【正文】 深入開(kāi)展，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。今年是第七個(gè)“六月安全生產(chǎn)月”，其主題是“治理隱患、防范事故”，為唱響“安全發(fā)展”主旋律，大力推進(jìn)全縣隱患排查治理工作的深入開(kāi)展，縣安監(jiān)局從職能部門(mén)角度，采取一系列措施，開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月2日至6月6日，由縣委宣傳部、縣安委辦主辦，縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣煙草藝術(shù)團(tuán)、縣公安交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、縣煤炭局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣供電有限公司11個(gè)有關(guān)部門(mén)共45人組成安全文藝巡回演出隊(duì)，堅(jiān)持“貼近生活、貼近職工、服務(wù)企業(yè)”的原則，采取歌舞、小品、相聲、電影放映等豐富多彩的文藝形式，以下發(fā)安全知識(shí)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等為切入點(diǎn)，先后到彌勒縣西梭柏煤礦、彌勒縣磷電化工有限公司、*省錦東化工有限公司、彌勒力量生物制品有限公司、彌勒縣拖白煤業(yè)有限公司等企業(yè)開(kāi)展“安全文藝”巡回演出。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)共下發(fā)安全生產(chǎn)宣傳資料、圖片、宣傳冊(cè)等76587份，張貼各類(lèi)標(biāo)語(yǔ)2981條，制作宣傳專(zhuān)欄214期，受到安全知識(shí)教育的群眾達(dá)56494人次，組織各類(lèi)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)人員達(dá)1745人。（七）以“四項(xiàng)制度”建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合新一輪解放思想大討論活動(dòng)，強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)今年3月以來(lái)，全縣組織開(kāi)展新一輪解放思想大討論和推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè)，縣安監(jiān)局結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)的開(kāi)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹行政問(wèn)責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等四項(xiàng)制度，著力提升局機(jī)關(guān)形象，提高監(jiān)管工作效率。二是及時(shí)制定《實(shí)施意見(jiàn)》，明確“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、具體要求、時(shí)間安排、活動(dòng)形式，并成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室人員為成員的解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室具體負(fù)責(zé)安排和督促全局開(kāi)展大討論活動(dòng)。6月10日，我局召開(kāi)黨支部會(huì)議，10名黨員緊緊圍繞縣委提出的5個(gè)方面的討論問(wèn)題和開(kāi)展好“八個(gè)一”活動(dòng)要求，結(jié)合安全監(jiān)管部門(mén)工作重點(diǎn)，就如何轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度再次進(jìn)行了思考討論認(rèn)識(shí)，大家認(rèn)為，作為機(jī)關(guān)中的一名共產(chǎn)黨員，既要認(rèn)真參與討論，又要認(rèn)真學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題，帶頭整改提高，努力提高自身的工作水平和執(zhí)法能力，把解放思想變?yōu)榭茖W(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的實(shí)際工作效果。二、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的困難和問(wèn)題今年上半年以來(lái)，盡管縣安監(jiān)局在全縣安全生產(chǎn)工作中做了大量的工作，但是面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，工作也還存在一些困難和問(wèn)題。四是由于利益驅(qū)動(dòng)，非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煤礦和非煤礦山在一定程度上存在，打擊和取締非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煤礦和非煤礦山形勢(shì)嚴(yán)峻。（二）加大隱患排查治理力度，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。同時(shí)，還要配合有關(guān)部門(mén)對(duì)車(chē)站、學(xué)校、商場(chǎng)、文化館、體育館、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、旅游景區(qū)景點(diǎn)、城市廣場(chǎng)等人群密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面檢查。促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視和加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，千方百計(jì)提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全。雖然全縣控制指標(biāo)總體趨勢(shì)平穩(wěn)，沒(méi)有突破控制指標(biāo)，但道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、火災(zāi)防范、建筑施工、人員聚集場(chǎng)所、自然災(zāi)害引發(fā)事故等仍然時(shí)有發(fā)生。并按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)工作信息、報(bào)表和事故發(fā)生、實(shí)施救援等情況。