【正文】 。今年以來(lái)，辦理來(lái)信 1 起、來(lái)訪 2 起，信訪結(jié)案率 100%。三是 三是加強(qiáng)與鎮(zhèn) 三是 控違辦、公安、城管等部門協(xié)作配合，在部門聯(lián)動(dòng)中提高監(jiān) 察效率。 隊(duì)伍整體素質(zhì) 一是著眼于 一是 始終把為群眾提供貼心服務(wù)、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為基層 提供便民服務(wù)、為項(xiàng)目提供快捷服務(wù)，作為各項(xiàng)工作的出發(fā) 點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓成效。 二、工作中碰到的困難 一是經(jīng)過(guò)本輪總體規(guī)劃修編后，可用空間受到很大的約 束，建設(shè)用地指標(biāo)緊缺。 圍繞中心，想方設(shè)法保障 發(fā)展。對(duì)市、鎮(zhèn)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目， 要一件一件分解落實(shí)，一件一件明確計(jì)劃進(jìn)度，一件一件督 促檢查。 全面落實(shí)耕地保護(hù) 共同機(jī)制，積極推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施，不斷提高耕地保 護(hù)的有效性。 要突出重點(diǎn)，加強(qiáng) 巡查的密度和力度，對(duì)基本農(nóng)田、重點(diǎn)區(qū)域、易發(fā)區(qū)域重點(diǎn) 查，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的時(shí)效性和有效性。要從服務(wù)對(duì)象的需 求和期盼出發(fā)，最大限度爭(zhēng)取服務(wù)對(duì)象的理解和支持，營(yíng)造 良好的社會(huì)環(huán)境。要圍繞局黨組和鎮(zhèn)黨委、政府的 工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展調(diào)研，做到對(duì)發(fā)展重點(diǎn)了然于心、對(duì)發(fā) 展思路成竹在心、對(duì)全年工作爛熟于心?，F(xiàn)將情況總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，狠抓責(zé)任落實(shí)年初，根據(jù)市局的部署和縣委、縣政府有關(guān)要求，我們及時(shí)召開(kāi)了國(guó)土資源管理工作會(huì)議，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任紅可就全年各項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，局長(zhǎng)郭建奎同各基層所、機(jī)關(guān)各股室分別簽定了XX年目標(biāo)管理責(zé)任書，會(huì)議印發(fā)了XX年國(guó)土資源管理工作工作要點(diǎn)。全縣國(guó)有土地使用權(quán)應(yīng)發(fā)證5200家，已發(fā)證4387家，集體土地應(yīng)發(fā)證75074家，已發(fā)證62339家。四、嚴(yán)格審批，規(guī)范管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局我們按照控制增量，合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的總原則，對(duì)全縣農(nóng)村居民建房用地進(jìn)行了嚴(yán)格審查，確保了新農(nóng)村建設(shè)有序健康順利推進(jìn)。省級(jí)河底等（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田整理項(xiàng)目本年度下達(dá)縣財(cái)政資金2110萬(wàn)元。七、依法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊，全力維護(hù)國(guó)土資源管理秩序我們繼續(xù)堅(jiān)持土地巡查制度，積極維護(hù)國(guó)土資源管理的良好秩序，嚴(yán)厲打擊土地違法行為，上半年共立案查處各類違法占地案件16起，收繳罰款420萬(wàn)元，拆除違法建筑圍墻300m2，退還耕地72畝，移交紀(jì)檢監(jiān)察部們處分6人。深入貫徹《招標(biāo)拍賣出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)范完善工業(yè)用地招拍掛和經(jīng)濟(jì)國(guó)區(qū)入園企業(yè)供地程序。現(xiàn)將本年度上半年工作總結(jié)匯報(bào)如下：一、政治思想學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)情況今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)土資源工作的新形勢(shì)，我局重視抓好政治理論學(xué)習(xí)，先后組織全體職工學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作力度》、《國(guó)土資源部XX年工作要點(diǎn)》、《國(guó)土資源部十項(xiàng)便民措施五條禁令》、《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》、《行政許可法》等法規(guī)政策，進(jìn)一步明確了工作思路。 二、業(yè)務(wù)工作情況（一）做好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。為了充分利用土地資源，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，以提高土地利用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，經(jīng)與國(guó)土資源部設(shè)計(jì)院和地區(qū)規(guī)劃隊(duì)協(xié)作，將位于我縣江格勒斯鄉(xiāng)吐格曼恰喀村、赫東恰喀村、主要任務(wù)包括土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、田間防風(fēng)林等工程，申報(bào)工作已于xx年8月25日順利完成，經(jīng)自治區(qū)審查后已上報(bào)國(guó)土資源部，今年上半年，該項(xiàng)目已經(jīng)做完。（三）切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，提高土地利用效率，做好我縣基本農(nóng)田示范區(qū)工作。切實(shí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》文件精神，抓住機(jī)遇，利用好國(guó)家項(xiàng)目資金，堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。完成了重點(diǎn)工程建設(shè)的征地工作。完成了京珠高速安新段改擴(kuò)建工程建設(shè)用地規(guī)劃調(diào)整工作。（二）大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，為項(xiàng)目用地提供資源保障。已整理完善6個(gè)項(xiàng)目的竣工資料,做好了申請(qǐng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。三是核減建設(shè)項(xiàng)目用地面積。加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。三是強(qiáng)制執(zhí)行“釘子戶”,維護(hù)地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。