【正文】 的267輛公交車中，由于有部分中巴車，折算后合計(jì)僅230個(gè)標(biāo)臺(tái)，距中等城市萬人擁有量為79個(gè)標(biāo)臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，尚有一定差距。（五）企業(yè)管理和經(jīng)營機(jī)制存在不足一是駕駛員待遇偏低，勞動(dòng)強(qiáng)度偏大。雅高公司對(duì)駕駛員運(yùn)營考核，主要是考核駕駛員的百公里油耗，客觀上導(dǎo)致駕駛員為了降低油耗而擅自減班、停班。我市既是擁有春蘭、林海等著名企業(yè)的摩托車（電動(dòng)車）生產(chǎn)基地，也是重要的摩托車（電動(dòng)車）銷售市場(chǎng)。我市是個(gè)新建的地級(jí)市，主城區(qū)人口尚不足30萬人，市區(qū)人口總量小、密度低，人口結(jié)構(gòu)中又以本地為主，旅游業(yè)不夠發(fā)達(dá)、外來人口較少，公交發(fā)展缺乏有力的客流支撐。作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的城市公共交通行業(yè)，其生存和發(fā)展離不開政府的投入和支持。因政府財(cái)政投入力度不足，導(dǎo)致我市公交投入嚴(yán)重欠帳，運(yùn)營管理設(shè)備較為落后，目前營運(yùn)調(diào)度仍處于原始狀態(tài)。五是公交法制和規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前我市還沒有一套規(guī)范性文件，公交線路的專營權(quán)、運(yùn)營線路無形資產(chǎn)的價(jià)值歸屬、公交場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè)、公交專用道和優(yōu)先通行信號(hào)設(shè)置、公共交通的乘坐規(guī)則、票價(jià)調(diào)整或補(bǔ)貼機(jī)制、公交企業(yè)與乘客之間的利益關(guān)系等，均缺乏必要的法規(guī)和政策保障。公司現(xiàn)有職工中中老年職工偏多，學(xué)歷層次偏低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，許多人不能從事一線崗位。三、交通部門近期所做的工作根據(jù)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)定位，圍繞姚市長提出的“年內(nèi)市區(qū)公交服務(wù)實(shí)現(xiàn)突破性改善”的要求，我們認(rèn)真抓了以下五件事。姚市長等市領(lǐng)導(dǎo)還就《實(shí)施意見》的貫徹實(shí)施，特別是對(duì)交通部門如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公交行業(yè)和雅高公司的監(jiān)督管理，提出了比較明確的要求。針對(duì)雅高公司職工白天在一線工作的實(shí)際情況，我們于3月12日晚召開了全體駕駛員和企業(yè)干部職工動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，教育廣大干部職工愛崗敬業(yè)，珍惜當(dāng)前公交優(yōu)先發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，搶抓公交發(fā)展的新機(jī)遇，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的榮譽(yù)感和責(zé)任感。為確保工作任務(wù)落到實(shí)處，運(yùn)管處、雅高公司等相關(guān)單位也都建立了一定的組織機(jī)構(gòu)，明確了專人負(fù)責(zé)，形成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng)絡(luò)，從而為加快公交優(yōu)先發(fā)展工作提供了有力的組織保證。按照《實(shí)施意見》要求，需要編制新的公交發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，目前我局已與規(guī)劃部門進(jìn)行了對(duì)接聯(lián)系，正在抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。工作中，我們要求企業(yè)要緊緊圍繞突破性改善的目標(biāo)，不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，建立健全服務(wù)承諾制、投訴舉報(bào)制、考核獎(jiǎng)懲制，確保領(lǐng)導(dǎo)精力投放到位、職工關(guān)愛教育到位、宣傳信息溝通到位，努力在提高公交線網(wǎng)覆蓋率、車輛準(zhǔn)班準(zhǔn)點(diǎn)率、車容車貌和提升駕乘人員的服務(wù)水平等方面取得明顯成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公交服務(wù)質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)管，我們制定出臺(tái)了《xx市公交客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量考核辦法》，通過采取主管部門考核和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式，對(duì)公交企業(yè)的經(jīng)營管理和線路服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行百分制考核，其結(jié)果作為主管部門對(duì)企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)，以充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。好易家附近的換乘樞紐站因拆遷量大等因素，列入今年城建項(xiàng)目的難度較大。（三）盡快組織對(duì)雅高公司進(jìn)行清產(chǎn)核資合資以來，尚未組織對(duì)該公司進(jìn)行全面審計(jì)和清產(chǎn)核資，對(duì)公司的經(jīng)營狀況和效益沒有全面、準(zhǔn)確的掌握和了解。對(duì)現(xiàn)已開通的公交線路逐一進(jìn)行審核，完善線路走向，提高線路的覆蓋率。同時(shí)，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，加大監(jiān)督查處力度，做到接報(bào)必查，有訴必復(fù)，從而推進(jìn)公交公司文明服務(wù)水平的提升；五是督促企業(yè)完成駕駛員的增駕培訓(xùn)和對(duì)外招聘工作，確保人車比達(dá)到規(guī)范要求。