【正文】 準(zhǔn)備。一是保障了經(jīng)濟發(fā)展所的用地需求。二是依托項目建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是我局從今年3月份開始，與電視臺聯(lián)合舉辦《》電視專欄節(jié)目，該項目在“新聞”中播出，每周制作一期，播出兩次，以宣傳國土資源政策法律法規(guī)和我局日常工作以二級單位，各基層所工作動態(tài)為主。上半年，我們在《中國國土資源報》、《國土資源網(wǎng)》、《日報》、《國土資源》、《日報》、《晚報》、《報》等新聞媒體發(fā)表稿件127篇。確定動態(tài)巡查區(qū)域，分片包干，責(zé)任到人，以基本農(nóng)田保護區(qū)，公路沿線為重點。三、夯實基礎(chǔ)建設(shè)，推進業(yè)務(wù)管理（一）土地二次調(diào)查和規(guī)劃修編工作步伐加快。為使土地利用總體規(guī)劃修編按時保質(zhì)保量完成，我局先后完成了《土地利用總體規(guī)劃修編工作方案》，編排了《縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》。今年，我們把加強基層所建設(shè)作為國土部門走出低谷，重塑形象來抓。（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破。在辦公樓一樓大廳顯著位置，將局27名黨員干部的姓名、相片、職務(wù)、聯(lián)系方式公開，接受全社會監(jiān)督；二是建立政務(wù)公開欄，公開我局辦事程序、辦事依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話。（三）組織建設(shè)煥發(fā)新活力。3名中層干部進入局領(lǐng)導(dǎo)班子，配備黨組副書記1人，提拔副科級干部3人。（四）主題教育取得新成績。主要反映在：一是干部職工的思想與國土資源事業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。二是現(xiàn)實的工作與年初的確定的目標(biāo)還不合拍。樹欲靜而風(fēng)不止，有些同志沒有把心思放在工作上，熱衷于上訪、告狀、網(wǎng)上發(fā)貼、不講客觀事實，不按組織程序，憑主觀臆斷，發(fā)泄個人私憤，謠言滿天飛，既損失個人形象，更損害部門形象。上半年全縣實現(xiàn)土地收益3038萬元，土地糾紛調(diào)處率100%，土地信訪回復(fù)率100%，土地案件查處率100%，用地保障率90%以上。積極開展土地整理。到目前為止，已經(jīng)向省國土資源廳申報了4萬多畝低丘崗地改造項目并進入省國土資源廳項目庫，預(yù)計投資總額8000多萬元。二、規(guī)范與創(chuàng)新并重，基礎(chǔ)管理得到新的提高集體會審進一步完善。掛牌出讓土地 34宗。二是強化日常支出的管理。四是實行基層所財務(wù)審計并接管基層所財務(wù)。上半年，共辦理土地登記550宗，其中國有土地392宗，集體土地92宗，抵押登記66宗，無一宗錯證，土地證的發(fā)放一律交窗口辦統(tǒng)一發(fā)放。測繪工作進一步加大。二次土地調(diào)查進一步加快。門戶網(wǎng)站進一步更新。我局先后完成了《縣土地利用總體規(guī)劃修編工作方案》，編排了《縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》，并已全面收集完成。二是建立政務(wù)公開欄。6月25日，我局爭取縣政府召開了全縣加強農(nóng)村建房規(guī)劃和用地管理工作動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、城建辦主任參加會議。二是從4月份開始，我局與電視臺聯(lián)合開辦《國土縱橫》電視專欄節(jié)目。要求以縣城規(guī)劃區(qū)和公路沿線為重點，每七天巡查一次，巡查要填寫巡查日志，建立巡查臺帳，每月集中檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題按照責(zé)任狀的要求，對責(zé)任人進行處罰。共查處違法案件36起，其中非耕地24起，非法轉(zhuǎn)讓8 起，破壞耕地4起，立案率100%，查處率100%。上半年，接待群眾上訪32人(次)，處理群眾上訪24件，回復(fù)上級轉(zhuǎn)批信訪件8件，接受政策性咨詢、解答約90人(次)，保證了信訪回復(fù)率100%。做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。12處較危險災(zāi)害點，49處低危險災(zāi)害點。該治理項目投資總額175萬多元，工程內(nèi)容包括地采空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理面綠化四個部分。上半年，先后組織70多人到國土資源部、省國土資源廳、市國土資源局、縣檔案局電腦培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。同時，局里也加大了對各國土所硬環(huán)境的投入力度和軟環(huán)境的管理考核力度，各國土所軟硬件建設(shè)有了明顯改變，做到了“硬件更硬、軟件不軟”。辦公大樓設(shè)計為四層，占地面積1000多平方米，建筑面積158平方米，預(yù)計8月中旬可建成交付使用。二是廉政監(jiān)督不斷深化。共調(diào)整使用干部7人，其中提拔副科級以上干部5人，配備黨組副書記1名。上半年，我局向駐點扶貧村七里鎮(zhèn)馬鞍山村捐款捐助資金12600多元，爭取縣總工會特困職工困難補助1400元，向全系統(tǒng)貧困干部職工發(fā)放困難補助資金7000多元。按照省、市、縣開展科學(xué)發(fā)展觀活動和“十佳三差”暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動部署要求，及時召開了全系統(tǒng)動員大會，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，做到規(guī)定動作一個不少，自選動作推陳出新，縣科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將我局活動經(jīng)驗在全縣進行推廣。