【正文】 省禽兔產(chǎn)銷協(xié)會在迎對日本、韓國貿(mào)易糾紛中發(fā)揮了很好的作用，得到了溫家寶總理的表揚。全國人大常委會主持起草的《農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法》已經(jīng)廣泛征求各界意見。市XX年拿出50萬元、XX年拿出200萬元獎勵優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，其中畜牧合作經(jīng)濟組織XX多個。寧陽、昌樂等縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織登記注冊放寬條件、簡化手續(xù)、降低費用，在信貸資金、物資供應(yīng)、土地承包、稅費征收等方面給予優(yōu)惠扶持。青島市畜牧局確定XX年為“畜牧合作經(jīng)濟組織建設(shè)年”，將畜牧合作經(jīng)濟組織建設(shè)列入年度重要工作內(nèi)容。有基層專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會；有區(qū)域性的聯(lián)合社、行業(yè)協(xié)會；有跨區(qū)域的專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會。在合作內(nèi)容方面，有養(yǎng)殖型合作經(jīng)濟組織、加工運輸型合作經(jīng)濟組織、物資供應(yīng)型合作經(jīng)濟組織、科技信息及共同作業(yè)方面的服務(wù)型合作經(jīng)濟組織、綜合型合作經(jīng)濟組織等類型。、善于經(jīng)營的農(nóng)民。萊陽市河洛鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖銷售服務(wù)合作社、廣饒縣大王奶牛生產(chǎn)合作社、安丘市養(yǎng)豬協(xié)會等合作社和協(xié)會，都是縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站牽頭辦起來的。寧陽縣鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)糧管所、供銷社等單位，積極參與糧食和飼料合作社的工作，為農(nóng)民提供了服務(wù)，為自己找到了發(fā)展的途徑。（四）合作經(jīng)濟組織日益規(guī)范。近年來，為適應(yīng)擴大生產(chǎn)規(guī)模和開拓市場的需要，畜牧合作經(jīng)濟組織之間的聯(lián)合開始出現(xiàn)，形成了一批區(qū)域性的聯(lián)合社、聯(lián)合會。各級領(lǐng)導(dǎo)和理論工作者經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，召開多種形式的研討會，不斷進行理論探索和研究。在充分肯定“十五”畜牧合作經(jīng)濟組織發(fā)展的同時，我們也必須清醒地認識到，我省畜牧合作經(jīng)濟組織整體上仍處于發(fā)展階段，規(guī)模比較小，帶動能力比較弱，還存在著一些亟需解決的問題。二、深刻認識發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織的重大意義畜牧合作經(jīng)濟組織的產(chǎn)生，是我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和生產(chǎn)力發(fā)展的必然選擇，有著深刻的時代背景和內(nèi)在動因。（一）增加農(nóng)民收入需要畜牧合作經(jīng)濟組織。國內(nèi)市場，北京、上海等大城市已經(jīng)和正在實行市場準(zhǔn)入制，我省有些產(chǎn)品不斷從這些市場被擠出來，有些產(chǎn)品又不斷擠進這些市場。按標(biāo)準(zhǔn)化進行畜禽養(yǎng)殖，進行疫病防治，進行產(chǎn)品分級分類，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，迫切需要成立畜牧合作經(jīng)濟組織。畜禽飼養(yǎng)上的周期性波動，畜產(chǎn)品加工能力上的盲目擴增，說明了我們在調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)上的無能為力。農(nóng)民是一個弱勢群體，單個農(nóng)戶的自我積累、自我發(fā)展能力是非常薄弱的，單個農(nóng)民跳出農(nóng)門、進入城門的數(shù)量是有限的。合作經(jīng)濟組織是教育農(nóng)民的學(xué)校。合作經(jīng)濟組織教育成員的內(nèi)容，主要是法律法規(guī)、方針政策、科學(xué)技術(shù)、思想道德等方面。對本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，黨支部、村委會要組織村民進行管理，這是村民自治的重要內(nèi)容。合作經(jīng)濟組織成員生活在社區(qū)，合作經(jīng)濟組織的大部分經(jīng)營活動在社區(qū)。在社區(qū)范圍內(nèi)，隨著合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大，他們會更主動、更自覺地投資社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進社區(qū)物質(zhì)和文化事業(yè)的發(fā)展。畜牧合作經(jīng)濟組織可以發(fā)揮政府聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶作用，一方面，作為農(nóng)民利益的代表，合作經(jīng)濟組織可以向政府反映農(nóng)民的意見和要求，為政府開展工作提供可靠依據(jù)，有利于推動政府職能與領(lǐng)導(dǎo)方式的變革；另一方面，政府可以依靠合作經(jīng)濟組織，把國家的方針政策有效地傳遞到千家萬戶，提高政府調(diào)控經(jīng)濟的有效性。一方面是壓縮縣鄉(xiāng)機關(guān)和事業(yè)單位干部。二是縣鄉(xiāng)財政改革，農(nóng)村稅費改革?？h鄉(xiāng)機關(guān)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所等事業(yè)單位的干部，多年在農(nóng)村工作，農(nóng)村情況熟，與農(nóng)民感情深，又有專業(yè)知識，社會熟人多，他們帶頭發(fā)展合作經(jīng)濟組織，一般都辦得很好，農(nóng)民愿意參加。