【正文】 群眾，都要集中精力抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。必須采取有力措施，持之以恒，常抓不懈，全面提高市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育?！昂椭C”既是中華傳統(tǒng)文化的重要理念，更是我們東營(yíng)發(fā)展的本質(zhì)要求，它包括人與自然的和諧發(fā)展，人與人的和睦相處，特別包含**軍校的團(tuán)結(jié)融合；“誠(chéng)信”是中華民族的傳統(tǒng)美德，更是東營(yíng)人的精神特質(zhì)，它既反映我們東營(yíng)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，也是我們擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，搞好招商引資，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品牌；“創(chuàng)新”是東營(yíng)的突出特點(diǎn)，我們?cè)谏綎|的“北大荒”，建成了全國(guó)第二大油田，崛起了初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市，我們?nèi)〉玫囊磺谐删蛠?lái)自于創(chuàng)新，東營(yíng)的未來(lái)和希望也在于創(chuàng)新，創(chuàng)新是我們發(fā)展的不竭動(dòng)力；“卓越”是東營(yíng)人民的目標(biāo)追求，既反映了全市人民永不滿(mǎn)足、超越自我的進(jìn)取精神，也體現(xiàn)了東營(yíng)人惟旗是奪、勇創(chuàng)一流的宏大氣魄。要注重各類(lèi)活動(dòng)的教化功能，積極組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。全市上下都要積極行動(dòng)起來(lái)，從現(xiàn)在做起，從自我做起，從小事做起，培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣，在單位做好職工、在社會(huì)做好公民、在家庭做好成員。安定和諧的社會(huì)政治秩序，是文明城市的重要標(biāo)志和內(nèi)容。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，深化行政審批制度改革，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，促進(jìn)行政工作規(guī)范化、法制化。根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展的需要，加快城市管理的規(guī)章制度建設(shè)，提高依法管理水平。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，搞好安全檢查和事故隱患整改，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。完善城市功能，是提高城市品位的基礎(chǔ)。文化是城市之魂，是城市發(fā)展的根本動(dòng)力。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映。要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，把創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。在總結(jié)近幾年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建小康文明村為抓手，延伸統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的途徑，拓展農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)容，促進(jìn)城市文明向農(nóng)村延伸輻射。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處創(chuàng)建文明城市，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全市上下、方方面面共同努力。要利用一切新聞宣傳工具，大力宣傳創(chuàng)建文明城市的重大意義、目標(biāo)任務(wù)，宣傳創(chuàng)建工作中的先進(jìn)典型，叫響“爭(zhēng)做文明市民、創(chuàng)建文明城市”的口號(hào)，使創(chuàng)建文明城市工作家喻戶(hù)曉，深入人心，真正把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把人民群眾的力量凝聚起來(lái)，形成全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、人人參與的濃厚氛圍。辦公室和各工作組，要制定具體工作方案，細(xì)化目標(biāo)，分解責(zé)任，抓好落實(shí)。各有關(guān)方面要樹(shù)立一盤(pán)棋思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題，要合力攻堅(jiān)。我們創(chuàng)建文明城市，絕不只是為了拿一塊牌子，而是要通過(guò)創(chuàng)建，真正使城市的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、群眾的生活質(zhì)量和水平更高，各項(xiàng)工作要真正經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)。創(chuàng)建文明城市重在建設(shè)，貴在持之以恒。人大、政協(xié)要組織代表、委員對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和視察，新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)創(chuàng)建工作中的問(wèn)題監(jiān)督整改。現(xiàn)我就如何貫徹落實(shí)好全市政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議和市加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目管理工作會(huì)議精神、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各項(xiàng)工作講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。