給予被告人以紀(jì)律處分的建議。 附：中華人民共和國(guó)刑法第一百一十四條的有關(guān)規(guī)定： 刑法第一百一十四條： “工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的處三年以上七年以下有期徒刑”。 第三十九條：建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。 第四十二條：有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有 關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)： （一）需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的； （二）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的； （三）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的； （四）需要進(jìn)行爆破作業(yè)的； （五） 法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。 第四十五條：施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。 第四十七條：建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。 第四十九條：房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具有保證安全條 件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。 專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。 總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。 第二十五條 垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作 資格證書(shū)后 ，方可上崗作業(yè)。 第二十七條 建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人 員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。 在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 第三十五條 施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包 單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。 第三十七條 作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。在操作中，應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)禁酒后操作。上下交叉作業(yè)有危險(xiǎn)的出入口要有防護(hù)棚或其他隔離設(shè)施。需要拆動(dòng)的，要經(jīng)工地施工負(fù)責(zé)人同意 。夜間設(shè)紅燈示警。根據(jù)土質(zhì)、溝深、水位、機(jī)械設(shè)備重量等情況，確定堆放材料和施工機(jī)械距坑邊距離。 第 10條 做好女工在月經(jīng)、懷孕、生育和哺乳期間的保護(hù)工作。轉(zhuǎn)動(dòng)的危險(xiǎn)部位要安設(shè)防護(hù)裝置。發(fā)現(xiàn)不正常情況應(yīng)停機(jī)檢查，不得在運(yùn)轉(zhuǎn)中修理。不能停電時(shí)，應(yīng)有隔離防護(hù)措施。 第 20條 X光或γ射線探傷作業(yè)區(qū)，非操作人員不準(zhǔn)進(jìn)人。 第 23條 高空作業(yè)衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。 第 26條 梯子不得缺檔，不得墊高使用。如需接長(zhǎng)使用，應(yīng)綁扎牢固。高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊裝置，并專(zhuān)人負(fù)責(zé)。 第 30條 高層建筑、煙囪、水塔的腳手架及易燃、易爆倉(cāng)庫(kù)和塔吊、打樁機(jī)等機(jī)械，應(yīng)設(shè)臨時(shí)避雷裝置，對(duì)機(jī)電設(shè)備的電氣開(kāi)關(guān)，要有防雨、防潮設(shè)施。從事高溫工作的場(chǎng)所，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)和降溫措施。 2． 遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全人員的指揮，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁酒后上班 。 4． 聽(tīng)從班組長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)施工員的指揮，服從分配、團(tuán)結(jié)協(xié)助、 共同完成生產(chǎn)任務(wù)。需要移動(dòng)必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員同意方可。 10． 遇有惡劣氣候，風(fēng)力六級(jí)以上，應(yīng)停止高處露天作業(yè)。 14． 不得帶小孩進(jìn)入工 地，不得叫小販進(jìn)入工地買(mǎi)點(diǎn)心。 18． 現(xiàn)場(chǎng)電源開(kāi)關(guān)、電線路和各種機(jī)械設(shè)備，非操作人員不準(zhǔn)使用，使用手持電動(dòng)工具，應(yīng) 穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，電源線要架空。 