【正文】 工商干部上門驗(yàn)照，不用我們跑趟子了，既節(jié)省了時(shí)間不耽誤我們的生意，又節(jié)約了路費(fèi)，省下的時(shí)間還能多掙點(diǎn)錢，真是太方便！驗(yàn)照期間我局共通過板報(bào)、墻報(bào)、有線電視廣播、電視臺(tái)、宣傳車等多種形式進(jìn)行了宣傳。清理補(bǔ)辦過期前置條件手續(xù)312戶。全面實(shí)行“一審一核”制度，將個(gè)體登記授權(quán)各工商所辦理，企業(yè)登記的所有業(yè)務(wù)全部歸入政務(wù)服務(wù)中心，使工商窗口的辦件事項(xiàng)，做到一事一地、既受又理、高效辦件。將投資一千萬(wàn)元以下的登記注冊(cè)事項(xiàng)，直接授權(quán)窗口審簽，同時(shí)制訂配套規(guī)范管理制度，按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)核準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確了責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)過錯(cuò)終身追究責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。大大方便了前來(lái)辦事的群眾，降低了企業(yè)辦照成本，深得廣大群眾歡迎。二是對(duì)窗口充分授權(quán)。創(chuàng)新“三三”理念，實(shí)施三項(xiàng)便民措施。 進(jìn)入中心以來(lái)，我局逐步加大對(duì)窗口建設(shè)的資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立并精心打造了企業(yè)注冊(cè)登記的“綠色通道”，把企業(yè)法定登記期限３０天壓縮至5個(gè)工作日；把企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的期限由１０天壓縮至當(dāng)天辦結(jié)。為此，我局中心窗口獲得前來(lái)辦事群眾和當(dāng)?shù)攸h政的好評(píng)。在實(shí)施一審一核的工作中結(jié)合企業(yè)信用建設(shè)和個(gè)體分層登記、分類監(jiān)管辦法，嚴(yán)格按照市局統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)臺(tái)帳細(xì)化建立，按照分層登記、分類監(jiān)管的原則，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。省、市工商局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會(huì)議，對(duì)我局 “四化兩提高”工作的探索工作進(jìn)行了充分肯定，并給予了高度評(píng)價(jià)。今年已幫助60名下崗工人走上再就業(yè)道路。同時(shí)要求各相關(guān)單位所、股（室），一是積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的配合，綜合治理，形成工作合力；二是全局每一名干部職工要依法履行職責(zé)，依法實(shí)施行政許可，完善經(jīng)濟(jì)戶口管理制度，嚴(yán)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)。（四）、發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)作用，建立了舉報(bào)制度，設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)無(wú)照經(jīng)營(yíng)，對(duì)通過各種途徑發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)線索，進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)處理。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面檢查清理，不留死角。全年共查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)“黑網(wǎng)吧”17戶。向當(dāng)?shù)卣畷鎴?bào)告7次、向有關(guān)部門書面通報(bào)2次。在今年的查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和各類專項(xiàng)行動(dòng)中，我市各級(jí)工商部門始終堅(jiān)持以教育為主，本著邊整治，邊規(guī)范的原則，對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和條件符合法律規(guī)定的無(wú)照戶，及時(shí)引導(dǎo)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和各類專項(xiàng)行動(dòng)中，全局共及時(shí)引導(dǎo)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照385戶。來(lái)年，我局將在xx市局的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,發(fā)揚(yáng)甘當(dāng)主力,甘當(dāng)苦力和不是主角、勝是主角的精神,進(jìn)一步解放思想,繼續(xù)開拓創(chuàng)新。為助推我市經(jīng)濟(jì)全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展,盡心盡力,盡職盡責(zé)、努力服務(wù),做出積極的貢獻(xiàn)。兩個(gè)文件得到了縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，轉(zhuǎn)發(fā)縣直各部門學(xué)習(xí)借鑒。