同時(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化公交從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和主人翁意識(shí)。 一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的緊迫感和責(zé)任感 今年 月，市委、市政府召開了“四城聯(lián)創(chuàng)”暨省級(jí)衛(wèi)生城市攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)。 一是硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢。 二是集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷的建設(shè)和管理嚴(yán)重滯后，經(jīng)過整治仍然不達(dá)標(biāo)。 三是“五大”行業(yè)和“五小”行業(yè)管理水平低。交通秩序方面，亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈現(xiàn)象比比皆是，貨車、中巴車、出租車、三輪車、摩托車違章行駛、違規(guī)載客、違章停放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，學(xué)校門口、交通要道路口經(jīng)常發(fā)生交通堵塞，部分地段還有拖拉機(jī)、馬車、驢車進(jìn)入城區(qū)。 五是創(chuàng)建氛圍不夠濃厚，市民的知曉率參與率較低。一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分單位以應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待創(chuàng)建工作，工作責(zé)任不落實(shí)，當(dāng)班人員不到位，導(dǎo)致創(chuàng)建工作進(jìn)展不快。四是督促檢查不夠到位。如果這次暗訪不成功，今年的衛(wèi)生城創(chuàng)建達(dá)標(biāo)目標(biāo)就會(huì)成為泡影，這不僅影響衛(wèi)生城創(chuàng)建本身，而且影響其它“三城”的創(chuàng)建進(jìn)度。各單位要對(duì)照差距，精心組織，強(qiáng)化措施，抓住當(dāng)前僅剩的一個(gè)月時(shí)間，高標(biāo)準(zhǔn)地完成暗訪迎查階段的各項(xiàng)整改任務(wù)，以良好的成績迎接省創(chuàng)衛(wèi)專家組的暗訪驗(yàn)收。公共廁所是創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)的另一項(xiàng)重要指標(biāo)。抓緊修復(fù)加裝一批城市路燈，消滅無燈黑暗死角，確保城市亮化美化。道理很簡單，部分市場(chǎng)由于基礎(chǔ)條件太差，不建設(shè)、不改造就無法改變現(xiàn)狀?？傊?，通過建設(shè)、改造和管理，市區(qū)31個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)要達(dá)到供排水設(shè)施齊全、攤點(diǎn)劃行歸市、人員著裝整齊、攤點(diǎn)掛牌經(jīng)營、地面墻面干凈整潔衛(wèi)生、有畜禽屠宰操作單間、熟食“三防”設(shè)施齊全、管理制度上墻、市場(chǎng)周邊環(huán)境良好的規(guī)范化要求。重點(diǎn)解決刷黑道路兩旁的配套設(shè)施建設(shè)問題，次干道的破損路面維修問題、沿途各單位門前的道板鋪裝問題，以及公共綠地、綠化帶、花壇的維修管養(yǎng)和垃圾清除的問題，做到主次干道及綠化帶潔凈無廢棄堆積物，無煙蒂、果皮、紙屑、塑料袋，無磚塊、沙石，無污泥、積水，無人畜糞便。 區(qū)和市建委要下力氣解決這一類型的小街小巷，確保近期有一個(gè)根本性變化。四是市容市貌整治。城管支隊(duì)要全日巡查，對(duì)市區(qū)亂倒垃圾、占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販等“十亂”現(xiàn)象嚴(yán)管重罰，確保市容衛(wèi)生秩序規(guī)范有序?！拔逍　毙袠I(yè)是衛(wèi)生城市檢查的重點(diǎn)。市建委、房管局要對(duì)市區(qū)所有的建筑工地和居住小區(qū)進(jìn)行一次排查，重點(diǎn)查處居住小區(qū)亂搭亂建、私開門戶問題，整治生活垃圾、建筑垃圾隨意存放的問題。只有改變了市民的思想觀念和行為習(xí)慣，我們的各項(xiàng)整治才能事半功倍，創(chuàng)衛(wèi)才能事半功倍。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)取得實(shí)效 創(chuàng)建衛(wèi)生城，我們要一鼓作氣，志在必得，一舉奪標(biāo)。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)都包有路段任務(wù)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前段的工作干勁，親臨一線，靠前指揮，帶領(lǐng)所在路段的責(zé)任單位全面掀起新一輪創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)的高潮。對(duì)于攻堅(jiān)活動(dòng)中遇到的問題，自己確實(shí)解決不了的，要及時(shí)向包路段領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，千方百計(jì)予以解決。創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作，沒有廣大群眾的大力支持和廣泛參與，不可能搞好。善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，善于運(yùn)用樣板示范和典型引路的方法來推進(jìn)創(chuàng)建工作。 （三）強(qiáng)化督辦，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)創(chuàng)建工作市委、市政府要結(jié)硬賬，對(duì)工作積極、任務(wù)完成徹底的單位，市委、市政府將予以表彰；對(duì)工作不力，完不成攻堅(jiān)任務(wù)或完成不徹底的，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要說明原因。