【正文】 ㎡ ， 現(xiàn)有教職工 1， 教學(xué)班 3 個 ，在校生數(shù) 26 人 。 以上措施將有力的確保該項目的順利實施，以達到預(yù)期效果。要建立健全資金監(jiān)管制度，實行分賬核算，專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪用、克扣、截留、套取建設(shè)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要本著對廣大師生負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實加強對工程項目的管理。 （ 2）明確工作職責(zé)。 本項目建設(shè)充分考慮了 城市 發(fā)展趨勢和區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，滿足了社會對優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育綜合水平的需求，因此，本項目 是可行的。 市 委、 市 政府 歷來高度重視中小學(xué)校舍安全工作，始終將中小學(xué)校舍建設(shè)擺在重要位置。校舍安全直接關(guān)系廣大師生的生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。該項目即屬于“ 經(jīng) 維修加固可以達到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍，按照重點設(shè)防類抗震高防標(biāo)準(zhǔn)改造加固”。 山西 省召開電視電話會議，全面啟動和部署全省中小學(xué)校舍安全工程工作。因此，實施中小學(xué)校舍安全工程，既體現(xiàn)了以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的要求，也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的政東山底小學(xué) 校舍加固工程 項目可行性研究報告 第 9 頁 治意義。溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出“實施全國中小學(xué)校舍安全工程，把學(xué)校建成最安全，家長最放心的地方”，明確把中小學(xué)校舍安全工程作為今年政府工作的重要任務(wù)之一，并在 4 月 1 日國務(wù)院常務(wù)會議上要求，從今年起，三年內(nèi)全部完成中小學(xué)校舍安全工程改造任務(wù)。 實施中小學(xué)校舍安全工程，是 站在辦人民滿意教育的高度，立足教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展 ， 體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對教育事業(yè)發(fā)展的高度重視和對廣大中小學(xué)生健康成長的親切關(guān)懷，也是改善中小學(xué)辦學(xué)條件、確保長治久安的重大機遇，是科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局、進一步提高教育管理水平的重大機遇。 忻州 市根據(jù) 山西 省印發(fā)的《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，結(jié)合我市實際，特制定了《 忻州 市中小學(xué) 校舍 安全工程實 施方案 (草案 )》。 東山底小學(xué) 校舍加固工程 項目可行性研究報告 第 7 頁 第 二章 項目 建設(shè)的必要性 和可行性 一、項目建設(shè)的必要性 是解決學(xué)校目前存在的實際困難的重要舉措 1） 該項目涉及到得 東山底小學(xué) 的教學(xué)用房 目前 有不同程度的損壞、開裂等現(xiàn)象 。根據(jù)省政府的要求，必須按照規(guī)范化學(xué)校 的標(biāo)準(zhǔn)進行學(xué)校建設(shè)。 本項目是以規(guī)劃的 東山底小學(xué) 內(nèi) 原有建筑物 的 主體結(jié)構(gòu)及外部裝修 加固為主。 而且可給東山底小學(xué) 校舍加固工程 項目可行性研究報告 第 5 頁 全 市 整個教育注入更大的生機和活力； 促進 全 市 教學(xué)質(zhì)量的提高，進一步為經(jīng)濟快速發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ) 。是一所 六年 制 小 學(xué)，始建于 1994 年，學(xué)校占地面積 5400 ㎡ ，建筑總面積 450 ㎡ .學(xué)校現(xiàn)有教職工 1， 教學(xué)班 3 個 ，在校生數(shù) 26 人 。 相關(guān)政策介紹 市 委、 市 政府把教育工作與經(jīng)濟工作同規(guī)劃、同研究、同部署、同落實、同考核、同獎懲。