【正文】 完成。各部門、各鄉(xiāng)辦都要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動。從近年來植樹造林情況來看，特別是以紅棗為主的經(jīng)濟(jì)林工程發(fā)展情況看，有的鄉(xiāng)辦村栽一株活一株，栽一片成一片，而有的鄉(xiāng)辦村成活率低下，保存情況很不理想。對較大的農(nóng)田水利工程要全面推行項目法人負(fù)責(zé)制，小工程也要明確工程的管理人，做到責(zé)、權(quán)、利分明；對在紅棗經(jīng)濟(jì)林集中連片發(fā)展XX畝以上的鄉(xiāng)辦和連片發(fā)展500畝以上的種植大戶，政府在政策上給予傾斜、資金上給予補(bǔ)助、技術(shù)上給予指導(dǎo)。三項建設(shè)是影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的工作。對于涉及個人的問題，市委、市政府經(jīng)過反復(fù)研究，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定了一些具體的政策，盡可能讓動遷戶少受損失，得到合理的補(bǔ)償。為了保進(jìn)度、保質(zhì)量，督查組要抽調(diào)足夠的力量，專門對各項工作的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，并要定期發(fā)布督查通報。面對今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢，我們必須一手抓三項建設(shè)，一手抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成。不然的話要啟動末位淘汰機(jī)制，即對部門工作在全區(qū)靠后的部門，要對班子成員首先是主要領(lǐng)導(dǎo)采取組織措施。市委、市政府相信有全市人民的大力支持，有幾年來打大仗、打硬仗的經(jīng)驗，有全市上下加快“四市”建設(shè)向區(qū)域性中心城市邁進(jìn)的團(tuán)結(jié)向上的社會局面，今年的三項建設(shè)一定會取得更大的成績！市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報會講話去年“314”事件和國際金融危機(jī)的不利影響，迎難而上，超前謀劃，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出全面恢復(fù)、平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，多項發(fā)展預(yù)期指標(biāo)逆勢上揚(yáng)。增長11%。旅游業(yè)基本恢復(fù)到XX年同期水平，重塑了我市文明、安全旅游目的地的良好形象。12件實(shí)事成效顯著，農(nóng)牧民安居工程、沼氣工程和災(zāi)后恢復(fù)重建工作扎實(shí)推進(jìn)，新型農(nóng)牧民培訓(xùn)工作有序開展，家電家具下鄉(xiāng)工作正式啟動，社會保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)，教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、文物等事業(yè)全面發(fā)展，甲型H1N1流感疫情、手足口病、肺結(jié)核等重大傳染病得到有效防控。維穩(wěn)工作得到加強(qiáng)?！?上半年，全市僅有財政預(yù)算收入、工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、社會消費(fèi)品零售總額、招商引資資金到位率四個指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。農(nóng)牧業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重，防汛抗旱、少減產(chǎn)多增收，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，進(jìn)一步改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，想方設(shè)法增加農(nóng)牧民收入；開源節(jié)流，培育新的財源稅源以及城市建設(shè)、社區(qū)管理、就業(yè)再就業(yè)等工作任務(wù)依然繁重。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢向好。四是北京江蘇兩省市援助我市的力度不斷加大。面對當(dāng)前發(fā)展形勢，我們既要充分看到有利機(jī)遇，振奮精神，堅定加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的信心；更要清醒認(rèn)識下半年工作面臨的困難和挑戰(zhàn)，居安思危，增強(qiáng)促發(fā)展、保穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感，努力化解各種不利因素，迎難而上，開拓進(jìn)取，推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。在當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重的情況下，要想方設(shè)法增加農(nóng)牧民收入，確保實(shí)現(xiàn)年初確定的農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上，農(nóng)牧民人均純收入增長15%，達(dá)到4300元的既定目標(biāo)。加快推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，實(shí)施增草優(yōu)畜，抓好飼草料基地和養(yǎng)殖基地建設(shè)，加強(qiáng)飼草料調(diào)配供給，加大牲畜出欄，提高畜產(chǎn)品商品率；繼續(xù)培育和扶持成長性好、帶動能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)；；大力發(fā)展農(nóng)牧民專合組織，積極穩(wěn)妥地發(fā)展專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)牧民專業(yè)合作社19家，達(dá)到37家的目標(biāo)；落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)用柴油補(bǔ)貼，加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的示范推廣，農(nóng)機(jī)配套率達(dá)到1∶2，河谷農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)三項作業(yè)全程機(jī)械化；加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，加強(qiáng)科技特派員隊伍建設(shè)，完成曲水、城關(guān)等2個縣（區(qū)）和45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好規(guī)模以上企業(yè)，用好中小企業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等專項扶持發(fā)展資金，鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)。