22． 混凝土攪拌機(jī)停用時(shí)，升起的料斗應(yīng)掛上保險(xiǎn)鉤，插上安全肖。 2． 高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)。 5． 攀登和懸空高處作 業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期體格檢查。 9． 因工作需要，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)過(guò)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)措施，作業(yè)后立即恢復(fù)，防護(hù)棚及腳手架在搭設(shè)及拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。 （ 4）陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等也應(yīng)設(shè)置牢固的防護(hù)欄桿或腳手架。③鋼筋：橫桿上桿有效≥16㎜，欄桿柱≥ 18㎜，采用焊接方法。結(jié)構(gòu)施工自二層起，凡人員進(jìn)出的通道口（包括井架、施工電用電梯的進(jìn)出通道口），均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚，高度超過(guò) 24M 的層次上的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。 4． 土方開(kāi)挖必須按規(guī)定進(jìn)行放坡或設(shè)置支撐。在輸電線路一側(cè)工作時(shí)，機(jī)械任何部位必須與輸出線路保持規(guī)定的安全距離。 11． 深基坑（開(kāi)挖深度超過(guò) 5米以上或雖然深度不足 5米但地質(zhì)情況較復(fù)雜的）土方開(kāi)挖作業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)禁隨意施工作業(yè)。 2． 當(dāng)風(fēng)速超過(guò)七級(jí)或有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí)，應(yīng)將樁機(jī)順風(fēng)向停置，并加設(shè)攬風(fēng)繩，必要時(shí)將樁機(jī)放倒地面。 5． 利用樁機(jī)吊裝時(shí)，樁機(jī)正面與樁之間的距離不得大于 4米，側(cè)面與樁的距離不得大于 米，以避免樁機(jī)吊樁時(shí)發(fā)生傾覆。 9． 雨季施工，樁機(jī)應(yīng)安裝避雷器，遇有雷電天氣時(shí)，人員必須遠(yuǎn)離樁機(jī)。 13． 人工挖樁孔開(kāi)挖深度超過(guò) 5米時(shí)，每天必須在作業(yè)前進(jìn)行有毒氣體的檢測(cè)，并設(shè)置送風(fēng)裝置。 17． 挖孔樁必須設(shè)置應(yīng)急爬梯以及可靠的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。 21． 在灌注樁身混凝土?xí)r，相鄰 10米范圍內(nèi)的挖孔作業(yè)必須停止，并不得在孔底留人。 3． 砌筑材料堆放不得過(guò)高，基坑邊 1米內(nèi)嚴(yán)禁堆放。 6． 嚴(yán)禁站在被砌筑墻頂上作劃線、刮縫及清掃墻面，或檢查大角垂直等作業(yè) 。 安全教育之三 ： 四 、 鋼筋工入場(chǎng)安全教育 1． 鋼筋 加 工區(qū)不得設(shè)在有高壓電線的附近。 5． 搬運(yùn)鋼筋時(shí)，應(yīng)防止鋼筋碰撞障礙物或電線，人工上下傳遞不得在同一垂直線上。 9． 高處綁扎梁鋼筋、安裝鋼筋骨架，不得站在樓板或墻上操作，必須在腳手板上操作。 12． 應(yīng)避免在高空修整、扳彎粗鋼筋 ，必須操作時(shí)，應(yīng)系好安全帶，選好站位進(jìn)行操作。作業(yè)人員操作時(shí)必須系好安全帶。 19． 各種鋼筋加工設(shè)備嚴(yán)禁以小代大超負(fù)荷運(yùn)行。 2． 用混凝土輸送泵澆灌混凝土?xí)r，混凝土輸送管?chē)?yán)禁直接架設(shè)在外腳手架上。 5． 采用溜槽、串筒澆筑混凝土其操作部位應(yīng)設(shè)護(hù)身欄桿。 8． 在 2 米以上高處澆筑過(guò)梁、雨棚、小平臺(tái)等，不得站在搭頭上操作。 3． 焊接現(xiàn)場(chǎng) 10M內(nèi)不得堆放氧氣瓶、乙炔發(fā)生器（乙炔瓶）、木材等易燃物品。 6． 電焊線通過(guò)道路時(shí)，必須架高或穿入防護(hù)管內(nèi)埋入地下。 10． 嚴(yán)禁在運(yùn)行中的壓力管道 、裝有易燃易爆物的容器和受力構(gòu)件上進(jìn)行焊接和切割。 14． 嚴(yán)禁使用破損的電焊把鉗或有破皮的電纜，電焊把線必須采用專(zhuān)用電纜，且接頭不得超過(guò)三處。 18． 氧氣瓶、乙炔瓶嚴(yán)禁放置在高低壓線路下或變壓器旁。 2． 模板運(yùn)輸時(shí)應(yīng)雙人抬運(yùn)或傳遞，嚴(yán)禁拋扔。 5． 當(dāng)模板高度大于 5米以上時(shí)，應(yīng)搭設(shè)腳手架、防護(hù)欄，禁止上下在同一垂直面操作。 8． 支設(shè) 4米以上立柱模板和梁模板時(shí)，應(yīng)搭設(shè)工作臺(tái)， 4米以下的，可用馬 凳腳手架。 12． 模板拆除必須在拆除現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)出作業(yè)禁區(qū)，設(shè)專(zhuān)人指揮，作業(yè)區(qū)內(nèi)，禁止非操作人員入內(nèi)。 16． 組合鋼模拆除時(shí)上下應(yīng)有人接應(yīng)，模板隨拆隨運(yùn)走，嚴(yán)禁從高處拋擲下。 20． 