該方案明確指出了 忻州 市中小學(xué) 校舍安全工程實施的總體目標(biāo)是 ： 對全市中小學(xué)校開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校舍達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安 全要求， 將學(xué)校 加固成對師生 最安全、家長最放心的地方 。 是一所 六 年 制 小學(xué) ，始建于 1994 年 ，學(xué)校占地面積 5400 ㎡ ，建筑總面積 450 ㎡ .學(xué) 校現(xiàn)有教職工 1， 教學(xué)班 3 個 ，在校生數(shù) 26 人 。并有部分墻體出現(xiàn)細(xì)微裂縫，影響著廣大師生的生命安全。 面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)， 需要有關(guān)部門 要迎難而上，必須對存在安全隱患的校舍盡快采取措施進行抗震加固或遷移避險，絕不可存有僥幸心理，否則一旦發(fā)生地震、洪澇等自然災(zāi)害，后果將不堪設(shè)想。 五 、 投資規(guī)模： 項目總投 資 15 萬 元 人民 幣 六 、資金籌措 ： 擬申請 財政專項資金 15 萬 元 人民幣 。 四 、 建設(shè)規(guī)模及 結(jié)構(gòu) 東山底小學(xué) 校舍加固工程 主要 加固 實施 內(nèi)容 如下 ： 東山底小學(xué) 校 舍 ，建筑面積 450 平方米 。據(jù)東山底小學(xué) 校舍加固工程 項目可行性研究報告 第 2 頁 初步摸底測算 ，項目涉及到 的 東社東山底小學(xué) 共有 450 平方米 的校舍需要加固， 這些校舍由于建 設(shè)年代較早，使用年限較長，大部分達不到抗震設(shè)防要求； 并且 這些校舍由于建設(shè)年代不同，建筑質(zhì)量不同，需要根據(jù)排查鑒定結(jié)果，按照新的設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)進行加固改造。 東社東山底小學(xué) 校舍加固工程 所實施的學(xué)校，現(xiàn)用 校 舍 存在不安全因素，隱患問題令人堪憂。 東山底小學(xué) 位于 東社鎮(zhèn)東山底村 。 社會背景 ２０ 1０年 是實施中小學(xué)校舍安全工程的第二年，忻州 市根據(jù) 山西 省印發(fā)的《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，結(jié)合我市實際，特制定了《 忻州市2021 年維護、加固和改造中小學(xué)校舍項目建設(shè)管理責(zé)任書 》。 基本工作思路“牢固、實用、夠用、安全、方便學(xué)生”。 學(xué)校簡介 東山底小學(xué) 位于 東社鎮(zhèn)東山底村 。 東山底小學(xué) 校舍加固工程 的實施，不但在解決現(xiàn)實中在校師生的人身安全問題的同時，也體現(xiàn)了以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的要求，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象 ，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的政治意義。 十 、研究范圍及內(nèi)容 研究范圍 東山底小學(xué) 校舍加固工程 ” 項目 為本可研項目所研究論證的范圍。 十一 、結(jié)論 東山底小學(xué) 的現(xiàn)狀及存在的上述問題，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代教育對學(xué)校的基本要求，且 存在 學(xué)校師生的安全 隱患問題 。項目建設(shè)是完全必要 可行 的。 是 辦人民滿意教育 的最好體現(xiàn) 2021 年 4 月 1 日， 國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定正式啟動全國中小學(xué)校舍安全工程 ，并 審議通過了《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，決定在全國范圍內(nèi)實施中小學(xué)校舍安全工程。其他地區(qū)按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，集中重建整體出現(xiàn)險情的 D 級危房、改造加固局部出現(xiàn)險情的 C 級校舍，消除安全隱患。國家、省都已明確了實施方案、路線圖和時間表。特別是經(jīng)歷了汶川地震以后，黨中央、國務(wù)院高度重視，要求下決心采取措施徹底解決學(xué)校安全問題。 二、項目建設(shè)的可行性 1．