他指出，年，最高人民檢察院部署了為期兩年的涉農(nóng)案件專(zhuān)項(xiàng)偵察工作。帶來(lái)的影響：一是違反國(guó)家規(guī)定，將影響上級(jí)對(duì)市涉農(nóng)方面的資金投入，嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程；二是嚴(yán)重影響黨和政府在人民群眾中的威信，使更多的培訓(xùn)資金流失，影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定。二、當(dāng)前市涉農(nóng)項(xiàng)目管理中存在的主要問(wèn)題，一是項(xiàng)目資金存在滯留現(xiàn)象，有的地方轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金；二是擠占挪用項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金；三是虛報(bào)和任意調(diào)用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金；四是部分項(xiàng)目管理不規(guī)范，有套取資金行為。市政協(xié)副主席、農(nóng)辦主任趙命容在會(huì)議總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)：一要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)三位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神，提高認(rèn)識(shí)，打牢基礎(chǔ)；二要抓好機(jī)制的建立，在健全機(jī)制上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)政策，要實(shí)行涉農(nóng)項(xiàng)目備案制度；三要運(yùn)用好事前報(bào)告、事中檢查、事后監(jiān)督和審計(jì)整改機(jī)制，及時(shí)糾偏；四要落實(shí)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，不能挪用、占用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的時(shí)候，人民群眾往往對(duì)民生方面的訴求就會(huì)更加強(qiáng)烈，各種社會(huì)矛盾也更容易疊加，如果在這樣的情況下再出現(xiàn)不廉政現(xiàn)象，就更有可能激化各種社會(huì)矛盾，給工作帶來(lái)影響。當(dāng)前，黨和國(guó)家高度重視“三農(nóng)”工作，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度加大，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入增多，給涉農(nóng)項(xiàng)目和資金管理提出了新的要求。說(shuō)到底就是要努力推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年以來(lái)，各級(jí)檢查組相繼蒞赤督導(dǎo)檢查新增中央投資項(xiàng)目的落實(shí)情況和項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)管情況，檢查出了一些問(wèn)題，并要求限期整改。具體要做到“五個(gè)嚴(yán)格”。二要嚴(yán)格質(zhì)量。四要嚴(yán)格對(duì)象。市委、市政府已對(duì)此作了專(zhuān)門(mén)的安排和部署，必須嚴(yán)格遵守?？傊?，各部門(mén)要認(rèn)真按照年初向人民群眾承諾的各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)開(kāi)展工作，確保完成任務(wù)目標(biāo)。但是，隨著一次又一次的大案爆光，一位又一位的高官落馬，慘痛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在警示著我們，“腐敗現(xiàn)象”這顆毒瘤仍未徹底拔除，“腐敗陷井”仍不同程度的存在，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的當(dāng)家人，與錢(qián)與物打交道，要抵制腐敗，就必須真正從思想上提高認(rèn)識(shí)、筑牢防線(xiàn)，做到自警、自省、自重，進(jìn)一步增強(qiáng)自我防范意識(shí)。二看靈堂。那些深受疾病困擾的殘疾人，能獨(dú)立行走、獨(dú)自穿衣吃飯，這些常人最基本的行為活動(dòng)就是他們最大的奢求。能夠成長(zhǎng)為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，離不開(kāi)組織的培養(yǎng)和群眾的支持，也是自身努力的結(jié)果，成績(jī)來(lái)之不易，切不可因?yàn)橐粫r(shí)的沖動(dòng)斷送了自己的政治生命。三算紀(jì)律帳。四算自由賬。六算交友賬。一個(gè)人如果觸碰黨紀(jì)國(guó)法的“高壓線(xiàn)”，貪贓枉法，心理承受著巨大的壓力，怎么會(huì)有一個(gè)好身體呢？算清了這“七筆賬”，該選擇什么，放棄什么，就會(huì)一清二楚。近年來(lái)，市人民政府相繼出臺(tái)了《政府工作規(guī)則》、《行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制暫行辦法》和《重大行政事項(xiàng)決策程序暫行規(guī)定》等到一系列規(guī)章制度，在規(guī)范部門(mén)行政行為的同時(shí)，也為領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力提供了依據(jù)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。二要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。越是經(jīng)濟(jì)困難，越要關(guān)注民生，加強(qiáng)廉政建設(shè)，必須把維護(hù)群眾利益、甘當(dāng)人民公仆擺上更加突出和重要的位置，要切實(shí)抓好廉政工作責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做廉政的表率，以身作則，率先垂范，還要敢抓敢管，切實(shí)抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。三要切實(shí)履行勤儉節(jié)約。四要認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。