市衛(wèi)生系統(tǒng)保健對象健康體檢通知與市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)防控會議發(fā)言匯編-預(yù)覽頁
【正文】 懲治和預(yù)防腐敗體系的重要抓手，是落實(shí)省紀(jì)委九屆六次全會提出“十個全覆蓋”的重要內(nèi)容。采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審“五步法”，認(rèn)真查找思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等三類腐敗風(fēng)險點(diǎn)。近期，省委、省政府又下發(fā)了專門的文件，要求各級、各部門必須切實(shí)抓好組織實(shí)施；這就表明，腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作刻不容緩、勢在必行。為了抓好這項(xiàng)工作，市委、市政府制定下發(fā)了工作意見，成立了市腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各試點(diǎn)單位開展巡視督導(dǎo)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，推進(jìn)源頭治腐工作，增強(qiáng)黨員干部廉政勤政意識，杜絕不作為、亂作為、不廉潔行為，營造人心思廉、人心思進(jìn)、人心思干的良好氛圍。二、明確目標(biāo)，準(zhǔn)確把握腐敗風(fēng)險預(yù)警防控的工作重點(diǎn)推行腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，查找風(fēng)險是基礎(chǔ)，是預(yù)警實(shí)施的啟動環(huán)節(jié)，如果不準(zhǔn)確、全面、深入查找風(fēng)險，就無法啟動預(yù)警，就更無法實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確預(yù)警。準(zhǔn)確把握腐敗風(fēng)險點(diǎn)三個特性。希望大家準(zhǔn)確把握風(fēng)險點(diǎn)的這三個特性。重點(diǎn)清理重大事項(xiàng)決策權(quán)、干部人事任免權(quán)、資金資產(chǎn)處置權(quán)、物資采購分配權(quán)、行政審批權(quán)、行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)、行政裁決權(quán)等權(quán)力。流程圖要簡單明了既要做到內(nèi)部運(yùn)作科學(xué)、合理，又要方便企業(yè)和群眾知情辦事。自己找”就是每個工作人員根據(jù)各自的崗位職責(zé)，對所行使的職權(quán)逐一進(jìn)行分析、研究，查找在職權(quán)行使過程中，哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生不廉潔行為或違紀(jì)違法問題，即存在哪些潛在風(fēng)險。組織審”就是由單位黨組織對各人的風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險等級進(jìn)行最后審定。一般風(fēng)險，指不直接擁有人財(cái)物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機(jī)會謀取私利的崗位，一旦發(fā)生會在一定范圍內(nèi)造成一定的社會和經(jīng)濟(jì)影響的風(fēng)險。原則上根據(jù)可能對社會造成的危害、可能給國家集體造成的損失、可能利用職權(quán)謀取私利及信訪舉報(bào)發(fā)生頻率等具體指標(biāo)。要從工作人員自我防控、各職能部門內(nèi)部防控、各單位綜合防控三個層面分別制定防控措施。二是防控措施銜接性要強(qiáng)。（二）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，力求防得牢。當(dāng)前，我們要突出抓好關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，構(gòu)建一個完整的權(quán)力規(guī)范、行使和監(jiān)督的體系。要完善源頭治腐“陽光工程”建設(shè)，深入推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制、基本藥物制度等制度改革。針對權(quán)力運(yùn)行流程中可能發(fā)生人為干預(yù)的節(jié)點(diǎn)，制定相應(yīng)的制度和措施，建立起“權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。通過信訪和投訴調(diào)查，廉政、效能、執(zhí)法監(jiān)察，領(lǐng)導(dǎo)交辦及有關(guān)部門移送，政風(fēng)行風(fēng)熱線等多種渠道收集重要行政領(lǐng)域、重點(diǎn)行政行為、關(guān)鍵權(quán)力環(huán)節(jié)的風(fēng)險信息。分別針對潛在的、可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的腐敗風(fēng)險，按不同級別發(fā)出預(yù)警進(jìn)行提示，同時下發(fā)預(yù)警通知書，采取提醒談話、誡勉糾錯、責(zé)令整改等措施，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，將風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。要實(shí)行“四個動起來”：成立專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行高位推動。領(lǐng)導(dǎo)帶頭履責(zé)，實(shí)行示范帶動。與黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動相結(jié)合，實(shí)行高效聯(lián)動。要充分利用黨務(wù)、政務(wù)公開網(wǎng)、屏、欄，將查找出來的腐敗風(fēng)險點(diǎn)及表現(xiàn)形式和防控措施、行政權(quán)力和業(yè)務(wù)運(yùn)行流程、修訂完善的腐敗風(fēng)險防控管理制度等進(jìn)行公開、公示，為干部職工相互監(jiān)督和接受社會監(jiān)督提供條件，奠定基礎(chǔ)。實(shí)行腐敗風(fēng)險責(zé)任追究，對工作措施扎實(shí)、成效明顯的要予以表彰；對工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的督促其采取措施，及時解決；對搞形式、走過場的堅(jiān)決予以糾正；對因工作不力、監(jiān)管不到位、權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范，造成違紀(jì)違法案件發(fā)生的嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的
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