加快我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的建設(shè)，推進(jìn)銀企合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐，切實(shí)幫助中小企業(yè)解決抵押難、擔(dān)保難、融資難的問題。三是促進(jìn)以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加大國家A級旅游景點(diǎn)景區(qū)申報力度。加強(qiáng)與四川省旅游部門的合作，盡快推出“千里川藏、茶馬古道、大香格里拉”黃金旅游線路。要想法設(shè)法拉動消費(fèi)增長。抓緊制定促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)市場流通體系建設(shè)激勵政策和特色產(chǎn)品開拓國內(nèi)國際市場激勵政策，兌現(xiàn)落實(shí)激勵資金。要樹立強(qiáng)烈的項目意識，形成人人跑項目、人人爭項目、人人要項目的濃厚氛圍。充分利用好國家在節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、刺激城鄉(xiāng)居民需求等領(lǐng)域的引導(dǎo)政策，謀劃一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、投資效益好的特色項目，提高項目工作的科學(xué)性、針對性和前瞻性。加強(qiáng)服務(wù)，超前介入，主動做好與項目業(yè)主的協(xié)調(diào)溝通，銜接落實(shí)好項目用地、用電、用水、用油、交通、通訊等施工條件，全過程跟蹤項目建設(shè)情況，確保重點(diǎn)項目順利實(shí)施。確保完成全年固定資產(chǎn)投資增長25%的任務(wù)。加大太陽島和*東西大門綜合整治力度。強(qiáng)化政府對房地產(chǎn)市場的調(diào)控職能，全面推進(jìn)住房保障制度建設(shè)，建立貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合的廉租房保障制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)*社區(qū)建設(shè)的意見》，建立健全社區(qū)管理制度，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè)，適時召開全市社區(qū)建設(shè)專題工作會議，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，分析新形勢，研究新問題，探索新思路，部署新任務(wù)，努力建設(shè)民主自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。堅持“抓大不放小”，最大限度地挖掘財政增收潛力。強(qiáng)化稅收征收稽查，加大協(xié)稅護(hù)稅力度。發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司貸款平臺，全力支持有市場、有效益的企業(yè)對流動資金的基本需求，積極支持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，努力培植新的稅源。推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)飲水安全工程。近期正式啟動4個城中村改造工作。不斷鞏固和擴(kuò)大“兩基”成果，做好迎國檢準(zhǔn)備工作，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和縣城初級中學(xué)寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)的前期工作。加強(qiáng)對傳染病防控工作的日常執(zhí)法監(jiān)督，抓好甲型H1N1流感等重大疫病疫情防控工作。抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，建立以企業(yè)用工需求為核心的技能培訓(xùn)制度，圍繞種植養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、建筑建材以及園區(qū)工業(yè)和中小企業(yè)的用工需求，制定勞動力培訓(xùn)計劃，做到職業(yè)技能教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套、培訓(xùn)與用工相銜接，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)，不斷增加城鄉(xiāng)群眾收入。穩(wěn)步推進(jìn)高風(fēng)險企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)人群的工傷保險參保工作。（三）保穩(wěn)定不動搖，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境（內(nèi)容省略）三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。要針對國內(nèi)通脹預(yù)期壓力加大、中央微調(diào)宏觀政策、樓市股市泡沫和影響我市局勢穩(wěn)定的一些不確定因素，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作，切實(shí)做好發(fā)展數(shù)據(jù)的搜集、整理、預(yù)測、研判和報送，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的預(yù)測預(yù)警分析提供基礎(chǔ)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，只爭朝夕，同心同德、扎實(shí)工作，圓滿完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績向建國60周年獻(xiàn)禮！