符合 山 西 省中小學(xué)校舍安全工程實施方案的要求和部署 2021 年 4 月 8 日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，提出從今年起，用三年時間，對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災(zāi)能力。完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。人民群眾在逐步實現(xiàn)小康生活 的過程中，對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、師資水平、校園環(huán)境等提出了更高的要求。 校舍是學(xué)校辦學(xué)的基本條件，校舍質(zhì)量 事關(guān) 教育教學(xué)活動 的 正常進行，事 關(guān)廣大師生的生命安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。解決 東山底小學(xué)辦學(xué)條件簡陋的現(xiàn)狀，又能很好的解決廣大師生的人身安全問題。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要克服一切困難，抽調(diào)政治素質(zhì)東山底小學(xué) 校舍加固工程 項目可行性研究報告 第 11 頁 高、業(yè)務(wù)能力強的骨干力量，專門從事校舍安全工作，確保工程扎實開展。校舍安全工程要堅持把質(zhì)量放在第一位。中小學(xué)校舍安全工程要公開透明，實行全過程社會監(jiān)督。要在設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理等各個環(huán)節(jié)建立質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。從而 提高學(xué)校的辦學(xué) 質(zhì)量 ， 解決 東山底小學(xué) 存在安全隱患 的教學(xué)、辦公條件， 以滿足現(xiàn)代化 學(xué)校 教育發(fā)展條件的需要。 東山底小學(xué) 校舍加固工程 實施 后 應(yīng) 為學(xué)校 提供簡潔實用，功能齊備， 現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)、生活場所，并結(jié)合 實際 為校際特色交流搭建平臺，同時為學(xué)生、教師創(chuàng)造優(yōu)美靜謐、學(xué)習(xí)氛圍濃郁的校園環(huán)境，突出體現(xiàn)學(xué)校的新活力、新面貌，使其在眾多學(xué)校中展現(xiàn)自己獨特的魅 力。 2． 實施 規(guī)模 根據(jù)省政府的要求，必須按照 山西 省規(guī)范化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 進行學(xué)校建設(shè) ，結(jié)合現(xiàn)有教育用地條件，并考慮到具有一定的前瞻性，本項目綜合規(guī)劃了教學(xué)及教學(xué)輔助用房等配套設(shè)施。東臨五臺，西靠寧武，南與忻州、定襄毗鄰，北和代縣、朔州接壤。東西相距 62 公 里，南北長約 58 公里，總面積 2571 平方公里。 物產(chǎn)豐饒，品種齊全，名、優(yōu)、特產(chǎn)品眾多。同川地區(qū)的梨果，是我國果品中 的精晶，以味道濃香，顏色鮮黃、果肉肥厚、潤肺 解渴，著稱于世，原平由此得名 “ 梨果之鄉(xiāng) ” 。工業(yè)：全 市初步形成以化工、煤炭、機械、冶金、建材等五大產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系。 改革開放以來，委、市政府以經(jīng)濟建設(shè)為中心，審時度勢，搶抓機遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施 “ 開放引進，大項帶動 ” 戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會得到了全面、快速發(fā)展。其中，一般預(yù)算收入 億元，同比增長 %。農(nóng)民人均純收入 3935 元，增長 %。 社會環(huán)境條件 市 委、 市 政府把教育工作與經(jīng)濟工作同規(guī)劃、同研究、同部署、同落實、同考核、同獎懲。 該項目即屬于 忻州 市中小學(xué)校舍安全工程。 ②《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》 GBJ9986 以及現(xiàn)行的國家及地方的有關(guān)設(shè)計規(guī)范等。 ③ 工程規(guī)模： 東山底小學(xué) 校舍加固工程 實施過程中總涉及建筑 面積 450平方米 。 東山底小學(xué) 校舍加固工程 實施后 應(yīng)保證采光面位于學(xué)生座位的左側(cè)，采光窗窗臺高度不應(yīng)低于 900mm。 