【正文】 效的原則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理職能，融管理于服務(wù)之中，不斷提高服務(wù)水平，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)解決擴(kuò)張難、資金難、閑置資產(chǎn)盤活難、人才支撐難的問題。在發(fā)展空間上，要積極支持使用民營(yíng)資本發(fā)展科技型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、生態(tài)環(huán)保型、外向型產(chǎn)業(yè)。凡是國家法律、法規(guī)沒有明文禁止的行業(yè)、領(lǐng)域，民營(yíng)資本都可以進(jìn)入，任何部門、單位不得自行設(shè)置限制條件或?qū)嵭袎艛?，切?shí)放低門檻；凡是外資能進(jìn)入的領(lǐng)域，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)入，不搞內(nèi)外有別；凡是國有經(jīng)濟(jì)退出的領(lǐng)域，民營(yíng)資本都可以進(jìn)入。要牢固樹立政策意識(shí)，取消歧視性的規(guī)定和不公平的做法，建立面向社會(huì)的信息公開制度和政策制定過程中的征詢、聽證制度。要建立“下評(píng)上、民評(píng)官、企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”的群眾監(jiān)督機(jī)制，每年對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)主管部門進(jìn)行一次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果不滿意率達(dá)到一定比例的，分別給予限期整改，對(duì)其部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予誡勉或調(diào)整。繼續(xù)加強(qiáng)銀政、銀企合作，積極創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種金融工具，暢通資金融通渠道，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供金融支持。要努力創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，確保民營(yíng)企業(yè)家的人身、財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象和吃、拿、卡、要的行為，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)者的合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化信用政策建設(shè)，全面提升各級(jí)政府民主決策和科學(xué)決策的透明度、信用度，真正守信于人民、守信于企業(yè)、守信于社會(huì)，努力打造誠信ＸＸ。二是要堅(jiān)持體制創(chuàng)新與管理創(chuàng)新相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由家族式管理向現(xiàn)代化管理方式轉(zhuǎn)變。作為民營(yíng)企業(yè)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)自身的特色為依托，發(fā)揮好自身的優(yōu)勢(shì)，利用好資源，走專業(yè)化、規(guī)?；⑻厣纷?，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，促進(jìn)企業(yè)自身快速健康發(fā)展。同時(shí)，要大力發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德，遵循市場(chǎng)法則，增強(qiáng)法制觀念，做到依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，誠實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，自覺維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，爭(zhēng)做模范遵守市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的參與者，爭(zhēng)做建設(shè)社會(huì)新風(fēng)尚的實(shí)踐者，爭(zhēng)做合法經(jīng)營(yíng)、勤勞致富的帶頭人。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。全縣上下一定要把這項(xiàng)工作擺在更加突出的地位，納入我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步理順民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的管理體制，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)服務(wù)。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的層層負(fù)責(zé)制、督查督辦制和責(zé)任追究制，對(duì)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)有責(zé)任的，要抓住典型，嚴(yán)肅處理。一會(huì)兒，曉勤部長(zhǎng)還要就今年的組織工作作具體的安排部署。全縣各級(jí)黨組織要正確分析形勢(shì)，切實(shí)把握機(jī)遇，冷靜應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期組織工作的責(zé)任感和使命感。各級(jí)黨組織和組織部門必須主動(dòng)研究新情況，積極適應(yīng)新形勢(shì)，深入細(xì)致地抓好組織設(shè)置調(diào)整、班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等工作，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，解決利益分配的問題，解決群眾矛盾的能力；通過加強(qiáng)黨員干部的思想教育、發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，從而凝心聚力構(gòu)建和諧穩(wěn)定新文水。這些現(xiàn)象的存在，如不及時(shí)加以解決，勢(shì)必會(huì)損害我們黨的形象，影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縣委初步確定了今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，即：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)40億元，同比增長(zhǎng)13%；，同比增長(zhǎng)31%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到10969元，同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4422元，同比增長(zhǎng)8%；要全面完成這些目標(biāo)任務(wù)，必須依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，必須依靠基層黨組織和黨員隊(duì)伍。今年在干部隊(duì)伍建設(shè)上要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是要加強(qiáng)各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。要不斷加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，完善考核辦法，注重日?？己耍貏e是要將推進(jìn)“413”工程作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)?？h委對(duì)這次干部調(diào)整非常重視，也是非常慎重的，充分運(yùn)用考察結(jié)果，高度發(fā)揚(yáng)民主，把那些干工作成效好、部群眾認(rèn)可、推薦測(cè)評(píng)票高、考察綜合評(píng)定為優(yōu)秀的同志予以提拔重用。今年我們要繼續(xù)加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)，按照分級(jí)分類培訓(xùn)干部的原則，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行十七屆四中全會(huì)精神輪訓(xùn)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，貴在行動(dòng)，貴在實(shí)干。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)和防止鋪張浪費(fèi)，科學(xué)籌劃、精打細(xì)算，把有限的資金和資源用在最迫切、最需要的地方。要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，充分調(diào)動(dòng)基層廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，著力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的組織設(shè)置形式，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式、活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)際效果。要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的管理考核，重視對(duì)大學(xué)生村官的培養(yǎng)和使用，選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，同時(shí)縣財(cái)政將拿出一定資金創(chuàng)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)大學(xué)生村官積極創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾增收致