拆 4M以上模板時(shí)應(yīng)搭腳手架或工作臺(tái)，并設(shè)防護(hù)欄桿。 2． 腳手架的搭設(shè)必須依照經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行，不得隨意變更。 5． 架 設(shè)材料要隨上隨用以免放置不當(dāng)時(shí)掉落。 9． 鋼管腳手架的高度超過(guò)周?chē)ㄖ锘蛟诶妆┹^多的地區(qū)施工時(shí)，應(yīng)安設(shè)防雷裝置。 11． 較重的施工設(shè)備（如電焊機(jī)等）不 得放置在腳手架上。 14． 腳手架基礎(chǔ)必須堅(jiān)實(shí)、平整，且有排水設(shè)施。高度 24米以上的腳手架必須采用剛性連墻件與建筑物可靠連接。 20． 腳手架的立桿底部應(yīng)設(shè)置底座或墊板，且必須設(shè)置不高于地面 20 厘米的縱向和橫向掃地桿。 23． 搭設(shè)時(shí)，相鄰立桿的接頭應(yīng)錯(cuò)開(kāi)，并布置在不同步距內(nèi)，其接頭距大橫桿的距離不大于步距的 1/3。～ 60176。 30． 所有鋪設(shè)腳手板的部位也必須設(shè)置 18厘米高的踢腳板。 34． 腳手架上嚴(yán)禁搭設(shè)卸料平臺(tái)，也不準(zhǔn)許腳手架聯(lián)結(jié)。 37． 腳手架拆除作業(yè)必須自上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同旱作業(yè)。 3． 一切設(shè)施和設(shè)備必須與高、低壓線路保持一定安全操作距離，對(duì)于小于安全操作距離的必須搭設(shè)封閉式防護(hù)設(shè)施或增設(shè)屏障、遮攔、圍欄或保護(hù)網(wǎng)，并懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。 7． 工作接地一般不得大于 4Ω，重復(fù)接地不得大于 10Ω。 11． 所有用電設(shè)備除必須做保護(hù)接零外，還必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。 15． 動(dòng)力線路可裝設(shè)短路保護(hù)；照明及安裝在易燃易爆場(chǎng)所的線路必須裝設(shè)過(guò)載保護(hù)。其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于 15MA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于 。不得堆放任何妨礙操作、維修的物品；不得有灌木、雜草。 25． 配電箱、開(kāi)關(guān)箱的材質(zhì)應(yīng)采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作，鐵板的厚度應(yīng)大于 ，嚴(yán)禁使用木質(zhì)配電箱。 29． 進(jìn)入開(kāi)關(guān)箱的電源線，嚴(yán)禁用插銷(xiāo)連接。 33． 手持照明燈、危險(xiǎn)場(chǎng)所或潮濕作業(yè)必須使用 36V以下安全電壓。電纜線路可放寬為 3M，但應(yīng)保證施工機(jī)械及運(yùn)輸車(chē)輛安全通過(guò)。 39． 凡有接駁口及外絕緣層有明顯機(jī)械損傷的電纜，必須按架空規(guī)定敷設(shè)。 42． 電纜必須使用五芯電纜，嚴(yán)禁使用 四芯電纜外加一根線替代五芯電纜。 3． 工作前必須按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品，操作旋轉(zhuǎn)機(jī)械戴手套，女工要戴女工帽，長(zhǎng)發(fā)不得外露。 7． 工作中要精力集中，不準(zhǔn)開(kāi)玩笑，打鬧，不準(zhǔn)睡覺(jué)和看書(shū)報(bào)，不做與本職無(wú)關(guān)的工作。 責(zé)任方：施工單位濟(jì)南建工總承包集團(tuán)有限公司，傾倒塔機(jī)產(chǎn)權(quán)單位濟(jì)南鼎泰誠(chéng)建筑機(jī)械有限公司，監(jiān)理單位濟(jì)南市歷城區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)中心。對(duì)濟(jì)南鼎泰誠(chéng)建筑機(jī)械有限公司、濟(jì)南市歷城區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)中心予以全市通報(bào)批評(píng)，并記入誠(chéng)信檔案。該事故是因工程施工單位、塔機(jī)產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理薄弱，監(jiān)督防范不到位所引發(fā)的。 施工、監(jiān)理單位被逐出濟(jì)南市場(chǎng) 事件： 7月 18日，我 （濟(jì)南） 市一工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)因潛水泵電纜漏電，引發(fā)觸電事故，造成 1人死亡。 處理結(jié)果：市城鄉(xiāng)建設(shè)委將事故情況報(bào)告省建管局，建議中國(guó)建筑第二工程局有限公司、江油市城建勞務(wù)開(kāi)發(fā)有限公司注冊(cè)地建設(shè)行政主管部門(mén)給予暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的處罰。對(duì)江油市城建勞 務(wù)開(kāi)發(fā)有限公司予以全市通報(bào)批評(píng)，并記入誠(chéng)信檔案。 事情發(fā)生在芥園西道與咸陽(yáng)路交口附近 的建筑工地內(nèi)，昨天 9:00 左右，記者趕到時(shí)，位于芥園西道的工地大門(mén)緊緊關(guān)閉著。還沒(méi)有竣工的樓房大約有17層左右。發(fā)生折斷的塔吊距離他們 3米遠(yuǎn)。 救治 受 傷男子傷情待檢查 昨天 10:00左右，在人民醫(yī)院急診室中