該類建筑將在滿足自身功能的前提，依附校園建筑群體形象。外加固法一般結(jié)合磚混結(jié)構(gòu)的層數(shù)及抗震鑒定的結(jié)果，需要在建筑外側(cè)增加不同數(shù)量的構(gòu)造柱，圈梁，以及保證構(gòu)造柱、圈梁和抗震墻體協(xié)同工作的拉桿。 （ 1）增設(shè)圈梁： 1）加固依據(jù)：根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB500112021）第 條規(guī)定：外墻及內(nèi)縱墻處設(shè)置圈梁，內(nèi)橫墻處設(shè)置圈梁。 縱向筋取 4φ12 ，符合抗震規(guī)范要求。 外墻圈梁圈梁高度、配筋均同內(nèi)墻圈梁，施工時，在外墻內(nèi)側(cè)均剔鑿磚縫 1020mm，放置縱筋，其他施工方法均同內(nèi)墻圈梁。下面就是這兩點分別闡述： 構(gòu)造柱與原有墻體的連接。 捆綁法就是通過在 墻上打孔，穿鋼筋，與新加構(gòu)造柱的縱筋綁扎在一起，本工程是在內(nèi)外墻上每隔 1000mm，打孔穿 φ12 環(huán)形鋼筋與構(gòu)造柱縱筋綁扎，澆筑 C25 高強自流平細(xì)石混凝土。 東山底小學(xué) 校舍加固工程 項目可行性研究報告 第 23 頁 新開門洞墻體加筋砂漿層加固 外加鋼筋砂漿層加固砌體墻，采用單面或雙面加固， （ 1）工藝要求： 面層砂漿強度 M10。 鋼筋網(wǎng)的橫向鋼筋遇門窗洞口時，單面加固宜將鋼筋彎入窗洞側(cè)錨固，雙面加固宜將兩側(cè)鋼筋在洞口閉合。穿墻孔直徑比 S錨筋大 2mm，錨筋孔直徑宜為錨筋直徑的 2 倍，孔深宜為 100mm，錨筋插入孔洞后，應(yīng)用水泥砂漿填實。 如采用以上加固措施補做圈梁和構(gòu)造柱后 ,對部分墻體采用面層加固后，房屋的構(gòu)造措施均符合現(xiàn)行抗震規(guī)范（ GB500112021），且加固方法充分考慮了施工的可操作性，工藝成熟，造價低廉，安全可靠。嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設(shè)備。 外墻復(fù)合一層保溫材料，使外墻傳熱系 數(shù)≤ (m2?K)；屋頂采取加厚保溫材料 ， 傳熱系數(shù)為 K= KmW ?2/ ；樓梯間隔墻采用保溫砂漿。其氣密性不低于標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的 4 級。 采暖 設(shè)備采用 散熱系數(shù)大的鋼柱式散熱器，不但采暖效果理想還節(jié)省占地。 根據(jù)各樓層 各教室 及各辦公室 的實際需要配置照明， 教室及公共區(qū)域均采用節(jié)能燈進行照明，公共區(qū)域采用聲光控開關(guān)，做到人走燈熄，不但 保證照明需要又達到節(jié)能目的。屋面雨水排入室外 集水坑 內(nèi)， 用于澆灌綠化帶，從而達到節(jié)水效果 。因此，項目 的實施 和使用可能對 環(huán)境造成的 影響主要是施工階段中的施工垃圾、污水排放、噪音和揚塵； 以及投入使用后的辦公垃圾、 廢氣、廢水等三個方面。以土方工程作業(yè)、混凝土工程作業(yè)及外腳手架工程作業(yè)為分項工程控制核心；土方，混凝土遺灑、運輸車輛，振搗棒噪聲擾民、外立面凌空拋灑及大風(fēng)揚塵為控制重點；全面落實運輸車輛密閉、夜間施工備案，使用低噪音振搗棒及全封閉密目腳手網(wǎng)的規(guī)定。 2．水污染 本項目 實施 后廢水主要有：少量的化學(xué)試驗廢水及雨水 。由專人將垃圾集中在垃圾清運站，利用密封垃圾儲運設(shè)施運出，由后勤部門統(tǒng)一清運消納。并盡量減緩行駛速度； （ 3）加強施工人員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保素質(zhì)，提倡文明施工。 施工期清潔生產(chǎn)與綜合污染防治對策： （ 1）用先進的施工技術(shù)； （ 2）加強施工管理； 東山底小學(xué) 校舍加固工程 項目可行性研究報告 第 31 頁 （ 3）采用預(yù)制裝配施工方案； （ 4）采用先進的施工機械設(shè)備； （ 5）采用優(yōu)質(zhì)、環(huán)保型的工程材料。采用綠色環(huán)保裝修材料，并設(shè)置防盜裝置。 東山底小學(xué) 校舍加固工程 項目可行性研究報告 第 33 頁 四、 電氣安全 用電安全措施：本項目采用 TNCS 接地系統(tǒng)，建筑物內(nèi)一般場所的插座配電采用三相五線制，并加漏電保護開關(guān)。 六、 衛(wèi)生防護 衛(wèi)生防疫措施：各活動空間場所，其內(nèi)裝修和設(shè)備安裝均按國家衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn) 進行施工，并通過有關(guān)管理部門驗收合格后投入使用