【正文】 打，依法推進。正式選舉中，嚴格程序，重點分類指導(dǎo)。此次換屆選舉，全鎮(zhèn)22個村的村支部書記工作積極性高，全部進入選委員，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉產(chǎn)生一個政治上強，作風(fēng)上硬，辦事公道，致富和帶富能力強的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村，責(zé)任到人，保證每個選舉區(qū)投票時都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時工作，各村選舉時，都自始至終守在現(xiàn)場，細心指導(dǎo)每個環(huán)節(jié)步驟，確保選舉程序合法。一是加強黨支部自身建設(shè)。這次新產(chǎn)生的村委會成員，雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化，但從目前的情況看，干部素質(zhì)特別是原來沒有當過村干部成員的素質(zhì)亟待提高。農(nóng)村黨支部換屆選舉工作總結(jié)【三】換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺，是對農(nóng)村各項工作的高度體現(xiàn)和集中反映。對這次換屆選舉工作，我們也進行了認真總結(jié)和深入思考，現(xiàn)結(jié)合具體工作，談幾點認識。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見性，還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。同時，我們在財務(wù)財務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上，敢為人先，先入為主，積極采取措施，力爭把工作中出現(xiàn)的各種問題都消滅在萌芽狀態(tài)，減少基層矛盾，工作不留后遺癥。農(nóng)村有很多退任老干部，他們過去在地區(qū)和村組經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，關(guān)愛退任老干部是對他們過去工作的肯定，也是對現(xiàn)任村干部的一種鼓勵和教育。以往各村選舉方案村村有異，選舉辦法不盡相同，選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴謹，讓一些人鉆了空子，正式這種看似小問題，卻影響了換屆選舉順利進行。過去，我們與村民委員會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，隨著《村民委員會組織法》的頒布實施，這種關(guān)系被打破了，村民委員會成了一級自治組織，我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關(guān)系。三、干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進行的根本因素選舉過程變數(shù)大，經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件，這不僅僅是我們工作中遇到的，在其他地區(qū)也普遍存在。要解決這些問題，培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。對全體機關(guān)干部進行換屆選舉知識考試，統(tǒng)一命題，嚴格考評，明確85分以下的不能參與換屆選舉，并取消相關(guān)福利待遇，確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。我們通過改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展地方經(jīng)濟，解決農(nóng)村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事，取得了群眾的信任和支持，有了一定的群眾基礎(chǔ)。只有群眾的整體素質(zhì)提高，才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利，一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強的人才能被選進村委會班子。高票，甚至以絕對優(yōu)勢當選不能完全體現(xiàn)民主，只有百分之五十一當選，才能真正體現(xiàn)民主。有110名村委會主任連任，%。全縣共選舉產(chǎn)生黨支部女委員98人(書記6人)，比上屆增加10人，%。素質(zhì)得到提升。全縣共有35周歲以下的年輕干部244名，都比上一屆有了較大改善。共有679個非黨代表參加黨外推薦，183名“自薦”報名人接受“認同度測評”。村黨支部選舉中，%(其中67個村的黨員參選率達到100%)。同時，組團選舉、自薦海選等形式被廣泛的采用。選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進創(chuàng)業(yè)承諾上墻工作，促使當選者兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)承諾?？