大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，隆重舉行了由縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和重點(diǎn)企業(yè)參加的xx省著名商標(biāo)授牌儀式，對(duì)xx年度獲得xx省著名商標(biāo)的企業(yè)頒發(fā)了牌匾和證書，邀請(qǐng)其做了經(jīng)驗(yàn)介紹，其它名牌商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)做了表態(tài)發(fā)言，縣領(lǐng)導(dǎo)作了動(dòng)員講話，進(jìn)一步提高了名牌商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)的主動(dòng)性和積極性；同時(shí)商標(biāo)管理人員通過深入企業(yè)調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、接受企業(yè)咨詢和協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系等方式，幫助其理思路、定措施，解決名牌商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)工作中遇到的問題和困難。通過有力幫扶，該村違法生育、私自引流產(chǎn)、婚育錯(cuò)漏報(bào)、育齡婦女漏管的現(xiàn)象得到了遏制，確保了各項(xiàng)計(jì)劃生育指標(biāo)的完成；三是積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展宣傳，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人300余人，主要業(yè)務(wù)范圍是從事農(nóng)產(chǎn)品中介服務(wù)，有效地促進(jìn)了全縣農(nóng)產(chǎn)品的流通，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加大宣傳力度，為申辦者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已發(fā)展xx縣彩虹蔬菜良種專業(yè)合作社等16家農(nóng)民專業(yè)合作社，內(nèi)容涉及到棉花良種、機(jī)械租賃和種植養(yǎng)殖等行業(yè)；五是積極服務(wù)訂單農(nóng)業(yè)，做好梁村鎮(zhèn)訂單棉花生產(chǎn)的服務(wù)工作，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民新簽訂種植合同700余份，合同種植面積擴(kuò)大到8000余畝；六是積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范化管理，指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)《xx省農(nóng)資銷售者經(jīng)營(yíng)規(guī)范》，建立健全“兩帳兩票一卡一書一留樣”制度，特別是在春耕、夏播期間，以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜等為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)反復(fù)進(jìn)行巡查，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制假售假、虛假宣傳等農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)行為。今年縣局共清理無(wú)證、過期證3171戶，幫助和指導(dǎo)這些經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)辦理和更換了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不僅使轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到規(guī)范、守法經(jīng)營(yíng)，更為當(dāng)?shù)刎?cái)政增加了稅源。嚴(yán)格按照新《公司法》對(duì)企業(yè)年檢的要求開展年檢工作，對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全的企業(yè)，重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資格的前置審查，凡是許可證過期的責(zé)令企業(yè)限期補(bǔ)辦，對(duì)不能提交又要年檢的，從方便企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度限期變更經(jīng)營(yíng)范圍，并及時(shí)通知工商所進(jìn)行實(shí)地檢查。幫助xx和潤(rùn)漿紙有限公司等2家內(nèi)資企業(yè)、xx高探機(jī)械有限公司等6家私營(yíng)企業(yè)冠“省級(jí)名稱”，提高了這些企業(yè)的知名度和影響力。特別是在下半年縣局結(jié)合全國(guó)開展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)“四制”工作不斷進(jìn)行規(guī)范和提高，于8月16日召開了落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全《特別規(guī)定》座談會(huì)，邀請(qǐng)了人大、政府和政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及部分商戶代表參加，就如何落實(shí)好《特別規(guī)定》促進(jìn)“四制”工作的開展，與參會(huì)人員認(rèn)真進(jìn)行研究，廣泛征求意見，受到了各位領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)商戶的一致好評(píng)，取得了良好效果。在總結(jié)去年商業(yè)賄賂治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析未涉及到的領(lǐng)域，研究如何拓展治理領(lǐng)域問題，使治理商業(yè)賄賂工作不斷向廣度和深度發(fā)展。