【正文】 力使我縣成為全省執(zhí)行落實(shí)干部人事制度的示范點(diǎn)；對(duì)于經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)確屬比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，要在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，及時(shí)形成制度，適時(shí)出臺(tái)，努力使我縣成為全省完善規(guī)范干部人事制度的先行點(diǎn)；對(duì)于亟待解決而難度比較大的一些問(wèn)題，要深入調(diào)研，積極探索，進(jìn)行攻關(guān)突破，努力使我縣成為全省探索創(chuàng)新干部人事制度的試驗(yàn)點(diǎn)。三是要探索創(chuàng)新兩項(xiàng)制度：縣委全委會(huì)成員民主提名考察人選的實(shí)施辦法；科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核辦法。在干部正常退出方面，要完善規(guī)范好一項(xiàng)制度：即不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整制度；探索創(chuàng)新一項(xiàng)制度：即科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。一是建立縣委全委會(huì)成員民主推薦提名制度，探索規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦工作。推出10個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位參加市縣聯(lián)合公選，其中面向全市的3個(gè)，面向全縣的7個(gè)。在靈溪鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)基礎(chǔ)上，研究制定*縣科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核暫行辦法。六是建立符合事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的崗位管理制度。鼓勵(lì)按生產(chǎn)要素和實(shí)現(xiàn)效益進(jìn)行分配，在有條件的單位實(shí)行結(jié)構(gòu)工資、項(xiàng)目工資、兼職兼薪、年薪制和協(xié)議工資制等多種分配形式試點(diǎn)。第三，抓統(tǒng)籌安排，明確試點(diǎn)工作步驟。二是組織發(fā)動(dòng)階段（7月份）：分層次組織學(xué)習(xí)中央辦公廳、省委組織部文件及省、市深化干部人事制度改革會(huì)議精神；梳理、修訂和出臺(tái)有關(guān)干部人事制度改革的配套措施和制度；并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，具體部署我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委組織部。要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成推動(dòng)試點(diǎn)工作的攻堅(jiān)合力。我們一定要發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，圍繞在試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做實(shí)、做好、做到位。推進(jìn)干部人事制度改革，要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分輕重緩急，堅(jiān)持把改革的力度、推進(jìn)的速度與黨員、干部和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)。同志們，深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，事關(guān)黨的執(zhí)政能力的增強(qiáng)和執(zhí)政地位的鞏固，事關(guān)我縣跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)“平安*”的創(chuàng)建，是形勢(shì)所需，任務(wù)所逼，發(fā)展所求。在此，我代表縣委向同志們表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，面對(duì)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的新任務(wù)，面對(duì)“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的新要求，組織工作還存在一些不適應(yīng)的地方。剛才李濤部長(zhǎng)簡(jiǎn)要回顧了XX年的組織工作，對(duì)年的工作作了安排部署，我完全同意。一是準(zhǔn)確把握換屆工作的總體要求。必須堅(jiān)持依法按章辦事，堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，善于根據(jù)《黨章》和有關(guān)法律法規(guī)解決實(shí)際問(wèn)題，保證換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的，一般應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子崗位一年以上任職經(jīng)歷或三年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部。中央紀(jì)委、中央組織部專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，黨員和干部必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。在地區(qū)抽查中，干部職工和村干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的知曉率達(dá)不到100%的，地區(qū)對(duì)該縣市換屆選舉工作將不予批復(fù)。三是正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，長(zhǎng)期工作在第一線，擔(dān)負(fù)著改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重任，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，縣委是充分肯定的，對(duì)你們的安排，縣委將會(huì)非常慎重。對(duì)退下來(lái)的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、落選的同志，要多理解、多關(guān)心、多愛(ài)護(hù)，通過(guò)做及時(shí)有效的思想政治工作，保證換屆工作的順利進(jìn)行。二、進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革一是認(rèn)真貫徹干部選拔任用“四項(xiàng)”監(jiān)督制度。二是進(jìn)一步完善干部選拔任用提名制度。完善差額選拔干部辦法，推行“差額推薦、差額考察、差額醞釀”制度，推行“公推直選”、“公開(kāi)選拔”、“平級(jí)競(jìng)職”、“兩推一述”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步完善全委會(huì)、常委會(huì)決定任用重要干部票決制度，從而擴(kuò)大干部選拔工作中的民主，做到好中選優(yōu)。按照對(duì)重要崗位干部重點(diǎn)管理的要求，重點(diǎn)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。同時(shí)，進(jìn)一步研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記重點(diǎn)管理辦法和措施，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)省委、省政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)和地委、行署關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案要求，我縣于今年開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在制定三定方案報(bào)縣編委批復(fù)。嚴(yán)格控制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“一票否決”事項(xiàng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核由縣委、政府統(tǒng)一實(shí)施，對(duì)不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)的事項(xiàng)，部門(mén)不得列入考核范圍。在“四幫四促”活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入幫扶聯(lián)系村，認(rèn)真開(kāi)展好“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、解萬(wàn)家難、幫萬(wàn)家富、暖萬(wàn)家心”為主要內(nèi)容的“四萬(wàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。黨的基層組織建設(shè)要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)來(lái)謀劃，進(jìn)一步提高黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入示范點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，在充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際擬定示范點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)幫扶，整合各種資源，集中人力、財(cái)力、物力和精力，精心打造示范點(diǎn)；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持基金，加大對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的投入力度；要廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村黨員群眾以股份制、股份合作制等方式領(lǐng)辦、創(chuàng)辦村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，積極支持和引導(dǎo)農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從今年開(kāi)始，村干部述職述廉質(zhì)詢(xún)?cè)u(píng)議工作每年將開(kāi)展兩次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)好村干部述職述廉質(zhì)詢(xún)?cè)u(píng)議工作，要強(qiáng)化民主評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)不滿(mǎn)意率達(dá)三分之一以上的村級(jí)班子和不稱(chēng)職、廉潔自律不好的村干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)群眾提出的質(zhì)詢(xún)，要負(fù)責(zé)任地答復(fù)，對(duì)存在的問(wèn)題，要限時(shí)整改，對(duì)群眾作出的承諾，要落到實(shí)處。組織工作滿(mǎn)意度包括組織工作總體評(píng)價(jià)、對(duì)組工干部評(píng)價(jià)、干部選拔任用情況、防止和糾正用人不正之風(fēng)工作等四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，共29小項(xiàng)具體評(píng)價(jià)內(nèi)容。五、著力抓好“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理工作，樹(shù)立憑實(shí)績(jī)用干部的良好導(dǎo)向“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理是地委為推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展而推行的一項(xiàng)重大舉措，是對(duì)干部考核管理工作的一次重大創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要全面推行干部職工及村干部的考核工作，形成考核網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；考核辦要結(jié)合地區(qū)目標(biāo)和年度工作重點(diǎn)制定好考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法，要精減考核項(xiàng)目、簡(jiǎn)化考核程序、嚴(yán)肅考核紀(jì)律、公開(kāi)考核過(guò)程和結(jié)果，使考核工作更加體現(xiàn)公平公正，更加全面準(zhǔn)確地反映實(shí)績(jī)，使考核工作在推動(dòng)我縣跨越發(fā)展上發(fā)揮重要作用。在此，我提幾點(diǎn)希望：一是各級(jí)關(guān)工委要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)青少年，用黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育青少年，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。老同志只有保持健康的身心，才能更好地承擔(dān)起關(guān)工委的各項(xiàng)任務(wù)，才能全身心投入到培養(yǎng)教育關(guān)心下一代的事業(yè)中。