【正文】 度等，以制度規(guī)范黨支部和村委會的關(guān)系，制定文明進(jìn)步的村規(guī)民約，完善村民自治章程，健全和完善村級民主制度，落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制；村內(nèi)重要事項(xiàng)如數(shù)字影院工程嚴(yán)格按照“八步法”程序貫徹實(shí)施；通過開展法制教育以及建立治安防范體系，促進(jìn)社會安定和諧。 自開展五星級黨支部創(chuàng)建活動以來，我村黨支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，保持黨的先進(jìn)性，提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力為目的，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)和任務(wù)，通過爭星達(dá)標(biāo)，升級進(jìn)位，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，廣大黨員的先鋒模范作用明顯提高，努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展“五星級”黨組織創(chuàng)建和黨員培育工作。按照縣委組織部安排和五星級黨支部創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則，制定了《創(chuàng)建“五星級”黨支部實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建活動的目標(biāo)和任務(wù)，對創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容和步驟作了具體安排。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化措施，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。活動以來，有三名法律工作者通過全國司法考試，三名司法行政工作人員積極參加市、縣兩級主題演講活動，有效推動縣局政法干警核心價值觀深入開展；結(jié)合開展“機(jī)關(guān)干部下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”、“百名司法局長下基層”和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”等活動，全體干部三次深入基層，開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在群眾中得到了良好的口碑。一、抓班子，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，建設(shè)一個政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子。二、抓隊(duì)伍建設(shè)，黨員“星級目標(biāo)”管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。按照縣委組織部要求，為進(jìn)一步把好黨員“入口”關(guān)，從源頭上保證黨員隊(duì)伍質(zhì)量，開展了發(fā)展黨員工作。并按照今年全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，明確 “雙培雙帶”培育重點(diǎn)，確定示范基地和示范戶，提高培育示范基地（戶）的針對性和實(shí)效性。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。一是利用遠(yuǎn)程教育平臺，開設(shè)“在線講堂”；二是定期邀請有關(guān)專家和農(nóng)村致富帶頭人授課，組織黨員在村組織活動場所收看、學(xué)習(xí)；三是依托“雙培雙帶”示范基地，組織黨員進(jìn)行集中觀摩學(xué)習(xí)。隨著種植規(guī)模的不斷擴(kuò)大，種植貢柑的村民的生活水平不斷提高四、抓管理，以提高管理水平帶動服務(wù)水平。要求村干部在完成任務(wù)之后，向鎮(zhèn)主管工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報工作完成情況。每逢春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日領(lǐng)導(dǎo)、村干部都要到“三老” 黨員家中進(jìn)行慰問，了解社情民意，解決他們生活中遇到的問題。開展黨員干部“一幫一”、“一帶一”幫扶活動，對這部分群眾實(shí)行定時救助、定量幫扶，各方面給予減免照顧，并積極爭取政府社會力量給予救助?！拔逍羌墶秉h支部的評選采取“黨支部自評申報－黨支部互評－黨委考評審批－評選結(jié)果公示－報縣委組織部驗(yàn)收評為“五星級”的”的程序進(jìn)行；“五星級”黨員的評選采取“黨員自評－黨員互評－群眾參評－黨支部考評－報黨委審批－評選結(jié)果公示”的程序進(jìn)行。通過評選“五星級”黨支部和“五星級”黨員創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨支部和廣大共產(chǎn)黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭做先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在全鎮(zhèn)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展?fàn)I造良好的氛圍。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對中心“五星級”黨支部創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動中心黨的(轉(zhuǎn)載請注明)建設(shè)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面，中心成立“五星級”黨支部創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：黃曉燕（中心主任、支部書記）副組長：（中心副主任、支部宣傳委員）成員：付夢瑤（支部組織委員）阿不力米提（中心免疫規(guī)劃科科長）趙艷媛（中心艾滋病防治科科長）阿不都（中心結(jié)核病防治科科長）（中心地方病防治科科長）何曉麗（中心辦公室科員）“五星級”黨支部創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在中心辦公室，負(fù)責(zé)具體的實(shí)施、考評、組織等各項(xiàng)工作。四、創(chuàng)建程序及考評辦法（一）創(chuàng)建程序申報階段（3月底前）召開動員大會，對創(chuàng)建活動進(jìn)行動員部署，使黨支部及廣大黨員干部明確創(chuàng)建活動的目的意義，積極參與創(chuàng)建活動。按照創(chuàng)建方案有組織、有步驟地逐項(xiàng)抓落實(shí)，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動。達(dá)標(biāo)創(chuàng)建期間，支部或單位受到國家、省級、市級表彰的，一項(xiàng)分別加6分、4分、2分，黨員受到國家、省級、市級表彰的，每人次加3分、2分、1分。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中心黨支部要認(rèn)真結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。人員構(gòu)成和性別比例（1）黨支部情況。全縣現(xiàn)有60名村主任，其中男性村主任57人，女性村主任3人，%。監(jiān)委會委員116人，其中男委員109人，女委員7人、占比6%。文化程度分布方面初中及以下學(xué)歷422人，%，高中及中專167人，%，大專及以上學(xué)歷13人，%。全縣有村主任60人，其中連任的村主任22人，%；162名村委會委員有107人連任，%。全縣農(nóng)村干部中，%。%。他們對于學(xué)習(xí)理論知識和專業(yè)知識的積極性不高，只靠自身經(jīng)驗(yàn)和老工作方法處理問題，不能聯(lián)系和運(yùn)用相關(guān)政策和知識。大部分任期長、年齡大的干部對于其工作頭緒多、任務(wù)重，報酬低的問題常常抱怨，放松了對自己的要求，工作松勁，熱情降低，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，表現(xiàn)出消極態(tài)度，政治責(zé)任感不強(qiáng)，只安于做一些日常的具體事務(wù)，對臨時出現(xiàn)的任務(wù)，關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的問題不聞不問。三、思考和建議以創(chuàng)新機(jī)制為突破，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。對少數(shù)政策水平低、法制觀念淡薄、群眾意識不強(qiáng)、駕馭全局能力差，不能維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的村書記要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為最終和首要的目標(biāo)，只有經(jīng)濟(jì)上去了，人才才能留住。通過教育培訓(xùn)，要起到提高思想認(rèn)識，更新觀念，振奮精神，增強(qiáng)實(shí)際工作能力和提高依法辦事能力的作用。在落實(shí)村干部基本報酬，養(yǎng)老、醫(yī)療保險實(shí)行市、鎮(zhèn)、村三級統(tǒng)籌分擔(dān)制度基礎(chǔ)上，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐年、適度提高村級干部基本報酬，改變目前與開展工作的強(qiáng)度、難度相比，村干部工資待遇偏低的問題，進(jìn)一步從制度上保障村干部的經(jīng)濟(jì)待遇。