（四）明確工作重點(diǎn)，加大重要市場(chǎng)的監(jiān)管力度縣局把禽肉類、糧棉、成品油、房地產(chǎn)、汽車運(yùn)輸、煙草、網(wǎng)吧和招生廣告等作為監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化日常巡查力度。一’使命與時(shí)代同行”演講會(huì)，均受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。采取會(huì)前提問的方式檢查了解參會(huì)人員近段時(shí)期的學(xué)習(xí)情況，內(nèi)容涉及縣局工商廉政文化建設(shè)、時(shí)事政治和常用法律法規(guī)等內(nèi)容，大大提高了同志們的學(xué)習(xí)自覺性；要求每位同志“每天自問”，即每人自問當(dāng)天工作任務(wù)是否完成、當(dāng)天學(xué)了哪些法律法規(guī)、昨天發(fā)現(xiàn)的自身不足今天是否改正，通過自問尋找差距，彌補(bǔ)不足，提高自身素質(zhì)；三是探索推廣了“互動(dòng)式培訓(xùn)”方法，事先搜集問題、準(zhǔn)備材料，講課采取先提問題后解答的方式進(jìn)行，不僅使培訓(xùn)更具有針對(duì)性，而且提高了同志們的學(xué)習(xí)興趣。今年縣局加強(qiáng)了對(duì)容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)的明察暗訪，特別是把是否有承包、變相承包和市場(chǎng)托管等現(xiàn)象作為重點(diǎn)，對(duì)基層工作行為進(jìn)行規(guī)范；在8月份通過《xx州報(bào)》、xx政務(wù)網(wǎng)等新聞媒體，針對(duì)行政審批、行政執(zhí)法、行政收費(fèi)和窗口服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，向社會(huì)發(fā)布了公開承諾書，做出了八項(xiàng)承諾，接受社會(huì)各界的監(jiān)督；印制了《陽(yáng)光準(zhǔn)入監(jiān)督卡》、《陽(yáng)光收費(fèi)監(jiān)督卡》和《陽(yáng)光執(zhí)法監(jiān)督卡》，將審批程序、收費(fèi)規(guī)定和執(zhí)法要求分別在三張卡上進(jìn)行公示，要求工作人員在辦理準(zhǔn)入手續(xù)、收取相關(guān)規(guī)費(fèi)和開展執(zhí)法辦案時(shí)主動(dòng)向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象發(fā)放，認(rèn)真征求其意見和建議，接受其監(jiān)督。報(bào)道員緊緊圍繞縣局中心工作，積極捕捉服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法中的新措施、新經(jīng)驗(yàn)，通過《xx州報(bào)》、xx政務(wù)網(wǎng)、市局電子oa系統(tǒng)和《xx工商》等各級(jí)新聞媒體積極宣傳工商工作，讓領(lǐng)導(dǎo)知曉，使社會(huì)了解，樹立了良好形象，優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)還加大了督導(dǎo)檢查力度，通過定期召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽取匯報(bào)和查看相關(guān)資料等方式，及時(shí)了解每階段活動(dòng)開展情況。牢固樹立“法制建設(shè)”是工商行政管理工作“生命線”的觀念，實(shí)行基層法制員、縣局法制機(jī)構(gòu)和分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)核審制，探索建立了行政處罰案件“立案、調(diào)查、結(jié)案三階段”分別控制、全面把關(guān)的法制監(jiān)督新模式；積極推行案件回訪、合理裁量和行政指導(dǎo)三項(xiàng)制度；大力推行網(wǎng)上辦案，實(shí)現(xiàn)了電子檔案和書式檔案同步進(jìn)行，提高了執(zhí)法效率，節(jié)省了辦案成本；另外，縣局在今年的行政處罰聽證、訴訟工作上實(shí)現(xiàn)了零的突破，在查處的煙臺(tái)天馬產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司為傳銷提供培訓(xùn)場(chǎng)所一案中，縣局按照當(dāng)事人的要求成功舉行了首次聽證會(huì)，認(rèn)真聽取了當(dāng)事人的陳訴、申辯理由，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了從輕處罰。回顧xx年的工作，我們深深體會(huì)到和諧對(duì)于做好工商工作的重要性，特別是今年縣局開展“建設(shè)和諧工商，展示良好形象”年主題活動(dòng)以來(lái)，積極處理好工商系統(tǒng)外部和內(nèi)部的各種關(guān)系，大大推動(dòng)了工商工作的開展。一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作職責(zé)開展“駐、聯(lián)、幫、解、促”活動(dòng)是全體黨員和廣大干部踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，活動(dòng)的根本目的就是促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增加收入，不斷提高農(nóng)牧民的物質(zhì)文化生活水平，也是加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。為了盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，把“駐、聯(lián)、幫、解、促”的目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)好、把農(nóng)民群眾的切身利益維護(hù)好，我工作隊(duì)同志結(jié)合實(shí)際、因地制宜，本著為當(dāng)?shù)厝罕姵鰧?shí)招、辦實(shí)事、廣開增收渠道的原則與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)協(xié)商，制定了切實(shí)可行的脫貧致富方案，三、認(rèn)真安排落實(shí)、拓寬增收渠道幫扶計(jì)劃確定后，我們工作隊(duì)同志立即著手落實(shí)。 