二要歸功于市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)。正因為有上述五個方面因素，才使國土資源管理工作日日有進步，月月邁大步。三是工作與素質(zhì)存在一高一低的問題。這些問題還需要在今后的工作中加以完善和改進。一、建設(shè)與監(jiān)管并重，保護資源開創(chuàng)新的局面認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審。上半年，我局組織申報了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項目（付橋片）、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進土地整理項目、城關(guān)鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項目，四項目總規(guī)模3000余公頃，總投資過億元；永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項目正準(zhǔn)備實施；。我局對農(nóng)村個人建設(shè)用地提前介入，注重引導(dǎo)，積極服務(wù)。上半年，全局共對存量用地會審6批次73宗，面積168448平方米，核定出讓金357萬元；農(nóng)村個人建房用地661宗，；掛牌出讓土地34宗。二是強化日常支出的管理。四是實行基層所財務(wù)審計并接管基層所財務(wù)。上半年，共辦理土地登記550宗，其中國有土地392宗，集體土地92宗，抵押登記66宗，無一宗錯證，土地證的發(fā)放一律交窗口辦統(tǒng)一發(fā)放。測繪工作進一步加大。在農(nóng)村土地調(diào)查中，完成了外業(yè)調(diào)查以及數(shù)據(jù)建庫工作，已經(jīng)省二次調(diào)查辦公室驗收并上報國家二調(diào)辦核查驗收。上半年，我局對門戶網(wǎng)站的頁面內(nèi)容進行更新，保證我局各項業(yè)務(wù)工作信息第一時間在網(wǎng)上公開，實行建設(shè)用地報批、礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地整理立項的遠程申報。4月15日，我局在縣綜合招投標(biāo)中心以競爭性談判的邀標(biāo)方式，將土地規(guī)劃修編工作交與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院進行編制，6月19日，召開了土地利用總體規(guī)劃（xx年—xx年）大綱評審會，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議，與會者提出了很多修改意見。將我局的公開管理事項，辦事依據(jù)、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督電話全部進行公開。會議分析了我縣農(nóng)村建房規(guī)劃和用地工作形勢，部署了清理工作的范圍、重點和安排，目前這項工作在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已緊鑼密鼓開展?！秶量v橫》欄目以新聞形式播出，每周播出一期，以展示我局日常工作及二級單位、各基層所工作動態(tài)為主，從隊伍建設(shè)、資源保護、服務(wù)建設(shè)、土地執(zhí)法、廉政建設(shè)等方面進行一次全方位報道，宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經(jīng)驗。上半年，共巡240人（次），發(fā)現(xiàn)土地違法行為56起，對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為都進行了制止。拆除違法建筑13起。今年上半年，我局所有業(yè)務(wù)全部按程序操作，沒有批過一宗人情地、關(guān)系地，也沒有違規(guī)出讓一宗礦業(yè)權(quán)，全局沒有一人受到紀(jì)檢、檢察機關(guān)調(diào)查處理。一是工會工作，積極組織干部職工參加乒乓球比賽、登山活動，充分展示了我局干部職工奮發(fā)向上的精神面貌，也體現(xiàn)了我局機關(guān)文化建設(shè)所取得的成果。主題教育活動有了新成績。以上成績的取得來之不易，一要歸功于縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；二要歸功于市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)；三要歸功于縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的用心做事；四要歸功于全系統(tǒng)干部職工的勤奮努力；五要歸功于局內(nèi)外方方面面的支持配合。二是土地管理與礦政管理存在一頭緊、一頭松的問題，對土地管理工作相對抓得比較緊，在一定程度上放松了對礦產(chǎn)資源的管理，礦產(chǎn)資源非法開采的現(xiàn)象時有發(fā)生。黨風(fēng)廉政建設(shè)容易被忽視，往往只是在隊伍中出了問題時，才會重視抓廉政教育，在抓事前教育，預(yù)防腐敗及制度建設(shè)上，抓得還不夠緊。上半年全縣實現(xiàn)土地收益3038萬元，土地糾紛調(diào)處率100%，土地信訪回復(fù)率100%，土地案件查處率100%，用地保障率90%以上。 積極開展土地整理。 加強農(nóng)村個人建房審批。按照“內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實施有效”的要求，實行集體會審制、使操作更陽光、內(nèi)容更透明、效率更便捷。結(jié)合我局實際，在編報上做到不少算、不漏算，積極爭取財政預(yù)算內(nèi)收入。嚴(yán)格按資金用途使用資金，做到專款專用。今年，我局自行組織了土地登記培訓(xùn)，取得良好效果。上半年，我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責(zé)任公司、龍祥對外貿(mào)易有限公司等單位和個人評估土地169宗，評估土地資產(chǎn)16487萬元。 