h委常委會2次召開會議對全縣村級組織換屆選舉工作進行專題研究。至換屆工作開始，縣委常委、組織部長金曉偉就全程參與，親自指導(dǎo)工作人員制定村級換屆選舉工作指導(dǎo)意見、深入到大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)選舉工作，破解選舉難題。一是調(diào)研工作扎實深入。三是財務(wù)審計、矛盾糾紛解決、屆末述評等工作真抓實干。在整個試點工作中，景寧縣認真把握當前農(nóng)村民主政治建設(shè)的新要求和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展所處階段的特點，圍繞十個方面目標要求，研究新情況，解決新問題，探索新辦法，大膽創(chuàng)新，通過推行“三優(yōu)先”、實施“三認同”、把握“三關(guān)鍵”，為全縣面上推開村級組織換屆工作提供了經(jīng)驗借鑒、具體的政策要求和操作規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計，全縣共印發(fā)選舉指導(dǎo)手冊XX余冊，宣傳資料3000多份，張貼標語1500余條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過巡回宣傳、網(wǎng)上指導(dǎo)、送法進村等方式，大力開展《中華人民共和國村民委員會組織法》、浙江省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法及《浙江省村民委員會選舉辦法》的宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過學(xué)習(xí)會，現(xiàn)場會、業(yè)務(wù)考試等形式，切實抓好農(nóng)村工作指導(dǎo)員、住村干部和村選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是抓制度建設(shè)。一是嚴格規(guī)范選舉規(guī)則。村委會換屆以營造公平公正的競選氛圍為著力點，抓好候選人資格確定、自薦人的認同度測評、規(guī)范競選行為以及名單公布等環(huán)節(jié)，力求候選人和自薦人產(chǎn)生過程民主、科學(xué)。為了規(guī)范投票方式，嚴格限制流動票箱使用。景寧縣高度重視維護換屆選舉期間社會穩(wěn)定，縣紀委和組織部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知》，縣法院、檢察院、公安局、民政局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于維護村民委員會換屆選舉秩序的通告》，全力維護村級組織換屆選舉工作的嚴肅性，教育和引導(dǎo)黨員群眾正確認識與處理民主和法制的關(guān)系。對影響穩(wěn)定的重大問題、重要情況，堅持研究在鄉(xiāng)，解決在村，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。認真落實信訪工作責(zé)任制，按照信訪涉及的內(nèi)容實行相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包案制，對復(fù)雜的問題和老大難問題處理結(jié)束后，組織人員進行回訪，掌握上訪人和處理對象的思想動態(tài)，做深入細致的思想工作，防止出現(xiàn)新的上訪。在換屆選舉中，我們針對實際情況，在四方面進行了創(chuàng)新，努力促進群眾對選舉結(jié)果滿意。四是在資格審查中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以群審、自審、公審、專審、職審的“五審”方式嚴格審查競選人的資格。二是抓好總結(jié)授印和培訓(xùn)工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村已對主動讓賢和退居二線的干部進行了走訪和慰問。三、存在的問題個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)村級民主政治建設(shè)的能力較弱。一些農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)不明顯。三是黨支部合適人選難挑，黨支部書記的素質(zhì)普遍不高。二是黨員信念動搖，對選舉存在厭倦、排斥心理。社會轉(zhuǎn)型給村級換屆工作帶來挑戰(zhàn)。四是賄選的鑒定、處置難度很大。一是召開全縣第二季度組織工作例會，對換屆選舉工作進行全面總結(jié)。一是進一步抓好全縣黨員現(xiàn)代遠程教育，充分發(fā)揮學(xué)用功能，全面提升黨員干部的素質(zhì)。一要全面開展村干部培訓(xùn)工作?！　∫?、主要做法和成效　?。ㄒ唬┘訌娬{(diào)查研究，理清黨組織建設(shè)思路。要求各黨委年初和年底分別對所屬黨組織的建設(shè)狀況進行調(diào)查研究，總結(jié)好的經(jīng)驗，分析存在的問題及原因，提出工作重點和對策，理清工作思路，為進一步改進和加強全縣黨的基層組織建設(shè)打下基礎(chǔ)和提供前提保障。已開展了兩期科技培訓(xùn)，落實了部份科技項目，整個行動計劃正在有條不紊地開展。　?。