四是幫助該村跑資金和原材料，解決村民飲水配套設(shè)施。通過以案說法、入戶送法等多種有效形式，運(yùn)用法律講座、法制專欄等多種載體，為群眾播放市委下發(fā)的農(nóng)村基層組織建設(shè)講座，向當(dāng)?shù)厝罕娦麄鼽h對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，加大《村民委員會(huì)組織法》、《耕地保護(hù)條例》、《草原法》、土地管理、經(jīng)濟(jì)合同等與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí)普及宣傳力度和法律服務(wù)力度，對(duì)群眾進(jìn)行守法教育，促進(jìn)群眾知法、懂法，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。村民飲水配套設(shè)施全部改善。并對(duì)該村 和黨員村民代表進(jìn)行了兩次培訓(xùn)。一、廣泛宣傳，營(yíng)造“兩大工程”濃厚氛圍市局會(huì)議精神傳達(dá)結(jié)束后，我們加大了宣傳力度，統(tǒng)一印制了1000多份“兩大工程”知識(shí)宣傳彩頁(yè)，制作了3塊宣傳版面，由“兩大工程”辦公室牽頭組織了2支宣傳隊(duì)伍，深入企業(yè)、商戶和農(nóng)村，現(xiàn)場(chǎng)講解兩大工程知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)接受企業(yè)、商戶、農(nóng)民的咨詢，受理農(nóng)民投訴。在此基礎(chǔ)上，又分別成立了宣傳報(bào)道組和督察組，對(duì)“兩大工程”的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道和督查。然后按照圍繞幫什么、誰(shuí)來(lái)幫、幫啥樣，列出清單，拿出具體的扶持措施，構(gòu)建完善的責(zé)任機(jī)制，并以此作為年終考核的主要內(nèi)容。落實(shí)政務(wù)公開和政務(wù)承諾制度，采取優(yōu)惠措施，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，支持國(guó)有企業(yè)改革。應(yīng)急辦公室主要職責(zé)：預(yù)案啟動(dòng)期間，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示和專項(xiàng)應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)信息搜集和情況匯總，并及時(shí)報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部；針對(duì)本預(yù)案明確的情形，做好相關(guān)的市場(chǎng)預(yù)警工作。、預(yù)警機(jī)制。建立重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的預(yù)警制度；健全對(duì)突發(fā)事件或根據(jù)分析預(yù)測(cè)結(jié)果可能發(fā)生的突發(fā)事件的預(yù)警發(fā)布機(jī)制，確保預(yù)警的及時(shí)、全面和準(zhǔn)確。定期將臺(tái)賬報(bào)送縣局應(yīng)急辦，縣局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)匯總?cè)謶?yīng)急臺(tái)賬，以供應(yīng)急管理工作組決策指揮使用。二是建立與新聞媒體等突發(fā)事件信息溝通機(jī)制。三、提升應(yīng)急管理能力（一）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。二是繼續(xù)制訂相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，還要著手制訂《市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案演練指南》和演練計(jì)劃等，切實(shí)建立起“橫向到邊、縱向到底”應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整我局應(yīng)急救援隊(duì)伍。結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及組織應(yīng)急演練等形式，對(duì)全系統(tǒng)人員進(jìn)行應(yīng)急管理的培訓(xùn)，提高人員參與應(yīng)急管理工作的自覺性和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力；三是加大應(yīng)急管理知識(shí)宣傳力度。二要建立規(guī)范的物資保管庫(kù)，建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，制定領(lǐng)用、歸庫(kù)、核銷、維護(hù)等管理制度，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，確保應(yīng)急物資處于功能狀態(tài)。各機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)各類危險(xiǎn)源（區(qū)域）和因素以及社會(huì)矛盾糾紛的排查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要限期治理，對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的，要落實(shí)綜合防范和處置措施，做好監(jiān)測(cè)和應(yīng)急準(zhǔn)備。（三）宣傳普及應(yīng)急知識(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急指令。查明事件原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定整改措施并督促落實(shí)。