二次土地調(diào)查進一步加快。 門戶網(wǎng)站進一步更新。我局先后完成了《紅安縣土地利用總體規(guī)劃修編工作方案》，編排了《紅安縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》，并已全面收集完成。二是建立政務(wù)公開欄。6月25日，我局爭取縣政府召開了全縣加強農(nóng)村建房規(guī)劃和用地管理工作動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、城建辦主任參加會議。二是從4月份開始，我局與紅安電視臺聯(lián)合開辦《國土縱橫》電視專欄節(jié)目。要求以縣城規(guī)劃區(qū)和公路沿線為重點，每七天巡查一次，巡查要填寫巡查日志，建立巡查臺帳，每月集中檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題按照責(zé)任狀的要求，對責(zé)任人進行處罰。共查處違法案件36起，其中非耕地24起，非法轉(zhuǎn)讓8起，破壞耕地4起，立案率100%，查處率100%。上半年，接待群眾上訪32人（次），處理群眾上訪24件，回復(fù)上級轉(zhuǎn)批信訪件8件，接受政策性咨詢、解答約90人（次），保證了信訪回復(fù)率100%。 做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。12處較危險災(zāi)害點，49處低危險災(zāi)害點。該治理項目投資總額175萬多元，工程內(nèi)容包括地采空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理面綠化四個部分。上半年，先后組織70多人到國土資源部、省國土資源廳、市國土資源局、縣檔案局電腦培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。二是加快建設(shè)用地置換復(fù)墾進度。嚴(yán)把建設(shè)用地預(yù)審關(guān)，受理并通過建設(shè)項目用地預(yù)審申請32份，面積1870畝，促進了項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。完成省級重點投資白塔畈鄉(xiāng)土地整理項目一、二期工程并全部還耕到戶；招標(biāo)確定了省級投資湯家匯等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目施工企業(yè)，正在按工程設(shè)計和施工合同約定有序推進；編制并上報了XX年度省級投資桃?guī)X、鐵沖等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目計劃，項目規(guī)模990公頃，投資估算4500萬元，有望獲批。部門聯(lián)動，繼續(xù)開展礦產(chǎn)資源專項整治，關(guān)閉5家違法生產(chǎn)的磚瓦窯廠，開展了“兩權(quán)”年檢，年檢率達100%；規(guī)范礦山企業(yè)用地手續(xù)，征收地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金340萬元。認(rèn)真落實土地招拍掛制度，招牌掛出讓土地23宗，面積374畝。開展了城區(qū)基準(zhǔn)地價更新調(diào)整及建制鎮(zhèn)土地定級和基準(zhǔn)地價評估工作，城區(qū)基準(zhǔn)地價更新調(diào)整工作于5月5日通過省廳專家組驗收。認(rèn)真開展了“4三是扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查。(五)夯實基礎(chǔ)，科學(xué)管理一是地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進一步加強。三是認(rèn)真做好數(shù)據(jù)庫建設(shè)與管理。 開展政務(wù)信息公開“制度執(zhí)行年”活動，完成了局網(wǎng)站的改版更新，嚴(yán)格按照政務(wù)公開目錄的要求，做到應(yīng)公開的盡公開。二是切實做好信訪維穩(wěn)工作。（七）強基固本，提升效能一是干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度得到較好落實。制定了《金寨縣國土資源局機關(guān)效能建設(shè)實施方案》和《考核獎懲規(guī)定》，定期不定期開展效能建設(shè)明查暗訪，進一步完善各項制度，加大制度的執(zhí)行力度，改善了服務(wù)態(tài)度，提高了服務(wù)效率。繼續(xù)開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項治理和“兩整治一改革”專項行動，排查廉政風(fēng)險點5個，已全面進行了自查自糾。做到組織健全，制度規(guī)范，有人分管，有人抓落實，確保各項工作有序推進。切實保障大城關(guān)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、招商引資、民生工程等重點項目建設(shè)用地需求；二是積極做好建設(shè)用地報批工作。二是全面完成“三權(quán)”登記發(fā)證工作。六是開展國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建工作，切實提高節(jié)約集約利用水平。加大對群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，努力維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。重點增強中心所處理信訪和矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格依法行政，進一步強化責(zé)任意識，及時處理各類土地、礦業(yè)權(quán)糾紛，增強工作主動性，把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。