深入研究解決9年來(lái)存在的房屋土地產(chǎn)權(quán)與土地使用主體脫離和困難企業(yè)久拖不繳的老大難問(wèn)題，通過(guò)走訪辦事處、居委會(huì)房產(chǎn)局、工商局、公安局等部門，查明個(gè)體租賃戶產(chǎn)權(quán)人住址和房主真實(shí)身份，對(duì)改制企業(yè)久拖不繳，爭(zhēng)得上級(jí)部門批準(zhǔn)，采取停辦土地改制手續(xù)的制約機(jī)制措施，加大征收力度。四）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。提高土地登記覆蓋率，調(diào)查出新開(kāi)發(fā)的居民住宅區(qū)40幢樓，為下一步分割登記奠定了基礎(chǔ)。對(duì)我區(qū)7個(gè)粘土磚瓦窯廠進(jìn)行摸底調(diào)查，面積勘測(cè)，制定了工作實(shí)施方案和區(qū)磚瓦窯場(chǎng)分布圖，對(duì)應(yīng)關(guān)閉磚廠下發(fā)了停工通知書。是我區(qū)絕大多數(shù)村莊無(wú)村鎮(zhèn)規(guī)劃，村民無(wú)法辦理規(guī)劃審批手續(xù)，審批工作無(wú)從下手，并引發(fā)出兩個(gè)橫向方面的問(wèn)題，一方面，各種違法占地現(xiàn)象嚴(yán)重。(三)城中村土地登記不能順利進(jìn)展。使用gps全站儀測(cè)量費(fèi)用高，村民辦證意識(shí)不強(qiáng)，影響登記發(fā)證進(jìn)程。（三）搞好土地登記發(fā)證工作，提高國(guó)有土地登記覆蓋率。（六）進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)有土地有償使用制度，保護(hù)國(guó)有土地資產(chǎn)，加大國(guó)有土地租賃管理力度，為城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施積累資金。縣國(guó)土局上半年工作總結(jié)和下半年工作思路上半年，在縣委、縣政府和市國(guó)土局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為主線，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和市國(guó)土局的工作部署，認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極服務(wù)發(fā)展大局，全面推進(jìn)依法行政，較好地推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。認(rèn)真做好廟首展旗山莊土地置換復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)工程的監(jiān)督指導(dǎo)工作，項(xiàng)目工程已完成復(fù)墾區(qū)平整。四是積極做好第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)前期工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，結(jié)合實(shí)際編制了實(shí)施細(xì)則和年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，落實(shí)了30萬(wàn)元啟動(dòng)資金，初步確定了城區(qū)地籍調(diào)查實(shí)施單位，為全面啟動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。上報(bào)縣政府審批農(nóng)民個(gè)人建房一個(gè)批次。三是認(rèn)真組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，編制了《XX年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，積極督促指導(dǎo)版書、俞村兩個(gè)鄉(xiāng)做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓工作，做到主汛期無(wú)一人在原址居住。二是嚴(yán)格依法按程序、按規(guī)范做好“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)和城西路改造的土地征收工作。上半年，共收到來(lái)信5件，來(lái)訪8起，全部得到處理和妥善解決。今年以來(lái)，村級(jí)信息員共報(bào)送各類信息32條，其中涉及違法用地的舉報(bào)信息7條，較好發(fā)揮了“國(guó)土耳目”作用。經(jīng)查，我縣部分礦山未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案或地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，2家礦山采礦許可證已過(guò)期，2家礦山營(yíng)業(yè)執(zhí)照為個(gè)體工商戶，不符合國(guó)土資源部《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》，上述問(wèn)題已下發(fā)通知限期改正。指導(dǎo)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防宣傳資料。在“3（六）推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。四是作為國(guó)家土地督察南京局的工作聯(lián)系點(diǎn)，按時(shí)上報(bào)有關(guān)我縣基本情況和土地管理利用情況的匯報(bào)材料，積極配合做好工作調(diào)研，認(rèn)真查找存在的不足，確定了聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)具體工作目標(biāo)，努力發(fā)揮督察聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)有的作用。二是國(guó)有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)工作有待加強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓工作力度還需加大，盤活存量土地的能力有待提高。六是基層國(guó)土所的辦公條件仍然簡(jiǎn)陋，工作經(jīng)費(fèi)十分緊張。二、完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作，嚴(yán)格依照規(guī)劃把好項(xiàng)目用地預(yù)審關(guān)。四、大力推進(jìn)土地整理項(xiàng)目的實(shí)施，完成廟首土地整理項(xiàng)目工程驗(yàn)收；按要求認(rèn)真做好國(guó)家投資三溪等兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地整理項(xiàng)目施工的監(jiān)督指導(dǎo)，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量；積極開(kāi)展縣級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施工作，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。六、認(rèn)真貫徹落實(shí)土地督察南京局和縣座談會(huì)精神，作為南京督察局的聯(lián)系點(diǎn)，積極主動(dòng)地接受其監(jiān)督檢查，抓住這一契機(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，按季足額征繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。督促云樂(lè)鄉(xiāng)政府做好大嶺腳地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓項(xiàng)目各項(xiàng)工作