市導(dǎo)游工作會(huì)議上的講話與市就業(yè)再就業(yè)和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話匯編-預(yù)覽頁
【正文】 散或傳播作用，反之亦然。如果導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量不高，則會(huì)導(dǎo)致游客抱怨和不滿，也間接影響到周圍的人，從而障礙旅游產(chǎn)品的銷路，并直接影響一個(gè)地方的旅游形象。但從進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要來看，導(dǎo)游工作仍然存在著“三個(gè)不適應(yīng)”：一是導(dǎo)游隊(duì)伍整體素質(zhì)狀況與旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)全面提升的要求不相適應(yīng)。但與此同時(shí)，導(dǎo)游隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化、平均學(xué)歷偏低、經(jīng)驗(yàn)不足的狀況。除了通過競(jìng)賽等形式取得中級(jí)證書的為數(shù)極少的4人外，其余均為初級(jí)導(dǎo)游。一方面，兼職導(dǎo)游比例越來越高。另一方面，導(dǎo)游人員的薪酬機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，特別是勞動(dòng)保障機(jī)制還不健全和完善，部分導(dǎo)游人員甚至沒有勞動(dòng)合同、沒有固定薪酬、沒有勞動(dòng)保險(xiǎn)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)導(dǎo)游人員的教育和培訓(xùn)工作，提高導(dǎo)游人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要把對(duì)導(dǎo)游人員的培訓(xùn)與導(dǎo)游資格考試、導(dǎo)游年審和日常管理結(jié)合起來，并積極探索課堂培訓(xùn)以外的其他培訓(xùn)方式，注重培訓(xùn)質(zhì)量和效果。（二）著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，建立健全導(dǎo)游隊(duì)伍的激勵(lì)保障機(jī)制。二是要探索建立科學(xué)合理的導(dǎo)游執(zhí)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。一是要大力推進(jìn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)規(guī)章制度建設(shè)。要根據(jù)導(dǎo)游不斷社會(huì)化的特點(diǎn)，整合社會(huì)管理資源，創(chuàng)新管理體制，提高管理水平，健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)參與、導(dǎo)游自律的管理工作格局。要進(jìn)一步完善導(dǎo)游網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)系統(tǒng)，建立健全以導(dǎo)游員從業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)情況、信譽(yù)檔案等為重要內(nèi)容的導(dǎo)游執(zhí)業(yè)動(dòng)態(tài)管理服務(wù)系統(tǒng)。旅行社和導(dǎo)游服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)導(dǎo)游合法權(quán)益保障和導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的雙重責(zé)任，要把導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)與企業(yè)自身發(fā)展結(jié)合起來，全面加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的培養(yǎng)使用、管理教育、服務(wù)保障，推動(dòng)建立旅行社和導(dǎo)游服務(wù)機(jī)構(gòu)與導(dǎo)游人員之間的和諧關(guān)系。要大力發(fā)掘并廣泛宣傳導(dǎo)游隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，通過組織金牌導(dǎo)游、誠(chéng)信導(dǎo)游、優(yōu)秀導(dǎo)游、模范導(dǎo)游評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)導(dǎo)游人員奮發(fā)向上的精神，展示導(dǎo)游隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌，為導(dǎo)游人員創(chuàng)造和諧的從業(yè)環(huán)境，在全社會(huì)形成理解導(dǎo)游、愛護(hù)導(dǎo)游、激勵(lì)導(dǎo)游、督促導(dǎo)游的和諧的輿論環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下就業(yè)再就業(yè)工作和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義去年以來，市委、市政府把就業(yè)再就業(yè)工作列為十項(xiàng)民心工程，通過進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)政策、加大資金投入、實(shí)施再就業(yè)援助、大力開發(fā)就業(yè)崗位、完善就業(yè)服務(wù)手段等措施，使全市的就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成績(jī)，％。構(gòu)建和諧社會(huì)、解決三農(nóng)問題、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)是全黨、各級(jí)政府的工作重心，必須提高到極端的高度來認(rèn)識(shí)和把握。一是要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要性。二是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是推廣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整的戰(zhàn)略選擇。一部分優(yōu)秀分子在積累了資金、掌握了技能之后，回鄉(xiāng)或進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè)，成為農(nóng)民致富帶頭人或產(chǎn)業(yè)工人的一部分，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到積極作用。就業(yè)再就業(yè)工作要以新增就業(yè)崗位和控制失業(yè)率為目標(biāo)，扶持發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，挖掘就業(yè)潛力，拓展就業(yè)空間。具體工作中除了繼續(xù)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落實(shí)、再就業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)、小額貸款、再就業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)工作外，要針對(duì)下崗向失業(yè)保險(xiǎn)并軌的實(shí)際需要，加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，要特別關(guān)注就業(yè)困難群體的就業(yè)崗位援助，開發(fā)一批公益性就業(yè)崗位。第一，從抓培訓(xùn)入手，使輸出人員素質(zhì)由低層次向高層次轉(zhuǎn)變。按照市場(chǎng)化、社會(huì)化原則，整合利用全市各類培訓(xùn)資源，組建集團(tuán)化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，勞動(dòng)、教育部門牽頭負(fù)責(zé)的輸出培訓(xùn)工作格局；二要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，廣泛深入開展針對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)需要的引導(dǎo)性、技能性、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。第二，從抓就業(yè)引導(dǎo)入手，使輸出組織形式由自發(fā)性、零星式、小批量向有組織、成建制、大批量、有序化轉(zhuǎn)變。二是要與用工單位，特別是大公司、大企業(yè)集團(tuán)建立緊密的合作伙伴關(guān)系，著重搞好定單定向輸出。近年來，我市充分利用毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分依靠京津市場(chǎng)，使我市的勞務(wù)輸出有了穩(wěn)固的根基。二是積極探索國(guó)際勞務(wù)輸出途徑。第四，從提高就業(yè)質(zhì)量入手，使輸出就業(yè)崗位由短期臨時(shí)性就業(yè)向長(zhǎng)期穩(wěn)定性就業(yè)轉(zhuǎn)變。第五，從建立機(jī)制入手，使輸出人員權(quán)益由無保障向有效維護(hù)轉(zhuǎn)變。為此，我們要把維權(quán)問題重視起來，勞動(dòng)保障部門要制定具體辦法，工會(huì)部門要積極參與，要與輸出地有關(guān)部門積極探索、密切配合、共同研究解決具體問題，探索建立維權(quán)機(jī)制，讓農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障。泉州以制鞋為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，他們提出的思路是把產(chǎn)業(yè)做大、把企業(yè)做強(qiáng)、把品牌做亮，政府出資支持品牌、獎(jiǎng)勵(lì)品牌，對(duì)此，我們應(yīng)該有所借鑒。同志們，就業(yè)再就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作關(guān)乎民生的大事，這兩項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，希望大家高
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