ǘ┮源寮墶叭齻€代表”重要思想學(xué)習(xí)教育為契機，加強黨組織的班子建設(shè)，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。并對部分黨總支、支部因人事變動班子的重新選配充實，確保各級黨組織有人辦事。已有 個縣級單位的領(lǐng)導(dǎo)班子 名領(lǐng)導(dǎo)干部深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村為 個黨支部講黨課 期 ，培訓(xùn)黨員 人次，改變了過去領(lǐng)導(dǎo)班子對黨組織自身建設(shè)關(guān)心不夠，對基層組織工作了解不透，與人民群眾直接聯(lián)系少，作風(fēng)不夠深入扎實的現(xiàn)象?！　♂槍^去一些黨組織制度不健全、不規(guī)范、不合理，一些工作無章可循或有章難循的問題，今年把黨組織制度建設(shè)作為一項重點工作來抓，要求各黨委、總支、支部要制定完善并落實好《黨委工作責(zé)任制》、《議事、表決制度》等13項基層組織制度和《發(fā)展黨員公示制》、《長期不發(fā)展黨員預(yù)警制》等發(fā)展黨員5項制度。一年來，富寧縣通過加大教育培訓(xùn)力度，加強黨員目標管理，提高黨員的理論和業(yè)務(wù)水平，轉(zhuǎn)變黨員的思想和作風(fēng)，先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。其中：縣委培訓(xùn)1期495人次，黨委培訓(xùn)39期2222人次，支部培 訓(xùn) 期 人次?！　≡邳h員農(nóng)村教育培訓(xùn)中，尤其注重發(fā)揮好電化教育生動、易懂、聲像并茂、群眾喜聞樂見的特點。目前電教網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了全縣的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、145個村黨支部?！　〖訌婞h員目標管理?？h委和各黨委根據(jù)目標管理責(zé)任書的規(guī)定，定期、不定期深入對各黨委和部分黨支部進行檢查、督促指導(dǎo)。同時，妥善處理好流動黨員、離退休黨員的組織關(guān)系，關(guān)心生活困難黨員?！捌咭弧逼陂g，推選一批先進黨組織、優(yōu)秀黨員，上報材料到省州評比表彰，并推薦給宣傳、廣播、電視等新聞單位進行宣傳；縣紀委、組織部、宣傳部、黨史辦還抓住機遇，組織開展了黨的知識競賽、演講比賽等活動，隆重紀念黨的生日，擴大黨的社會影響。今年各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會于8月中旬至9月底陸續(xù)召開。預(yù)計參加民主評議黨員將達到7800名左右，與簽訂目標管理責(zé)任書基本一致?！　√岣唿h員隊伍素質(zhì)，抓黨員培訓(xùn)是治標，發(fā)展高素質(zhì)的黨員是治本。新黨員的整體綜合素質(zhì)較高，在單位或農(nóng)村能夠起到模范帶頭作用。各黨委也按照縣委組織部的要求，進一步加強了黨組織事務(wù)管理工作，確保全縣黨組織各項工作正常、有秩運轉(zhuǎn)。二是做好黨員鑒定和組織介紹，及時周到地為臨時外出6個月以內(nèi)的黨員出具黨員身份證明，辦理了23名黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出介紹 ?？h委在年初的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育中就把開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，搞好鄉(xiāng)級“六個好”、村級“五個好”建設(shè)作為重要內(nèi)容同步計劃，同步實施。在縣委的帶動下，各黨委把黨的建設(shè)列入議事日程，黨委書記認真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，帶領(lǐng)班子深入各支部進行指導(dǎo)，對軟弱渙散的支部進行整頓，班子缺員的補充，干部不稱職的撤換，工作沒有起色的給予批評教育，限期整改，推進了黨組織建設(shè)工作的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位通過“三個代表”學(xué)習(xí)活動，也提高了對黨的理論、政策、路線的認識，自覺把依法行政、搞好服務(wù)置于黨組織的監(jiān)督下，接受黨紀、黨規(guī)的約束，參與到黨組織建設(shè)中，關(guān)心黨的建設(shè)?？h委組織部制定下發(fā)了黨組織建設(shè)的工作意見，明確了工作任務(wù)和目標?！　∷摹⒋嬖趩栴}　　極個別黨委依然對黨組織建設(shè)工作認識不足，只是被動地以文件落實文件，應(yīng)付上級黨組織下達的工作任務(wù)，沒有根據(jù)自身的特點，研究解決自身存在的問題，黨組織建設(shè)停滯不前，甚至有滑坡的現(xiàn)象?！　∮捎谵r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，沒有集體經(jīng)濟，村干補貼偏低，村級班子選得上，不安心，工作積極性難以調(diào)動?！　∽ズ命h組織制度建設(shè)，各黨委要做到墻上掛，有落實。　　安排、指導(dǎo)各黨委開好民主生活會。