村干部領(lǐng)頭辦合作社，可以在合作社領(lǐng)取一部分工資報酬，合作社經(jīng)營搞好了，村干部的家庭經(jīng)營也可以增加收入，這樣，村干部的收入就有著落了，他們就可以不計較村集體的一點補助，將來，農(nóng)村干部可能向兼職、義務(wù)的方向發(fā)展，村干部為村集體工作，實行義務(wù)或者象征性領(lǐng)取補助。——圍繞四個方面（一）圍繞畜牧工作重點發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織。要通過發(fā)展畜牧合作社或其它畜牧合作經(jīng)濟組織,統(tǒng)一搞好疫病防控、畜禽良種供應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場舍建設(shè)、畜禽科學(xué)化飼養(yǎng)、飼料獸藥供應(yīng)、產(chǎn)品加工銷售等系列服務(wù)，實現(xiàn)資金、信息等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置和增加總量,搞好標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)基地建設(shè)。奶牛、肉牛、肉羊、皮毛動物，這是今年、可能近2年也是需求旺盛的畜禽品種；三是資金問題。其一，爭取金融部門的資金；其二，爭取政府扶持；其三，招商引資；其四，資金合作。會員每飼養(yǎng)3000只雞在歇棚時存入約3萬元，,出欄后歸還。發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織，是加強重大動物疫病防控工作的有效措施。（三）圍繞縣鄉(xiāng)畜牧系統(tǒng)改革發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織。畜牧系統(tǒng)事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立全心全意為農(nóng)民增收服務(wù)的觀念，樹立發(fā)展合作經(jīng)濟組織有利于單位發(fā)展的意識，積極牽頭領(lǐng)辦畜牧合作經(jīng)濟組織。實踐證明，依靠合作經(jīng)濟組織發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前我省的一條有效途徑。畜牧合作經(jīng)濟組織成員和城鄉(xiāng)其他居民，在生產(chǎn)經(jīng)營、社會生活方面有很多事情需要社會化服務(wù)?！笆晃濉逼陂g，發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織，仍然以發(fā)展鄉(xiāng)村基層合作社為重點?！笆晃濉逼陂g，全省要發(fā)展一大批鄉(xiāng)村基層合作社，打好我省合作社發(fā)展的基礎(chǔ)?？梢愿鶕?jù)不同產(chǎn)品辦聯(lián)合社，例如：省奶牛聯(lián)合社，市、縣奶牛聯(lián)合社；可以根據(jù)不同經(jīng)營需要辦聯(lián)合社，例如：省飼料供應(yīng)聯(lián)合社，市、縣飼料供應(yīng)聯(lián)合社等。例如：當(dāng)前，在全省基層奶牛合作社有一定發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們?nèi)绻闪⒘耸∧膛Ｂ?lián)合社，省聯(lián)合社完全可以對全省發(fā)展基層奶牛合作社，在工作上進行指導(dǎo)，在經(jīng)營上進行幫助，促進全省奶牛合作社的發(fā)展。例如：蛋雞合作社、肉雞合作社、生豬合作社、肉牛合作社、奶牛合作社、特種養(yǎng)殖合作社等。例如：提供信息、資金、科技、培訓(xùn)等方面服務(wù)的合作社。家庭經(jīng)營是我國農(nóng)村經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)、合作經(jīng)濟組織服務(wù)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的服務(wù)組織。農(nóng)村兩委干部是農(nóng)村黨員、群眾的領(lǐng)導(dǎo)核心，是提供社區(qū)服務(wù)的組織者，也是發(fā)展合作經(jīng)濟組織的領(lǐng)導(dǎo)力量。合作社是民辦、民管、民受益的經(jīng)濟組織。積極引導(dǎo)國家和省級畜產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)，以及市、縣級畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)，以合作經(jīng)濟組織的形式建立自己的原料基地。畜牧系統(tǒng)事業(yè)和企業(yè)單位辦合作經(jīng)濟組織，可以將技術(shù)服務(wù)和物流服務(wù)結(jié)合起來，并積極進行畜產(chǎn)品加工銷售服務(wù)。畜牧系統(tǒng)在發(fā)展合作經(jīng)濟組織中一定不要有門戶之見。（三）畜牧合作經(jīng)濟組織要搞好運營。要通過聯(lián)購分銷、聯(lián)合銷售、加工增值、擴大經(jīng)營領(lǐng)域等多種方式增加盈利，搞好經(jīng)營。畜牧合作經(jīng)濟組織將成員的產(chǎn)品集中起來，統(tǒng)一賣出去，減少中介環(huán)節(jié)或?qū)嵭挟a(chǎn)銷直掛，節(jié)約銷售費用。其一，有人才；其二，有資金；其三，有經(jīng)營場所；其四，有銷售優(yōu)勢；其五，有信譽。畜牧合作經(jīng)濟組織在發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)加銷供的基礎(chǔ)上，可以發(fā)展飲食、運輸、住宅、商店、文化、體育等經(jīng)營項目，不斷由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。說起來重要、做起來不重要，敷衍塞責(zé)、表面文章等做法，是發(fā)展不起來合作社的。要有計劃、有安排、有組織、有步驟地加快發(fā)展。建立民主管理、財務(wù)管理、分配管理、審計管理制度。爭取政府扶持，爭取信貸支持，將發(fā)展合作經(jīng)濟組織與畜牧業(yè)項目結(jié)合起來，用好政府對畜牧業(yè)已有的支