【正文】 大代表、政協(xié)委員座談會、向社會各界發(fā)放征求意見函等形式，廣泛征求人民群眾和社會各界意見和建議，并將征求到的意見匯總，建立了臺帳。二、存在的問題人民調解與民事訴訟相對接工作的各種文字材料出臺較早，在文字材料報送區(qū)法院后，與區(qū)法院協(xié)調不夠，導致該項工作進展速度較緩慢；區(qū)司法行政經(jīng)費撥付不及時、不到位，嚴重制約了司法所國債項目建設、區(qū)屬公證處的開業(yè)、全區(qū)普法依法治理工作的整體推進、法律援助案件的指派等各項工作的正常開展；各街道司法所的人員補充不到位，嚴重影響了司法所化解各種社會矛盾、預防和減少違法犯罪等重要職能的發(fā)揮；街道和社區(qū)兩級的人民調解委員會的基礎建設還比較薄弱，還不能適應居民區(qū)各種矛盾糾紛日益增多的現(xiàn)狀，與人民群眾對人民調解工作的現(xiàn)實需求還有較大的差距；區(qū)司法行政機關和個法律服務機構的隊伍素質、工作作風與服務和諧社會的要求還不盡適應，還有待進一步提高。加大對民調員的培訓力度，確保調解質量。一是大力加強訴調對接工作。由街道、社區(qū)民調員對違反《治安管理處罰法》情節(jié)輕微、無需處罰的治安案件及時進行調解，切實將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和基層政法綜治單位。（2）每周三組織律師到區(qū)信訪局參與涉法信訪接待工作，依照法律和政策解答群眾咨詢，積極引導來訪群眾依法信訪，依法解決自己的合理訴求。對有上網(wǎng)條件的居民，在網(wǎng)上開展法律知識信箱，為居民提供法律咨詢服務。利用法制宣傳專欄，定期刊出與社區(qū)居民切身利益密切相關的法律法規(guī)、案例；利用社區(qū)法律學校，堅持定期上法律輔導課，針對轄區(qū)居民實際情況，開展法制教育活動；利用社區(qū)圖書室，配置法律圖書，免費對居民開放，使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法、嚴格依法辦事的良好習慣。同時依靠健全的規(guī)章制度規(guī)范律師的管理工作，規(guī)范律師的職業(yè)活動。（四）強化公證工作，完善服務職能大力加強公證處的軟件和硬件建設。（五）強化法律援助，努力維護和諧穩(wěn)定規(guī)范工作程序，擴大法律援助范圍。要強化律師、法律工作者對法律援助工作的正確認識，實行承辦人員辦案匯報制度、特殊案件跟蹤制度、受援人意見反饋等項制度。落實幫教措施，提高幫教效果。邀請北京大學陳瑞華教授作刑訴法、律師法專題講座，舉辦了司法鑒定、政務信息、禮儀知識培訓。開展自查自糾工作，全局職工深入進行自查剖析及民主評議，局黨委召開了高質量的民主生活會。為抗擊雪災組織捐款22995元。積極與組織部門銜接，將領導干部學法用法情況納入年度述職，作為考核領導干部工作業(yè)績的重要內容。全市普法志愿者深入社區(qū)開展法制講座、法律咨詢活動。（三）人民調解工作體系進一步構建，化解矛盾糾紛有新亮點。進一步加強調解員素質培訓，組織人民調解工作培訓290場次，培訓調解人員34895余人次，%。完成全年計劃建設的19個司法所的規(guī)劃選址籌建工作，將全市25名司法助理員專項編制空編納入20*年全省司法助理員統(tǒng)一招考計劃。其中，防止激化120件，防止因民間糾紛引起的自殺10件30人；防止因民間糾紛轉化為刑事案件的41件77人；制止群體性械斗事件32件349人；防止群體性上訪37件578人。上半年正式啟動了警戒科，制定了《民警一日工作行為規(guī)范》，積極開展場所安全風險評估，首次對基礎管理工作進行了量化，注重在提高教育矯治質量上下功夫，每月召開全所勞教人員思想動態(tài)分析會，開展了為期三個月的勞教人員行為規(guī)范整治專項活動，實現(xiàn)了勞教人員無非正常死亡、無脫逃、無所內案件、無重大疫情、無生產(chǎn)安全事故的“五無”目標。認真開展刑釋解教人員安置幫教。積極組織公證員、律師參加“20**?消費與責任論壇”等社會公益活動，繼續(xù)深入開展“法律服務為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動和“律師奉獻進千村”活動。公證不斷拓展服務經(jīng)濟社會發(fā)展新領域，公證手段首次被引入國窖1573超高端定制酒封藏大典儀式，合江縣公證處積極介入國有土地拍賣出讓。全市基層法律服務工作者積極開展法律服務主題實踐活動，全市72個基層法律服務所的427名基層法律服務工作者堅持參與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的信訪接待工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府成功處理重大涉法信訪問題139件次。市法律援助中心被司法部表彰為“全國法律援助先進集體”。三是少數(shù)法律服務人員不注重自身業(yè)務學習，業(yè)務水平不高，責任心、誠信意識不強，職業(yè)道德觀念淡薄，只注重經(jīng)濟效益，不注重社會效益，缺乏政治意識和社會責任感。通過各種載體發(fā)揮普法志愿者隊伍作用，增強法制宣教育的廣度和深度。以落實好司法所國債項目建設為重點，進一步加強司法所基礎設施建設，確保司法所建設任務的完成。組織律師參加全省“*”精神、新《律師法》和律師職業(yè)道德及執(zhí)業(yè)紀律知識測試。（六）舉辦一次全市法醫(yī)臨床費司法鑒定研討會，進一步加強制度建設，實現(xiàn)司法鑒定文書制作、檔案管理、鑒定程序的規(guī)范化，開展一次貫徹執(zhí)行司法部《司法鑒定儀器設備配置標準》的檢查。開展法律援助“鄉(xiāng)村行、社區(qū)行、工地行”活動，做好國務院《法律援助條例》實施五周年的宣傳活動