建設(shè)一支高素質(zhì)的安監(jiān)隊(duì)伍是有效開(kāi)展安全監(jiān)管工作的首要前提。現(xiàn)將安全監(jiān)管具體工作總結(jié)匯報(bào)如下：一、安全生產(chǎn)指標(biāo)及任務(wù)完成情況（一）事故死亡人數(shù)未突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo)。綜合監(jiān)管行業(yè)交通事故11起，比上年同期減少11起，死亡7人，與上年持平。安委會(huì)與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)街道，21個(gè)行業(yè)主管，7個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》，共計(jì)41份。非煤礦山經(jīng)整改取得《安全生產(chǎn)許可證》41家。掌握重大危險(xiǎn)源21處全部登記造冊(cè)，列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。一些重點(diǎn)企業(yè)也相繼編制了應(yīng)急預(yù)案。短信發(fā)送安全生產(chǎn)警示8000條，散發(fā)安全宣單7000份。特種作業(yè)319人。做好了原煤炭局84名職工安置整體移交前期準(zhǔn)備工作。黨的十六屆六中全會(huì)確定了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)非常關(guān)注，局領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思路，樹(shù)立了“誠(chéng)信、服務(wù)、監(jiān)督、管理”的理念，精心謀化，確立20*年的工作目標(biāo)，提出了工作重點(diǎn)，制定了保障措施。市政府領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格要求，各成員單位緊密配合，及時(shí)溝通信息，上報(bào)安全生產(chǎn)情況，匯報(bào)材料70多份，使安全生產(chǎn)工作掌握了第一手資料，確保了我市安全生產(chǎn)工作有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。把目標(biāo)責(zé)任量化、分解，落到了實(shí)處。礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用仍然是我市安全監(jiān)管重點(diǎn)。被遣散人員全部拿到了應(yīng)得的工資，確保了資源整合工作順利進(jìn)行。由于全州事故頻發(fā)勒令全部礦井停產(chǎn)，我局制定了復(fù)工礦井17條規(guī)定，煤礦監(jiān)管人員集中力量，局領(lǐng)導(dǎo)親自深入井下，帶領(lǐng)職工每月堅(jiān)持下井，對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)礦井至少檢查1次，對(duì)15處礦井下達(dá)執(zhí)法文書(shū)178份，查出隱患291條，落實(shí)整改261條。召開(kāi)了全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議，參會(huì)企業(yè)20家，落實(shí)了“采石場(chǎng)強(qiáng)制推行中深孔爆破技術(shù)”、編制開(kāi)采方案和爆破說(shuō)明書(shū)三項(xiàng)安全要求。在“三同時(shí)”監(jiān)管中，嚴(yán)格檢查了開(kāi)工前安全條件，開(kāi)采設(shè)計(jì)方案，采用新技術(shù)和編制爆破說(shuō)明書(shū)情況，控制了事故。積極深入企業(yè)實(shí)行日常監(jiān)管，春節(jié)前后加強(qiáng)了煙花爆竹的管理，辦理臨時(shí)銷(xiāo)售許可證38個(gè)，調(diào)節(jié)了節(jié)日氣氛，保證了安全燃放。由安委會(huì)統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)、企事業(yè)單位積極參與，廣泛開(kāi)展了宣傳教育、法規(guī)講座、知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)。整個(gè)“安全月活動(dòng)”期間，新聞媒體做了充分報(bào)道。三、存在問(wèn)題（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)還存在著虛化現(xiàn)象。一方面是歷史形成，但整改進(jìn)度太慢，達(dá)不到國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求，企業(yè)不能按規(guī)定投入，蒙混過(guò)關(guān)，留下了隱患。（四）安全監(jiān)管能力薄弱。政策觀念、法律法規(guī)水平較差，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期的監(jiān)管需要，不能提出安全監(jiān)管的新思路和新舉措，更不能實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信安監(jiān)”的最新理念。（二）強(qiáng)化政府監(jiān)管主體作用，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管力度向基層延伸、工作重心下移，解決安全監(jiān)管“層層衰減”問(wèn)題。（四）把“三同時(shí)”制度作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，下半年集中清理各行業(yè)各領(lǐng)域違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目，凡沒(méi)有按“三同時(shí)”設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收使用的新改擴(kuò)建項(xiàng)目，要嚴(yán)肅依法停產(chǎn)和處罰。（六）深化重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。全年計(jì)劃生產(chǎn)煤碳80萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)稅金1500萬(wàn)元?；I備成立礦山監(jiān)控設(shè)備檢測(cè)中心和四級(jí)培訓(xùn)中心。?；髽I(yè)及工商貿(mào)企業(yè)的監(jiān)管要做到重點(diǎn)突出，嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，詳細(xì)排查21處重大危險(xiǎn)源的安全隱患，積極協(xié)調(diào)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行業(yè)主管部門(mén)，緊密配合，共同完成監(jiān)管任務(wù)。